Участие в госзакупках

Госзакупки для чайников: как участвовать в госзакупках

Большинство тендеров в России проводит государство через систему госзакупок. Объем государственных закупок составляет более 30 триллионов рублей в год.

Госзакупки для чайников

Госзакупки это сокращение от слова государственные закупки. Это закупки товаров, работ или услуг, проводимые государственными учреждениями, организациями, министерствами, ведомствами и государственными компаниями по специально определенным процедурам.

Цель госзакупок — удовлетворение потребностей государственных заказчиков в товарах, работах и услугах, экономия бюджета, уменьшение злоупотреблений. Для этого придумана целая система законодательства, называемая контрактной системой.

Госзакупки бывают конкурентные, когда поставщик, подрядчик или исполнитель по государственному контракту определяется в ходе конкурентных процедур, проводимых в различных формах и направленных на выбор лучшего предложения. В них участвуют в среднем 3 потенциальных поставщика.

Существует неконкурентная форма госзакупок — закупка у единственного поставщика, когда госконтракт заключается без конкуренции, то есть в отсутствии выбора из нескольких возможных вариантов.

Виды госзакупок

Государственные закупки проходят в форме аукциона, конкурса, запроса котировок, запроса предложений и других.

• Механизмы госзакупок определены в законодательстве, постановлениях Правительства
• Само понятие тендер официально в системе государственных закупок не используется
• Применяется термин «закупки», их совокупность называется контрактной системой
• Госзакупки осуществляются на конкурентной основе и призваны экономить средства госзаказчиков

Как участвовать в госзакупках

Основные правила участия в госзакупках отражены в федеральных законах 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Госзакупки по 44-ФЗ

• Максимально тщательно определены все этапы проведения госзакупок
• Распространяются на государственные учреждения социального профиля
• Они не имеют доходов и все средства получают из бюджета
• Это государственный аппарат, полиция, школы, больницы, инфраструктура
• Применяется всего несколько основных форм государственных закупок

Госзакупки по 223-ФЗ

• Применяют государственные предприятия, которые могут выполнять социальные функции
• Госкомпании имеют собственную выручку, являются коммерческими организациями
• Это Газпром, Сбербанк, ВТБ, РЖД, Ростелеком, Росатом, Роснано, Ростех
• Условия госзакупок по 223-ФЗ намного более мягкие и рамочные
• Заказчики устанавливают собственные правила закупок в Положении о закупках
• Используется много видов видов госзакупок (сотни), их вариации определяет госзаказчик

Госзакупки официальный сайт

• На сайте публикуются все госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
• Поиск госзакупок по ключевым словам, фильтры по дате, цене, региону
• Полный доступ к документации, протоколам определения победителя, государственным контрактам

Электронные площадки госзакупок

Участие в госзакупках проходит непосредственно на электронных торговых площадках

Выводы

Государственные закупки проходят в форме аукциона, конкурса, запроса котировок, запроса предложений и других. Перед тем, как начать в них участвовать, нужно разобраться в деталях конкретного вида закупки, из каких этапов состоит, какие нужны документы, последовательность действий, сроки.

Начинающие участники госзакупок допускают множество элементарных ошибок. Часто это приводит к потерям времени, денег и разочарованию.

Участие в госзакупках требует слаженных, четких и уверенных действий, где нельзя полагаться на авось.

Это не только конкуренция с другими компаниями или индивидуальными предпринимателями.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=9FTFNZjnB7M”]

Это игра по правилам, установленным госзаказчиками. По бюрократическим правилам. Поэтому этапы отбора госзакупок и подготовки документации самые важные. То есть грамотный выбор цели и правильные действия для ее достижения. Так можно одержать победу и получить государственный контракт.

Мы всегда готовы предложить помощь в участии в закупках, обучение госзакупкам и тендерное сопровождение под ключ.

Источник: https://open-torg.ru/goszakupki

Поставщик в системе госзакупок: как начать участвовать в государственных тендерах?

Обзорная статья, из которой вы узнаете, как стать поставщиком госзакупок, и как принять решение и начать действовать. Первый шаг — понять, что такое госзакупки и что нужно для участия в торгах.

Производственные, торговые компании и организации, предоставляющие услуги, понимают, что победа в государственном тендере позволяет вывести свой бизнес на качественно иной уровень.

Не просто одномоментно получить прибыль за исполненный заказ, а подтвердить свою высокую и надежную деловую репутацию.

А она, в свою очередь, обеспечивает позитивное отношение партнеров и клиентов, доверие к компании и уверенность в положительных результатах сотрудничества. А значит, к усилению позиций такой компании на рынке.

Как начать участвовать в торгах?

Для того чтобы подать заявку и принять участие в торгах, необходимо заранее подготовить все документы, подтверждающие ваше соответствие требованиям закона.

Изучить документацию конкретной закупки и подготовить документы, которые убедят заказчика, что ваш товар (работы, услуга) полностью соответствуют его требованиям.

Работа в сфере государственного заказа требует системного подхода.

Поэтому для того, чтобы избежать организационных сбоев, участнику целесообразно заранее определить для своей компании перечень мероприятий, которые необходимо провести, а также их последовательность, сроки и ответственных лиц.

При этом помимо сроков, которые установлены законом, необходимо также учитывать фактические сроки, необходимые для подготовки тех или иных документов. Планированием участия нужно заниматься заблаговременно.

На практике подготовка пакета документов для участия в государственном тендере может занять до 20 календарных дней (в зависимости от условий закупочной процедуры). И срок подачи заявок может оказаться короче.

Перед вами фрагмент вебинара «Участие в государственных торгах. С чего начать?»:

Как оформить конверт для участия в конкурсе

Некоторых участников интересует: «Какая информация должна содержаться на конверте конкурсной документации?» – На конверте обязательно следует указать реквизиты заказчика, кому направляется конверт.

Свои контактные данные на конверте участник не пишет.

Они должны содержаться вместе с остальной документацией внутри конверта — предусмотрена отдельная процедура вскрытия конвертов (соблюдается принцип анонимности).

Вопросы привлечения экспертов

Если закупка осуществляется у единственного поставщика, то согласно ст. 94 № 44-ФЗ заказчик привлекает экспертов или экспертные организации к проведению экспертизы товара, работы, услуги, когда проводится:

• оценка конкурсной документации и заявок, а также соответствие участников конкурса дополнительным требованиям заказчика — в рамках предквалификационного отбора участников конкурса;
• приемка поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Эксперт при осуществлении приемки должен оценить представленные исполнителем результаты исполнения контракта на предмет соответствия его условиям.

Чаще всего заказчик принимает решение о привлечении к приемке эксперта, экспертной организации по своему усмотрению, однако в ряде случаев их участие в приемке является обязательным. К ним относятся следующие случаи осуществления закупки у единственного поставщика:

• закупка у исполнителя, определенного указом или распоряжением Президента РФ, постановлением или распоряжением Правительства РФ;
• выполнение работы по мобилизационной подготовке в РФ;
• закупка российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов;
• закупка услуг при чрезвычайных происшествиях;
• поставка культурных ценностей для пополнения госфондов;
• закупка товара, работы, услуги у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ и заключение контрактов в целях трудоустройства осужденных;
• закупка произведений литературы и искусства, исполнений, фонограмм у лица, которому принадлежат исключительные права на них;
• закупка услуг по организации участия в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков;
• закупка услуг по техническому и авторскому надзору;
• закупка услуг, связанных с обеспечением визитов представителей иностранных государств;
• закупка для обеспечения деятельности объектов государственной охраны;
• заключение контракта после признания несостоявшимся определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
• закупка лекарственных препаратов для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии.

Для привлечения к осуществлению закупки эксперта, экспертной организации заказчику необходимо их выбрать и заключить с ними контракт.

Заключить контракт лучше заранее, т.к. для выбора эксперта, экспертной организации и заключения контракта необходимо время.

На практике это может занять от двух недель до трех месяцев.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=QMGa7o8Ubjw”]

В качестве эксперта может выступать физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла (п. 15 ст. 3 44-ФЗ).

В качестве экспертной организации выступает юридическое лицо. Работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла.

Эксперты осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам.

Но не каждое лицо, обладающее такими познаниями, опытом, квалификацией, может быть привлечено заказчиком в качестве эксперта, экспертной организации.

В части 2 статьи 41 Закона № 44-ФЗ определен перечень лиц, которые не могут привлекаться к проведению экспертизы. К ним относятся лица, с помощью которых заказчик или поставщик прямо и (или) косвенно может оказывать влияние на результат проводимой экспертизы, в частности:

• лица, являющиеся либо являвшиеся в течение двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, должностными лицами или работниками заказчика или поставщика;
• лица, имеющие имущественные интересы в заключении контракта, в отношении которого проводится экспертиза;
• близкие родственники, усыновители или усыновленные руководителя заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего, должностных лиц или работников поставщика либо лица состоящие с ними в браке;
• юридические лица, в которых заказчик или поставщик имеют право распоряжаться более чем 20% общего количества либо более чем 20% вкладов, долей.

Эксперт или экспертная организация обязаны письменно уведомить заказчика и поставщика о допустимости своего участия в проведении экспертизы и отсутствии оснований для недопуска к ее проведению (здесь закон не уточняет, какие именно доказательства должен предоставить эксперт).

Источник: https://school.kontur.ru/publications/76

Участие в госзакупках для организаций и частных предпринимателей

Участие в государственных закупках – стабильный и надежный способ получения новых контрактов для компаний и частных предпринимателей. Участие в госзакупках регламентируется рядом законодательных актов.

Ключевые требования, предъявляемые к участникам процедур, прописаны в законах №44-ФЗ и №223-ФЗ. Некоторые особенности применения указанных законов закреплены в дополнительных законодательных актах, таких как Постановления правительства №99, №1005 и других.

Законодательством регулируются следующие моменты:

• порядок объявления торгов;
• сроки и порядок подачи заявок на участие в торгах;
• размер обеспечения заявок и договоров;
• порядок изменения / отзыва заявок на участие в тендерах;
• порядок предоставления разъяснений по тендерной документации;
• порядок выбора победителей;
• порядок обжалования результатов государственных закупок;
• порядок заключения договоров и многое другое.

Участвовать в государственных закупках могут как частные предприниматели, так и юридические лица всех организационно-правовых форм.

Основные требования к участникам государственных закупок

Требования, которые предъявляются к участникам процедур, делятся на основные и дополнительные.

К основным требованиям относятся:

• участник не должен быть признан банкротом;
• деятельность ИП или юридического лица должна быть активной (не быть приостановленной по КоАП РФ);
• участник не должен иметь задолженность по налогам и другим обязательным платежам за прошедший год (исключение может составлять задолженность в размере, не превышающем 25% стоимости активов);
• ИП и руководители организаций не должны иметь судимости за совершенные экономические преступления (исключение составляет снятая или погашенная судимость);
• если предмет торгов является итогом интеллектуальной деятельности, участник закупки должен иметь на него исключительное право;
• участник не должен иметь родственные связи с организаторами торгов, не должен создавать других конфликтов интересов;
• участник должен иметь документы, разрешающие деятельность по направлению, соответствующему предмету государственной закупки.

Кроме этого, заказчики могут требовать, чтобы участники не состояли в списках недобросовестных поставщиков.

Кроме основных требований, участник должен:

• иметь оборудование, материальные и финансовые ресурсы, которые понадобятся для исполнения контракта;
• иметь опыт работы в сфере, интересующей организатора торгов, и хорошую деловую репутацию;
• иметь необходимое количество специалистов, которые смогут выполнить условия контракта.

Все перечисленные требования должны быть подтверждены документально.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=8oCmw-A0quE”]

По своему усмотрению заказчик может выдвигать и другие требования к участникам – законом это не запрещено. Выдвижение дополнительных требований может быть связано с необходимостью удостоверения возможностей участников по выполнению условий госзакупок.

Участник должен предлагать продукты, соответствующие условиям закупки. Несоответствие предложения предмету госзакупки ведет к отклонению заявки участника.

Чтобы не попасть в такую ситуацию, необходимо внимательно изучать тендерную документацию. Если информации, изложенной в ней, для участника недостаточно, он может запросить у заказчика дополнительные разъяснения.

Документы для участия

Для того чтобы организация или индивидуальный предприниматель могли принять участие в госзакупке, необходимо подготовить пакет документов. Для юридических лиц и ИП он может незначительно отличаться.

К документам, которые требуются при подаче заявок на участие, относятся:

• непосредственно заявка, подписанная уполномоченным лицом;
• опись документации, которая прилагается к заявке;
• сведения об участнике (наименование, свидетельство о регистрации и т. д.);
• выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП;
• копии учредительных документов;
• документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам;
• документ, подтверждающий полномочия лица, которое подписало документацию (приказ о назначении на должность, протокол сборов и т. д.);
• копия приказа о назначении главного бухгалтера;
• документы, которые подтверждают соответствие предложения участника условиям государственной закупки;
• документы, которые подтверждают внесение обеспечения заявки на участие (платежный документ, банковская гарантия).

Полный перечень документов, которые должен подать участник, размещается в условиях, публикуемых заказчиком.

Нюансы участия в госзакупках

Сегодня большое количество тендеров проводится в электронном виде. Государственные закупки в подобной форме проводятся на специальных торговых площадках, на которых участники должны проходить аккредитацию.

Кроме того, для участия в электронных торгах участники должны иметь электронные цифровые подписи.

Электронные торги предполагают подачу участниками:

• информации об ИП / организации (наименование, адрес, ИНН);
• документов, которые подтверждают соответствие предлагаемых продуктов (товаров, услуг) требованиям заказчика;
• документов, которые подтверждают право на предоставление преимущества (декларация о принадлежности к СМП и т. д.);
• документов, которые подтверждают соответствие участника запретам и ограничениям, установленным организатором торгов.

Участие в госзакупках, несмотря на кажущуюся сложность, является доступной процедурой даже для небольших организаций и ИП. Перед тем как принимать участие в тендерах, желательно ознакомиться с положениями Федерального закона №44 и с единой информационной системой (ЕИС), на которой организаторами торгов размещаются извещения о государственных закупках.

Инструкция для новичков

Частные предприниматели и организации, впервые принимающие участие в госзакупках, должны следовать приведенной инструкции.

В частности:

• ознакомиться с заказами, размещенными в единой информационной системе и соответствующими направлениям деятельности ИП / юрлица;
• ознакомиться с требованиями, размещенными под интересующими заказами и принять решение об участии либо неучастии в закупке;
• зарегистрироваться на электронной торговой площадке, получить электронную цифровую подпись;

• внести обеспечение заявки (при необходимости);
• подготовить документацию согласно требованиям организатора торгов;
• подать заявку на участие в тендере;
• отследить итоги закупки, узнать наименование победителя;
• заключить договор (в случае победы в тендере) и выполнить необходимые работы.

Таким образом, практически любой ИП или любая организация может принять участие в госзакупках, и предложить свои услуги для обеспечения заказов государственных и муниципальных предприятий. При подаче заявок важно указывать реальные цены, сроки и объемы работ.

Источник: http://bizjurist.com/dejatelnost/uchastie-v-goszakupkah.html

Может ли ИП участвовать в госзакупках: порядок проведения тендера

Тендеры повышают репутацию, выводят из кризисных ситуаций субъектов хозяйствования, которые принимают в них участие. Остается разобраться, могут ли ИП участвовать в госзакупках и как участникам получить максимальную выгоду.

Государственные закупки. Что это?

Масштаб работы государства затрагивает каждую сферу жизни. Периодически возникает необходимость в привлечении новых идей, разработок для развития экономики, сельского хозяйства, образования, космонавтики.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=Kmo72JQKGm0″]

Нужды федерации и муниципальных инстанций удовлетворяются за счет размещения специальных предложений на конкурентной основе:

• выполнение работ;
• оказание услуг;
• поставка, транспортировка товара.

Закон определяет, может ли индивидуальный предприниматель участвовать в госзакупках, которые проходят на торговых площадках.

В контракте оговариваются сроки, условия, качество выполнения госзаказа. Основополагающими являются принципы справедливости, состязательности, продуктивности.

Сфера закупок становится открытой для большинства наблюдателей.

Результаты торгов определяют победителя, который подал наилучшее предложение по выполнению работы и способен удовлетворить все потребности нанимателя. Заказчик заключает договор на оказание услуг с исполнителем. Средства для оплаты берутся из бюджета.

Первое место в тендере способствует быстрому выходу на профессиональный рынок, открывающий большие возможности. Колоссальная польза в продвижении деятельности и заявлении о себе становится ощутимой при тщательной подготовке.

Достижение успеха неразрывно связано с такими факторами:

• оценка собственного потенциала;
• сопоставление предпринимательских рисков;
• изучение алгоритма действий;
• освоение принципа работы и базовой схемы.

На видео: Что делать, если требования к оформлению заявки не сформулированы четко

Типы торгов

Законодательство определяет типы торгов и регулирует, может ли ИП участвовать в госзакупках, проводимых на территории федерации.

Непредвзятое распределение заказов обеспечивается несколькими разновидностями торгов:

1. Открытый конкурс. Широко используется государством. Поиск оптимального исполнителя ведется через печатные и электронные издания СМИ, тематические интернет-ресурсы. Подготавливается большой объем материала. Условия тендера документально фиксируются. Спустя месяц вскрываются поданные заявки. Специальная комиссия определяет победителя.
2. Запрос предложений.
3. Аукцион. Существует открытый и закрытый. Критерием выбора исполнителя служит минимальная стоимость работы. Понижение ставок регулируется на законодательном уровне. Конфиденциальность закрытого аукциона позволяет защитить заказчика от сговора.
4. Закрытый конкурс. Узкая направленность исполнения заказа, конфиденциальность – причины по которым, например, в Казахстане заказчик самостоятельно определяет круг исполнителей.
5. Закупка у единственного поставщика. Товар может поставляться без НДС с соблюдением всех условий.
6. Электронный аукцион. Проводится на аккредитованных электронных торговых площадках. Заявка подается через интернет. Информация отслеживается на специальном портале. Применение современных технологий позволяет снизить возможность сговора. Торги ведутся предельно честно. Однако здесь невозможно без ЭЦП физическому лицу принять участие.
7. Запрос котировок. Быстро оформляется заказ для неограниченного круга лиц на выпуск линейной продукции.

Источник: https://biznes-prost.ru/mozhet-li-ip-uchastvovat-v-gosudarstvennyx-zakupkax.html

Как участвовать в госзакупках и выиграть тендер

Электронные торговые площадки позволяют получать крайне выгодные предложения от организаций в самых различных отраслях.

Они работают по принципу аукционов – заказ получает компания с самым заманчивым предложением.

Принять участие в них может любая организация, однако для того, чтобы одержать победу, необходимо знать правила и алгоритмы работы.

Принцип работы системы госзакупок

Если рассматривать государство с точки зрения коммерческой структуры, то, как и любая организация, оно нуждается в оказании определенного рода услуг. Поскольку масштаб работы государства огромен и затрагивает абсолютно все сферы жизни, то и перечень необходимых услуг практически неограничен.

При этом, поскольку оплата этих услуг производится из бюджета, состоящего, в том числе, из налоговых отчислений, процесс выбора подрядчика должен быть максимально прозрачным. Поэтому распределение заказов происходит с помощью тендеров.

Выполнив требования, любая организация может предложить свои условия выполнения заказа и назначить собственную цену. Если эта цена окажется самой выгодной среди прочих предложений, компания получит заказ.

Несмотря на первоначальную простоту системы, многие организации часто прибегают к законным хитростям, с помощью которых оказывают влияние на выбор подрядчика. Чтобы не стать жертвой обстоятельств и грамотно построить бизнес на госзакупках, важно хорошо изучить работу системы.

Открытый конкурс

Это наиболее распространенный способ организации госзаказов. Информация о заказе размещается в СМИ, в том числе печатных, на тематических сайтах – используются все каналы, чтобы найти оптимального заказчика.

Для того, чтобы провести полноценный открытый конкурс, необходимо подготовить большой объем материалов, все условия должны быть документально зафиксированы. В течение месяца собираются заявки, после чего происходит процедура вскрытия и учрежденная комиссия решает, кому доверить выполнение заказа.

Закрытый конкурс

Закрытый конкурс отличается тем, что заказчик сам устанавливает круг исполнителей, которые могли бы справиться с заказом.

Это может быть связано с конфиденциальностью информации или узкой направленностью работы.

Также закрытый конкурс может проводиться в случае, если ознакомление с многочисленными заявками является нерентабельным, а расходы на него превышают стоимость выполнения работ.

Аукцион

Для закрытого аукциона характерно то, что все процедуры проходят с максимальной степенью конфиденциальности. Это необходимо для того, чтобы обезопасить заказчика от возможного сговора.

Аукционы, как и конкурсы, могут также быть и открытыми, и закрытыми. Исполнитель выбирается по принципу самой низкой стоимости оказания услуги.

Понижать ставки на аукционе можно по строго установленным параметрам, регламентируемым законодательно.

Электронный аукцион

Электронный аукцион проходит исключительно на электронных торговых площадках, аккредитованных контролирующим органом.

С 2011 года все субъекты РФ законодательно принуждены устраивать открытые электронные аукционы. Современные технологии позволяют снизить риск преступного сговора и делают процесс выбора исполнителя для госзакупок предельно честным.

Запрос котировок

Способ применяется тогда, когда речь идет о производстве линейной продукции для неограниченного круга лиц. Запрос котировок является самой быстрой процедурой оформления заказов на госзакупках.

Для принятия участия в закрытых аукционах и конкурсах необходимо полностью соответствовать требованиям заказчика и иметь успешный опыт работы в выбранной категории бизнеса. ИП или ЮЛ никак не может повлиять на включение его в список потенциальных исполнителей кроме как отличной репутацией и привлекательными ценами.

Чтобы подавать заявки на участие в тендерах, необходимо получить электронную цифровую подпись и пройти процесс регистрации на одной из аккредитованных площадок госзакупок.

Как заработать на госзакупках: пошаговая инструкция

В настоящее время работать с госзакупками удобнее всего через электронные аукционы: все организации и субъекты РФ законодательно обязаны выставлять заказы на аккредитованных порталах.

Разобраться, как работать с госзакупками в электронном виде, намного проще, чем с традиционным аналогом. К тому же, отслеживать появление новых тендеров в режиме онлайн гораздо удобнее.

Чтобы выиграть тендер, предварительно следует выполнить следующие действия.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=gz_phIqLLlc”]

Электронная цифровая подпись необходима каждому предпринимателю или юридическому лицу.

Она полностью эквивалентна стандартной подписи и позволяет осуществлять все операции с помощью интернета.

Кроме того, для осуществления некоторых отдельных видов бизнеса наличие такой подписи необходимо для электронной отчетности.

Для получения понадобятся паспорт, СНИЛС, свидетельство о присвоении статуса ИП или ООО. После того, как документы будут оформлены и ключ готов, заявитель получает ключ, записанный на флеш-карту. Процесс оформления занимает от 2-3 до 10 рабочих дней.

После того, как ключ будет готов, потенциальному исполнителю необходимо выбрать площадку. На сегодняшний день официальную аккредитацию в России прошли следующие порталы:

Единая информационная система в сфере закупок;

1. Сбербанк-АСТ;
2. РТС-тендер;
3. ОАО «Госзакупки»;
4. Агентство по госзаказам, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Татарстана.

Чтобы участвовать в тендерах на одном из этих ресурсов, необходимо пройти процедуру аккредитации, причем для каждого портала отдельно.

Для того, чтобы пройти аккредитацию, необходимо заполнить форму регистрации и приложить все учредительные документы: выписку из госреестров, свидетельство, устав, доверенность на участие в торгах (если в них принимает участие не сам руководитель организации) и пр.

В течение 5 дней администраторы портала рассмотрят заявку, проверят действительность всех представленных документов. После этого последует либо подтверждение с последующим доступом ко всем действующим заказам, либо отказ с подробным объяснением причин.

Источник: http://vashbiznesplan.ru/sovety/kak-zarabotat-na-goszakupkax.html

Как поставщику принять участие в госзакупках

Каждый поставщик, который хочет принять участие в государственных закупках и получить выгодный контракт, задается вопросом, что нужно для участия в госзакупках. Подробнее о подготовительной стадии мы расскажем в данном материале.

Определение госзакупкам дает Закон №44. Это совокупность действий для удовлетворения государственных и муниципальных нужд. Проведение тендера подразумевает выбор поставщика и подачу заявок участниками.

Рассмотрим, кто может участвовать в торгах. Это компании и ИП, независимо от:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

• организационно-правовой формы;
• формы собственности;
• места нахождения;
• территории происхождения капитала.

Обычно большую часть поправок в законодательство вносят под занавес уходящего года.

Но мы уже сейчас знаем, что изменится в закупках с начала 2018 года.

Редакция собрала все принятые нормы, которые вступят в силу в первый день предстоящего января. Смотрите, что и как повлияет на вашу работу.

Кто не может участвовать:

• оффшорные компании;
• компании, сведения о которых есть в реестре недобросовестных поставщиков.

Заказчиками в госзакупках могут быть госорганы, местные органы власти, бюджетные учреждения, казенные и унитарные предприятия. 44-ФЗ диктует все важнейшие условия проведения тендеров.

К примеру, заказчики могут использовать только установленные законом способы выбора поставщика. Они бывают конкурентными и неконкурентными, открытыми и закрытыми, электронными и «бумажными».

Участие в закрытых торгах подразумевает, что приглашения отправляют ограниченному кругу лиц. Соответственно, в открытых процедурах участвуют все желающие. Среди конкурентных процедур выделяют конкурсы, запросы предложений и котировок, аукционы.

К неконкурентным госзакупкам относится закупка у единственного поставщика. Заказчик направляет предложение конкретной компании, чтобы закупить ее продукцию. 44-ФЗ содержит список условий, при которых возможно применение этого способа.

Подробнее о том, когда можно провести закупку у единственного поставщика, .

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=E2lZv548Y-s”]

Независимо от того, какая именно конкурентная госзакупка проводится, все участвующие компании, ИП и физлица подают заявки.

Что нужно для проведения госзакупок

Перед тем как подавать заявку, необходимо подготовиться к участию. Чтобы не тратить время впоследствии, нужно заранее:

• ✔ собрать необходимые документы и запросить из госорганов справки;
• ✔ получить электронную цифровую подпись (ЭЦП);
• ✔ пройти аккредитацию на электронных площадках;
• ✔ убедиться в отсутствии информации о вашей компании в реестре недобросовестных поставщиков;
• ✔ убедиться в отсутствии задолженности по налогам и сборам.

Некоторые из этих процедур занимают время, поэтому лучше позаботиться об их прохождении заранее. Например, ЭЦП делают 3-5 дней, столько же уйдет на аккредитацию на электронной площадке.

Если вы начнете заниматься этим поздно, можете пропустить срок подачи заявок. Для каждой процедуры выбора поставщика существуют свои требования к подаче заявок и их оценке.

Перед участием рекомендуем ознакомиться с правилами, .

Участие в тендерах на госзакупках

Вся информация о госзакупках представлена на официальном сайте единой информационной системы – . В частности, на нем заказчики публикуют:

• планы закупок;
• свои положения о закупках (для заказчиков, работающих по 223-ФЗ);
• извещения о тендерах;
• документацию, содержащую все условия предстоящих торгов;
• сведения об уже заключенных контрактах.

Также на этом портале вы можете найти различные реестры, в том числе недобросовестных поставщиков, обучающие материалы, нововведения в законодательстве и многое другое. Чтобы получить доступ ко всем возможностям портала, на нем нужно зарегистрироваться.

Для этого подайте заявку в Федеральное казначейство. На сайте ЕИС поставщики могут искать подходящие по их роду деятельности тендеры по множеству критериев.

Среди них: наименование предмета закупки – товара, работы или услуги, заказчик, цена контракта, регион поставки.

При участии в государственных закупках следует придерживаться двух рекомендаций. Особенно на это нужно обратить внимание поставщикам, которые впервые подают заявки на торги.

Во-первых, не стоит выбирать тендер только по цене контракта.

Многие небольшие компании и ИП отдают предпочтение закупкам на внушительные суммы, однако забывают о том, что им придется внести обеспечение заявки, а после этого – исполнения контракта.

Сумма обеспечения может быть от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Точный размер устанавливает заказчик в документации о закупке. Соответственно, чем больше цена контракта, тем больше вам придется отдать на обеспечение своей заявки.

Во-вторых, не нужно стремиться к участию в закупках, которые проводятся в крупных городах или отдаленных регионах. Лучше искать тендеры, указывая свой регион поставки.

В обратном случае расходы на доставку товара могут сравняться с размером прибыли. Кроме того, требования к организациям на федеральном уровне серьезнее, а конкуренция – больше.

Как участвовать в госзакупках

Когда вы выбрали подходящие торги и внесли обеспечение, переходите к следующему шагу – подайте заявку. Требования к заявкам различаются для разных процедур – например, для конкурсов и аукционов. Но в любом случае вам понадобятся следующие бумаги:

• при необходимости – лицензии и допуски на работы;
• учредительные документы, включая копию устава;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• бумаги, которые подтверждают соответствие вашего товара требованиям заказчика;
• решение об одобрении крупной сделки;
• квитанция о перечислении денег в качестве обеспечения заявки или банковская гарантия.

Вашу заявку наравне с предложениями других участников будет оценивать комиссия. Заявку могут отклонить, если вы:

• подали ее после истечения срока, указанного в документации о закупке;
• указали неполные данные;
• указали недостоверные сведения.

Электронные госзакупки

Больше половины всех тендеров проводятся в электронной форме.

По 44-ФЗ допускается выбор одной из шести электронных площадок: Сбербанк АСТ, Росэлторг, РТС тендер, ММВБ — Национальная электронная площадка, Заказ РФ, Российский аукционный дом. На какой из них будет проводиться госзакупка, заказчик укажет в документации.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=6_3dzQsmi-o”]

Заявку на электронный аукцион нужно подавать прямо на ЭТП. Она содержит две части. В первый вы даете согласие на выполнение работ, оказание услуг или поставку товара, во второй указываете свои данные и прикладываете необходимые документы.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103017-uchastie-v-goszakupkah

Ип или ооо для участия в госзакупках, что выбрать?

Сфера государственных закупок продолжает будоражить сознание граждан.

Предприимчивые люди, услышав о крупных сделках и огромных проектах, происходящих в рамках 44-ФЗ, где по слухам “нет коррупции и все прозрачно”, устремляют свой взор на суровые нивы электронных аукционов, запросов котировок и прочих ограниченных процедур.

Вместе с тем, смутно догадываясь о том, что там, где происходят крупные денежные перемещения, непременно возникают крупные риски, граждане справедливо опасаются негативных последствий, вызванных собственной неопытностью и рисками предпринимательской деятельности. Перед ними встает вопрос: каким же образом “войти в рынок”? В качестве ИП, ООО, или иного юридического лица?

Сегодня мы расскажем вам о том, какие плюсы и минусы есть у различных форм юридических лиц и ИП для участия в тендерах.

Участие в госзакупках в качестве ИП

Predprinimatelis vulgaris (предприниматель обыкновенный (возм. др. греч.)). Итак, если вы твердо решили выступить в качестве индивидуального предпринимателя, вы должны понимать что все риски, связанные с договорными обязательствами, ложатся на вас и ваше имущество в полном объеме.

Говоря простым языком, вы отвечаете лично за все, как пионер. Штрафы и неустойки лягут непосредственно на вас.

Благодаря системе государственных торгов и частичной анонимности, вы вполне можете проводить сделки из дома, сидя в растянутых трико и майке, при этом у вас не возникает необходимости вести активную работу с клиентами (во всяком случае, на первых этапах).

Естественно, неподготовленный к Вам Заказчик, достаточно презрительно и подозрительно будет относиться к внезапному появлению в торгах незнакомого ИП.

Однако, подозрения и недоверие легко разрешаются в случае, если вы ответственно и грамотно подходите к выполнению условий контракта.

ИП, в силу персональной ответственности перед кредиторами, при должных оборотных средствах, легче получить кредит в банке для финансирования контрактных обязательств.

44-ФЗ дает вам, как ИП, уникальный шанс быть узнаваемым в госучреждениях и контролирующих органах, при должной активности.

Из сопутствующих бонусов: вам как ИП не надо предоставлять некоторые выписки и документы, обязательные для юридических лиц.

В очень редких случаях это дает преимущество, поскольку, чем меньше справок, тем меньше вероятности ошибки. Например, вам не нужно декларировать свое соответствие пункту 7.

1 в декларации о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 3 – 9 части 1 статьи 31 Федерального закона.

При проведении запроса котировок вам не надо предоставлять выписку из ЕГРЮЛ, ведь ИП не является юридическим лицом.

На этом “юридические плюсы” заканчиваются.

Если вы ИП, то вас не допустят до торгов Гособоронзаказа (только в качестве соисполнителя).

Если вас занесли в РНП, то на следующие два года вам предстоит забыть об участии в торгах. Если же вы хотите продолжить свою деятельность, придется открыть ИП кому-то другому.

Различные “экзотические” варианты работы в стиле “ИП без определенного места жительства”, мы не будем рассматривать, поскольку тяжело отнести подобные варианты, как к положительным, так и отрицательным сторонам.

Участие в госзакупках в качестве ООО

Как следует из названия, ООО – общество с ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью. Именно это ограниченность так подкупает новичков, когда они решают начать свой тернистый путь по скользкой дороге 44-ФЗ.

Ваша ограниченная ответственность, при несомненном увеличении бумагомарательства и отчетности, позволяет ООО при ненадлежащем исполнении контракта и невозможности выплатить долговые обязательства, отделаться лишением уставного капитала в размере 10 000 рублей и попаданием в РНП.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=CRBGq4Q12Fg”]

Естественно как ООО вы обязаны иметь юридический адрес.

Следовательно, если ИП может ходить по дому в трико, вам, формально, придется делать это в офисе, что не всегда удобно.

Всякие дополнительные расходы и неудобство распоряжения полученными прибылями, характерно для всех сфер деятельности ООО, и 44 ФЗ не исключение.

Если вы недавно открыли ООО, и у вас нет больших оборотных средств и репутации, все будут смотреть на вас как на потенциального жулика, что, впрочем, вполне оправдано окружающей действительностью.

Если ИП может существовать в единичном виде, то при выборе формы общества с ограниченной ответственностью, вы в праве создавать сколько угодно ООО, никто за это вас не наругает.

Обычно, множество ООО, созданных или контролируемых единым центром, пытаются создать видимость конкуренции на торгах и уйти от налогов.

Эта схема, обычно, работает, но вы рискуете в таком случае уже не 10 000 рублями уставного капитала, а уголовным делом, поскольку данный вид участия в электронных торгах может быть признан незаконным.

Так же, ООО, попавшее в РНП, можно благополучно закрыть, открыв новое, с чистой репутацией.

Сонко (социально ориентированная некоммерческая организация)

Эта форма юридического лица подойдет вам, если вы филантроп или мошенник серьёзной категории, поскольку вся прибыль, полученная при проведении коммерческой деятельности, должна быть направлена на цели, декларированные НКО.

Стоит отметить, что ваше НКО может выступать в качестве общества, ставящего перед собой задачу повышения прозрачности и доступности госзакупок, борьбы с нечестной конкуренцией и снижению бюджетного бремени.

Средства, выделяемые спонсорами для НКО на ведение уставной деятельности, не облагаются налогом до общей суммы в 150 млн.

рублей, что делает возможным существование специфических НКО, продающих в специфических торгах специфические товары, полученные в виде “благотворительности”.

Резюме:
ИП для тех, кто не боится ответственности

• вы отвечаете личным имуществом перед кредиторами и Заказчиком;
• можно свободно тратить деньги, честно/нечестно заработанные на торгах;
• не нужен офис;
• есть некоторые шансы на то, что государство, в будущем, расширит преференции по 44-ФЗ непосредственно для ИП;
• можно никому не платить зарплату (если у вас никто не работает);
• попадание в РНП лишит вас, как ИП, возможности участия в торгах на два года.

ООО для тех, кто не хочет ИП

• для тех, кто не боится множества отчетности: одному, без подготовки, достаточно сложно совмещать деятельность по закупкам с отчетностью;
• если вы умеете грамотно выводить средства из фондов предприятия;
• обязательно нужен юридический адрес;
• достаточно безболезненное попадание в РНП.

СОНКО для знатоков и любителей необычных юридических ощущений

• широкое поле для экспериментов с государственным финансированием и привлечением благотворительных средств;
• мало чем отличается от ООО, но средства можно тратить только на уставную деятельность.

Источник: http://good-tender.ru/poleznye-stati/575-ip-ili-ooo-dlya-uchastiya-v-goszakupkakh-chto-vybrat

Участие в госзакупках и виды торгов

Государственная программа госзакупки представляют собой оформление контрактов на поставку товаров и выполнения работ, оказания услуг для нужд государства или муниципальных потребностей. Потребности государства могут быть довольно разнообразными.

Это и возведение новых объектов и поставка товаров продовольственного содержания. Следует отметить, что объем госзакупок довольно обширен. Для поддержки бизнесменов малого и среднего масштаба, существует такое правило.

Муниципальные заказчики должны не менее 10 и не более 20 процентов годового объема поставок.

Теперь поговорим о том, как можно узнать о государственных закупках. Размещение заказа осуществляется двумя способами. Это проведение государственных торгов в форме аукциона или конкурса и запрос котировок у единственного подрядчика на биржах товарного назначения.

Конкурс:

Конкурс — это государственные торги, победителем которых считается тот, кто предложил оптимальные условия осуществления договора. Конкурсы бывают как закрытого, так и открытого типа.

Закрытые конкурсы таковые, поскольку они содержат сведения, составляющие государственную тайну. Информация о том, что проводится конкурс, публикуется в печатном издании официального свойства и размещается на сайте.

Размещение информации происходит в срок не позднее, чем за 30 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным электронным заявкам в форме документов на участие в торгах. Форма подачи заявки такова.

Во-первых, это письменная форма в конверте, который запечатан. Либо это форма документа в электронном виде с указанием наименования лота. При этом, юридическое лицо может не указывать на таком конверте свои атрибуты.

Важно! Заявка на участие в конкурсе должна содержать информацию, которая касается самого участника конкурса и объекта закупок, о которых идет речь. В отношении каждого лота участник имеет право подать одну заявку.

Если есть такая необходимость, то можно отозвать заявку до дня вскрытия конвертов. Если на момент вскрытия конвертов подана одна заявка, либо такие заявки отсутствуют, конкурс должен быть признан как несостоявшийся.

Тем не менее, если есть хотя бы один участник конкурса, то он является победителем. Конкурсная комиссия имеет право вскрыть конверты, содержащие заявки, после чего посматривает их на предмет выявления нарушений. Если таковых дней, в течение 20 дней определяется победитель.

К критериям оценки заявок могут быть причислены.: потребительские свойства или характеристики качества товаров или услуг, расходы на потребление товара, расходы на эксплуатацию товара, периоды поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. Также, нельзя исключить такие критерии, как срок предоставления гарантии качества товара, работы и услуги и объем предоставления таковых.

Аукцион.

Аукцион госзакупки представляет собой правомочие на заключение контракта государственного или муниципального уровня.

Аукцион — это государственные торги, победителем которых признается субъект, который предложил наиболее выгодную цену контракта. Аукционы, по аналогии с конкурсами, бывают двух видов: закрытыми и открытыми.

Извещение о проведении данной процедуры публикуется в печатном издании официального свойства. Размещается на сайте не менее, чем за 20 дней до окончания подачи заявок участниками аукциона.

Процедура рассмотрения заявки на участие в аукционе похожа на конкурсную процедуру.

В случае, если лицо признано участником, то на аукционе оно участвует в процедуре снижения максимальной стоимости, которая первоначально была указана в извещении о проведении аукциона. Единицей уменьшения цены считается «шаг аукциона», который составляет 5% цены первоначального вида. Победителем аукциона будет считаться тот субъект, который предложит наиболее низкую цену.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=LEmw4GysqK0″]

Оформление государственного или муниципального контракта случается не ранее десятидневного срока со дня размещения на сайте протокола аукциона.

Электронный аукцион — это вопрос ближайшего будущего.

Открытый аукцион госзакупки в  форме электронного типа дает право оформить контракт государственного или муниципального уровня. Его проведение обеспечивает оператор электронной площадки во всемирной паутине.

Отличительной чертой такого рода торгов является то, что процесс общения между всеми их участниками происходит посредством сети Интернет.

Для того чтобы человек поучаствовал в таком аукционе, нужно пройти регистрацию на сайте и направить сотруднику электронной площадки сведения и документы определенного содержания.

На основании таких документов оператор в течение пятидневного срока обязан произвести регистрацию участника на сайте или отказать в таковой. О решении, которое принято, оператор должен известить участника.

Для того чтобы поучаствовать в торгах, надо подать заявку, которая должна состоять из двух частей. Комиссия в срок, который не должен превышать одной недели, решает вопрос о том, допустить ли часть участников к торгам на основании рассмотренных заявок.

Аукцион госзакупки проводится на площадке открытого типа в день, который указан в извещении не ранее двух дней со дня окончания рассмотрения первых частей заявок. «Шаг аукциона» колеблется от 0,5 до 1 процентов начальной цены контракта.

При проведении аукциона открытого типа в рассматриваемой форме участники подают предложения о стоимости контракта при учете определенных требований.

К таким требованиям можно отнести то, что член торгов не может дать предложение о стоимости контракта, равное предложению или большее, чем предложение о стоимости  контракта, которые поданы таким участником аукциона открытого типа раньше, а также предложение о цене контракта, которое тождественно нулю. Кроме того, член аукциона открытого типа не может подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение. Дополнительно, член аукциона открытого типа не может подавать предложение о цене контракта ниже чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если такое предложение о цене контракта подано этим же участником открытого аукциона.

При проведении такого рода торгов устанавливается период приема предложений от участников, которое составляет 10 минут от начала проведения аукциона до истечении срока подачи предложений и стоимости контракта.

Кроме того, 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение этого времени ни одного предложения о более низкой цене не поступает, то аукцион оканчивается автоматически.

Это происходит путем функционирования программных и технических средств, которые обеспечивали его проведение. Комиссия в течение 6 рабочих дней после опубликования прокола, рассматривает вторые части заявок.

Победитель такого аукциона — это субъект, который предложил наиболее благоприятные условия.

Запрос котировок до суммы по контракту в пределах 500 тысяч рублей.

Запрос котировок — это метод помещения заказа, при котором данные о потребностях в продукции работах или услугах для потребностей  государства и муниципальных образований сообщаются кругу лиц, который неограничен.

Победителем в осуществлении запроса котировок считается тот участник размещения заказа, который предложил наиболее низкую стоимость контракта.

Информация об этом размещается на официальном сайте в срок не менее недели в рабочих днях до истечении срока подачи котировок. Если сумма контракта не превыше 250 тысяч рублей, то за 4 рабочих дня.

Соответственно, каждый участник подает одну котировочную заявку, при этом изменения в заявке уже не допускаются. Такая заявка рассматривается один рабочий день.

Победителем в проведении запроса котировок признается участник, который отвечает всем требованиям, которые установлены в извещении. Государственный или муниципальный контракт может быть оформлен не ранее недели со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Участие в программе госзакупок для предпринимателя является значимым событием, т.к. при положительном исходе и победе в тендере, у организации появляется масса преимуществ для дальнейшего развития на рынке.

Источник: http://www.rumbs.ru/uchastie-v-goszakupkah-i-vidi-torgov.html

Как работать с госзакупками?

Любой руководитель коммерческой организации на любом этапе своей деятельности не раз задумывался над вопросом расширения своего бизнеса, и над увеличением своих продаж или выполнением работ, и, скорее всего, он смотрел в сторону участия в государственных закупках на правах потенциального поставщика.

Но для многих участия в процедуре закупок – очень темное и неизведанное дело, поэтому многие не решаются связать свою деятельность с данным видом получения дохода. Что же такое государственные закупки и как работать с госзакупками?

Госзакупки представляют собой процедуру торгов, которая направлена на удовлетворения потребностей государственных и муниципальных поставщиков.

Процесс процедуры торгов, начиная от публикации извещения и закачивания подписанием контракта с победителем торгов, регламентируется сорок четвертым федеральным законом о закупках.

В рамках данного закона, все государственные и муниципальные заказчики размещают информацию о своих потребностях на официальном сайте о размещении заказа на свои потребности.

Потенциальные поставщики находят те процедуры, которые могут быть для них интересы в плане получения выгоды и принимают участия в торгах.

Всего можно выделить пять основных вида торгов:

1. конкурс
2. аукцион в электронной форме
3. запрос котировок
4. запрос предложений
5. двухэтапный конкурс

Все они различаются по форме прохождения процедуры, по сумме: котировку можно объявлять на любую сумму, электронный аукцион – только начиная с одного миллиона, запрос котировок – до пятисот тысяч рублей. Так же государственные и муниципальные заказчики могут производить госзакупки товара малых объемов до ста тысяч рублей.

Большинство организаций не принимают участия в торгах, так как в процедурах присутствует такая графа как обеспечения контракта, т.е.

для того, чтобы исполнить контракт на десять миллионов, необходимо взять и заморозить средства на сумму около миллиона рублей до срока исполнения контракта, что некоторые компании не могут себе позволить.

Еще одной причиной неучастия в процедуре торгов может служить отсутствие квалифицированных специалистов в области государственных закупок, так как процедура торгов достаточно сложная и любая ошибка в форме подачи заявки или неправильная оценка своих возможностей может сыграть с участником злую шутку.

В практике государственного заказа бывали прецеденты, когда, при проведении электронного аукциона, участник занижал стоимость торгов в минус, т.е. поставщик обязался выплатить некоторую сумму государственной структуре и безвозмездно исполнить те работы, которые обозначались в торгах. Для того чтобы не случилось данных коллизий с участником, всегда следует помнить, что хороший специалист – очень нужный элемент, без которого ни одной организации не следует принимать участия в торгах.

Подводя итоги можно отметить, что любая организация, начиная от самой малой и заканчивая очень большой, всегда может принять участия в качестве поставщика различных товаров, работ или услуг, но следует помнить, что к вопросу «как работать с госзакупками» стоит подходить основательно и без лишних иллюзий, закон не прощает ошибок.

Источник: http://www.cognitivelot.ru/about/database/gos_i_municip_zakupki/kak-rabotat-s-goszakupkami/

Как участвовать на госзакупках и что это такое?

Термин «госзакупки» наверное слышал каждый, но вот круг людей, которые не только слышали, но и знают, что это такое достаточно ограничен, тем более еще меньше предпринимателей, которые принимали участие в этом процессе. Что такое государственные закупки? И как участвовать на госзакупках? Предлагаем разобраться в этой статье.

Определение что такое госзакупки?

Госзакупки – это предоставление предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями товаров, оказание услуг, выполнение работ, заказчиком которых являются государственные органы и структуры. Такие взаимоотношения оформляются на основании договоров. И спектр нужд государства может быть достаточно разнообразным.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=VT3ZbDMHnts”]

Поддержка бизнеса малого и среднего со стороны государства заключается не только в урегулировании вопросов ведения хозяйствования с точки зрения законодательства, но также и способом проведения госзакупок в размере 10-20 процентов от общего объема всех поставок товаров или необходимых услуг путем привлечения объектов предпринимательства.

Как узнать о госзакупках?

Существует два варианта размещения заказа:

• Торги (конкурс, аукцион).
• Вне торгов (посредством товарной биржи, по запросу котировок, у единого поставщика).

Одной из разновидностей торгов является конкурс. Чтобы стать его победителем, необходимо предложить самые лучшие условия выполнения сделки.

Конкурсы разделяют на закрытые и открытые, в зависимости от того, какие сведения они могут содержать и не относятся ли определенные виды деятельности к государственной тайне.

Публикации относительно проведения конкурсов размещаются в официальных печатных изданиях и на официальных сайтах, заявка на участие в конкурсе может быть предоставлена или в конверте на бумажном носителе или в электронной форме. Для этого необходимо заполнить заявку по указанной форме и подать её в определенные сроки.

На конверте или в электронном письме должна обязательно присутствовать пометка относительно наименования конкурса, в котором она участвует, а вот указывать свои личные данные (название организации, фамилии, адреса) не обязательно. Такие данные указываются только непосредственно в самой заявке.

Если, например, на конкурс не пришло ни одной заявки, то в этом случае он считается несостоявшимся, также по усмотрению заказчика может быть признанным несостоявшимся конкурс, на который пришла только одна заявка, но не исключено, что этот единственный участник может стать  победителем. В этом случае состоится сделка с размещением у единственного поставщика.

В определенный день созывается комиссия, которая вскрывает конверты и выявляет победителя, который предложил самые выгодные условия (на принятие решения комиссии предоставляется 20 дней).

Критерии, по которым определяется победитель:

• стоимость контракта;
• качественные характеристики выполнения заказа;
• расходы на обслуживание принятого товара;
• сроки выполнения заказа;
• гарантийные сроки.

Результаты конкурса оформляются протоколом, который публикуется на официальном сайте. И только по истечению 10 дней после публикации заключается контракт на выполнение государственного или муниципального заказа.

Все участники, которые не были признаны победителями конкурса, могут оспорить его результаты согласно законодательству.

Еще одним видом торгов является аукцион, который также бывает закрытым или открытым. Посредством аукциона определяется победитель, который предложил наиболее выгодную цену выполнения государственного или муниципального заказа.

Сведения о проведении аукциона публикуются в официальных печатных изданиях и на сайтах в сроки не позже 20 дней до момента проведения аукциона. Участие в аукционе происходит по такому же принципу, как и в конкурсе.

Процедура аукциона заключается в снижении цены заказа от первоначальной, которая была указана в официальном источнике. Шаг снижения составляет 5 процентов. Каждый участник называет цену ниже первоначальной, победителем признается тот, кто предложил минимальную стоимость.

Контракт с победителем может быть заключен только по истечению 10 дневного срока после публикации протокола аукциона на сайте заказчика.

Более современной формой является электронный аукцион.

Аукцион в электронной форме

Для того чтобы стать участником электронного аукциона необходимо в специально оговоренные сроки пройти аккредитацию на сайте заказчика.

С этой целью оператору сайта предоставляются документы в электронной форме, в течение 5 дней эти документы обрабатываются и участника либо аккредитуют, если он отвечает заданным параметрам, либо отказывают в аккредитации, если документы на аукцион не соответствуют требованиям. Для подачи заявки на участие в электронном аукционе также как и в обычном предоставляется 20 дней.

[su_youtube url=” https://www.youtube.com/watch?v=F0jo3XQlIfc”]

Заявка на принятие участия в электронных торгах состоит из двух частей, на основании первой части комиссия принимает решение о возможности допуска участника к аукциону. Сам аукцион проводится на специально открытой интернет площадке, в этом случае шаг снижения цены составляет 0,5-1 процентов от первоначальной стоимости контракта.

Требования к проведению электронного аукциона:

• участники аукциона не имеют права выставлять такую цену контракта, которая уже была озвучена другим участником, равна первоначальной стоимости контракта или равна нулю;
• участники аукциона не имеют права предлагать одну и ту же цену больше чем один раз.

На каждую цену при проведении аукциона дается 10 минут, если в течение этого времени новых предложений от других участников с более низкой ценой не поступило, определяется победитель, который и предложил последнюю цену.

Когда протокол о проведение аукциона будет размещен на сайте заказчика, комиссия в течение 6 дней должна рассмотреть вторые части заявок.

Только при рассмотрении всех заявок на предмет предложенных наиболее выгодных условий комиссия определяет победителя аукциона.

Информация о состоявшихся торгах размещается на официальном сайте заказчика, и только через 10 дней после этого может быть заключен контракт с победителем на выполнение заказа.

Запрос котировок

Запрос котировок осуществляется только для тех контрактов, сумма по которым не превышает 500 тысяч рублей.

Для его проведения государственный или муниципальный заказчик размещает информацию об услугах или товарах, в которых он нуждается на официальном сайте.

Победителем признается тот участник, который предложил самую низкую цену выполнения контракта.

Для подачи заявки на участие в котировках предоставляется 7 дней, а если сумма контракта меньше 250 тысяч рублей, тогда только 4 дня.

Каждый участник ограничен подачей только одной заявки, в которую нет возможности внести изменений после её отправки.

Заявки должны быть рассмотрены комиссией в течение одного дня.

Победителем становится тот участник, который подал заявку в соответствии со всеми требованиями и предложил наиболее выгодную цену контракта.

После принятия решения протокол о проведении котировок размещается на официальном сайте заказчика, а по истечению 7 дней может быть заключен договор на сотрудничество с победителем.

Заказ у единственного поставщика

Заказ у единственного поставщика может быть размещен только в тех случаях, которые предусмотрены на законодательном уровне.

В случае если на участие в конкурсе подал заявку только один участник или если только у одного заказчика есть официальные права на определенные виды товаров, работ, услуг и т. д.

Чтобы узнать, как участвовать на госзакупках, необходимо изучить нормативную и законодательную базу, которая регулирует эти процедуры.

Готовиться к принятию участия нужно серьезно и взвешенно, особенно, что касается вопроса определения стоимости выполнения заказа.

Ведь стать победителем в госзакупках – это возможность гарантировано заключить контракт с надежным заказчиком, за который действительно стоит побороться.

Источник: http://my-ideya.ru/idea/kak-uchastvovat-na-goszakupkax-i-chto-eto-takoe/

Тендеры и государственные закупки: что это, основные моменты

Наверное, практически все, кто занимается своим бизнесом, слышали об электронных торговых площадках (ЭТП).

Сейчас (ЭТП) являются одним из эффективных средств развития своего бизнеса как для лиц, выступающих заказчиками тех или иных товаров и услуг, так и для поставщиков, которые могут поставить запрашиваемую продукцию или оказать необходимые услуги.

Некоторые предприниматели уже освоили функционал электронных площадок и активно работают на них, находя для своего бизнеса новых клиентов. Другие же, наоборот, первый раз слышат о возможности найти заказчика через участие в конкурсах на ЭТП.

Как попасть на одну из действующих ЭТП? Как участвовать в тендерах? Сегодня мы начнем новый блок статей в разделе «Тендеры», посвященных участию в конкурсах на ЭТП, в которых постараемся дать ответы на основные вопросы.

Что такое тендер?

Те из вас, кто хоть раз сталкивался с темой работы на ЭТП, слышал такие слова как «тендер», «конкурс», «аукцион». Здесь следует сразу же разобраться в терминах. Итак, начнем с понятия «аукцион».

Аукцион – это открытое соревнование между несколькими участниками торгов. Вспомните, обычные аукционы по продаже каких-нибудь ценностей.

Как это выглядит? Любой участник может назвать цену, информация о цене доступна всем остальным конкурентам, каждый из них может предложить более выгодную цену.

Аналогично проходят аукционы и на ЭТП, торги идут либо на снижение, либо на повышение. Логика действий проста:

• если аукцион объявлен на выполнение какого-либо запроса, то заказчику выгоднее принять наименьшее предложение – это аукцион на понижение;
• если аукцион проводится для реализации имущества банкрота, то продавцу выгоднее продать его дороже – это аукцион на повышение.

Таким образом, определяющее значение при подведении итогов аукциона имеет цена.

Как проводится тендер?

1. Заказчик формирует свой запрос, оговаривает его основные характеристики и требования к исполнителю;
2. После составления необходимой документации заказчик объявляет конкурс на выполнение своего запроса;
3. Лица, желающие выступить исполнителями запроса и подписать договор с заказчиком, готовят и подают свои заявки;
4. Заказчик рассматривает все полученные заявки и выбирает победителя;
5. По итогам тендера между заказчиком и участником-победителем подписывается договор.

Главных отличий тендера от аукциона два:

• Предложение участника оценивается не только по стоимости, но по другим критериям, которые важны для заказчика – выиграть тендер может предложение не с самой низкой стоимостью, хотя цена все равно остается главным фактором выбора победителя;
• Предложение конкретного участника не доступно для других участников, они не знают о содержании заявок друг друга – заказчик при вскрытии полученных конвертов может огласить цены участников с целью провести уторговывание, если это предусмотрено тендерной документацией.

Таким образом, определяющее значение при подведении итогов конкурса имеют сочетание всех условий поставки, выражающееся в максимальной выгоде для заказчика.

Немного о нормативной базе и портале Zakupki.gov

Итак, конкурсы могут проводить как органы власти, так и коммерческие предприятия. Вот здесь следует немного ознакомиться с существующей нормативной базой.

Те, кто задумывался об участии в конкурсах, наверняка, слышал о госзакупках. Сферу государственных закупок регламентирует ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».

Заказчиком в данном случае являются организации, относящиеся либо к государственным, либо к муниципальным заказчикам, плюс бюджетные учреждения, которые делают закупки на средства субсидий, полученных из бюджетов РФ разных уровней.

Проще говоря, если вы собираетесь участвовать в госзакупках, то вашим заказчиком всегда будет государство – в том или ином виде. Результатом участия в конкурсах, относящихся к госзакупкам, будет подписание госконтракта (муниципального контракта).

Это следует хорошо уяснить, а еще лучше подробно ознакомиться с законом, так как после заключения госконтракта победитель несет определенные обязательства.

Кроме этого закона есть еще один важный нормативный акт – ФЗ № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Этот закон регулирует проведение запросов предложений со стороны таких заказчиков как: госкорпорации и компании с долей государства, естественные монополии и другие лица согласно п. 2 ст. 1 документа.

По результатам конкурсов, проводимых по этому закону, заказчик и участник-победитель заключают контракт (договор).

Получается, что если вы намерены поучаствовать в госзакупках или закупках, объявляемых компаниями, которые связаны с государством, то ваши действия будут рассматриваться в свете этих двух нормативных актов. Заказчики, относящиеся к указанным выше группам, обязаны проводить закупки для своих нужд согласно этим нормативным актам. Организации, работающие по 223-ФЗ, могут дополнительно разработать свое положение о закупках – внутренний регламент, учитывающий особенности организации. Информация о конкурсах в обязательном порядке должна быть опубликована на официальном Портале закупок zakupki.gov.ru.

Портал закупок zakupki.gov.ru — официальный сайт РФ, содержащий всю информацию о конкурсах, проводимых согласно двум перечисленным ранее ФЗ.

Здесь можно найти: нормативную базу, реестры планов закупок, перечни товаров (работ, услуг), которые закупаются у представителей СМСП, реестр государственных / муниципальных контрактов, реестр договоров, подписанных по результатам закупок, отчетность по ним, а также прочую информацию, которая может представлять интерес у участников госзакупок.

Здесь же публикуется реестр недобросовестных поставщиков, куда попадают те, кто после заключения контракта не смог выполнить свои обязательства. При необходимости любой заказчик или другой контрагент может проверить наличие вашей компании в этом реестре с помощью функции поиска.
Информация, публикуемая на Портале закупок, доступна всем. Главной функцией сайта является возможность представителей бизнеса найти интересующие их объявленные конкурсы, также получить конкурсную документацию.

Коммерческие тендеры

Коммерческие компании, которые с государством не связаны, также объявляют тендеры на закупку товаров, работ, услуг для удовлетворения своих потребностей. Такие конкурсы регулируются Гражданским кодексом РФ и внутренними положениями конкретной компании о закупках.

Зачем все это делается? Если госорганы и организации, связанные с государством, обязаны осуществлять свои закупки в виде конкурсов, то коммерческие компании в принципе могут покупать товары для своих нужд у кого хотят.

Но такой подход противоречит принципам бизнеса, ведь принимать следует самое выгодное предложение.

Если компания будет самостоятельно искать подходящего исполнителя, это может занять много времени.

Оптимальным вариантом в таких случаях будет объявление конкурса, размещение его в открытый доступ и сбор заявок от участников, желающих получить тот или иной контракт.

Получается, что такой способ поиска исполнителя выгоден для обеих сторон: заказчик получает максимально выгодное для себя предложение, а исполнитель находит потребителя своих услуг.

Источник: http://kakzarabativat.ru/tender/tendery-i-gosudarstvennye-zakupki-osnovnye-momenty/