Способы обеспечения исполнения договора

Обеспечение договора

В подписании контракта участвуют две стороны: заказчик (субъект федерации или муниципального образования) и исполнитель (юридическое лицо или ИП).

Согласно общему положению государственного и муниципального договора на поставку товаров или оказания услуг, поставщик обязуется передать товары (оказать услуги), а заказчик – обеспечить их своевременную оплату.

Контракт заключается по цене поставщика в течение 10-20 дней со дня подписания протокола проведения торгов. Однако бывают случаи, когда победители торгов отказываются от подписания или от соблюдения условий договора.

 Что такое обеспечение договора?

 Во избежание участия в торгах недобросовестных исполнителей в Федеральный закон N94-ФЗ было внесено положение об обеспечении исполнения договора.

Это финансовая гарантия того, что поставщик исполнит свои обязательства, а в случае невыполнения заказчик сможет возместить свой ущерб. Сумма обеспечения не превышает 30% от начальной цены контракта, указанной в конкурсной документации.

На данный момент существует две формы обеспечения договора при госзаказах:

 – перевод денежных средств

– безотзывная банковская гарантия.

 Обеспечение исполнения договора

 В свое время в этом перечне присутствовало страхование, но данная форма была признана неэффективной. В качестве альтернативы был предложен договор поручительства как наиболее простой и быстрый способ обеспечения договора.

В этом случае отвечать перед заказчиком (кредитором) за исполнение поставщиком его обязательств по договору должен был поручитель. Договор оформлялся в течение 1-2 дней по вполне приемлемой стоимости, что делало его более предпочтительным, чем банковская гарантия. Однако после вступления в силу закона N122-ФЗ от 20 июля 2012 г.

договор поручительства как форма обеспечения исполнения договора тоже был отменен.

 Таким образом, остались только две формы обеспечения исполнения контракта – перевод денежных средств на счет заказчика и банковская гарантия. Передача в залог денежных средств практикуется исполнителями нечасто, хотя для заказчиков это практически 100%-ная гарантия.

В настоящее время самой распространенной формой обеспечения договора является банковская гарантия. Камнем преткновения нередко становится невозможность быстрого оформления гарантии в банке или кредитной организации.

Благодаря услугам нашей специализированной организации можно сократить сроки оформления гарантии, а также получить кредиты и финансовое обеспечение на торги.

Источник: http://prozakaz.pro/konkursnaya-dokumentatsiya/obespechenie-dogovora/

Понятие обеспечения исполнения договорных обязательств

Известное латинское изречение гласит: Pacta sunt servanda — договоры нужно соблюдать (или договоры должны исполняться). Это основополагающий принцип международного и гражданского права на котором вообще-то держится почти все. Сегодня без этого правовые отношения немыслимы. Суть самого права теряется если допустить на мгновение отсутствие или необязательность этого принципа.

Обязательность этого принципа – “договоры должны исполняться”, состоит в том, что люди в правовом государстве всегда должны действовать именно так, а не иначе и что они будут неправы каждый раз, как только нарушат это правило.

“Обязательность” этого принципа состоит не в том, что “иначе не может быть”, но в том, что соблюдение этого правила есть единственный разумный путь, при котором люди будут правы.

Тот, кто поступает согласно этому принципу, тот не может быть неправ – вот смысл этой “обязательности”.

Но природа человека противоречива, люди могут соблюдать правила, но могут и не соблюдать их, и в действительности они часто их не соблюдают. И договорные отношения к сожалению яркий тому пример.

Да, право обеспечивается принудительной силой государства, но договорные отношения без “здорового доверия” сторон друг к другу мало чего стоят, такие отношения всегда будут искать лазейку в законе и рано или поздно ее найдут.

Какой тогда выход из этого? Есть ли смысл еще более усложнять правовые отношения и без того в непростом правовом поле, регулирующем сложившиеся договорные обязательства?

Есть, во-первых, необходимо укреплять уважение к закону и праву, а во-вторых, создавать правовое поле таким образом, чтобы соблюдение договорных обязательств было более выгодно для сторон нежели их нарушение.

Много веков назад еще римскими юристами были замечено, что имущественные санкции в большинстве случаев являются достаточно хорошим средством обеспечить исполнение договорных обязательств.

В связи с этим, во избежания искушения нарушать договор, ими были разработаны специальные правовые инструменты воздействия на стороны договора, которые были призваны в какой то степени дисциплинировать стороны.

Одним из таких инструментов является обеспечение договора, а точнее обеспечение исполнение обязательств, вытекающих из договора.

Под обеспечением в данном случае следует понимать средства и способы, направленные на укрепление обязательства. Как сказал в свое время Д.И. Мейер: “…это искусственные приемы для доставления обязательственному праву той твердости, которой недостает ему по его существу”.

Способы обеспечения исполнения договорных обязательств

Правовые нормы, устанавливающие обеспечение исполнения обязательств, существуют практически во всех современных государствах. В отечественном законодательстве для стимулирования сторон договора к его точному исполнению также разработаны соответствующие правовые инструменты обеспечения исполнения обязательств.

Ст. 329 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусматривает следующие основные способы обеспечения исполнения обязательств:

• Неустойка (штраф, пеня)
• Залог
• Поручительство
• Задаток
• Банковская гарантия
• Удержание

Обязательства чаще всего возникают из договора, но это далеко не единственный источник их возникновения, хотя и естественный. Обязательства возникают также в следствии причинения вреда или по иным основаниям, указанных в ст. 8 ГК РФ. В настоящей статье рассматриваются только договорные обязательства.

В обязательственных отношениях, а к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307 – 419 ГК РФ), присутствуют как минимум две стороны – должник и кредитор.

В ст. 307 ГК РФ дается определение понятию обязательства:

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу этого, кредитор всегда заинтересован в исполнении должником своих обязательств. Такие способы обеспечения обязательств как неустойка, залог, задаток и поручительство возникают как правило из договорных отношений и напрямую связаны с договором.

Банковская гарантия по сути является односторонней сделкой, но направлена конечно же на обеспечение договора. Аналогично этому удержание имущества должника также направлено на обеспечение договора, хотя возникает из закона и по правилам, установленным законом (ст.ст.

359, 360 ГК РФ).

Теперь непосредственно о способах:

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.

Неустойка и задаток хоть и представляют собой способы обеспечения договора, но фактически это есть меры гражданско-правовой ответственности, которые подталкивают должника на надлежащее исполнение обязательства под угрозой применения “реальной” ответственности, поскольку взыскание неустойки (пени) в фиксированном размере не требует от кредитора особых усилий, как в случае с возмещением убытков, где необходимо доказать их размер и обоснованность.

Данная правовая позиция подтверждается и судебной практикой

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2013 по делу № А12-3822/2013

Залог включает комплекс правомочий кредитора в отношении имущества или иных ценностей, находящихся в собственности залогодателя и служащих частичным или полным обеспечением, гарантирующим выполнения должником принятых на себя обязательств.

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя.

Обратите внимание, залогодателем может быть и третье лицо, не должник (разумеется, с согласия залогодержателя). Как правило залогом обременяется не всякое имущество, а наиболее ценное и ликвидное.

Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке. Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате. Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства).

По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Договор поручительства может быть заключен также для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем. Договор поручительства должен быть совершен в письменной форме.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора поручительства.

Залог, банковская гарантия и поручительство также являются действенными мерами обеспечения договора. Они являются хорошими стимулами для должника по неукоснительному исполнению договорных обязательств, так как повышают для кредитора вероятность удовлетворения его требования за счет соответствующего обеспечения.

Какой способ обеспечения выбрать во многом зависит от типа договора и существа самого обязательства. Обычно для обязательств, возникающих из кредитного договора и договора займа используют такие способы обеспечения обязательств как залог, поручительство и банковская гарантия.

Они, применительно к данным правоотношениям, являются наиболее привлекательными.

Напротив, если речь идет об обязательствах по оказанию услуг или выполнению работ, целесообразней использование неустойки, так как интерес кредитора по большому счету заключается не в получении от должника денежных средств, а в приобретении им определенного результата (получения конкретного экономического эффекта от сделки).

Необходимо отметить, вышеприведенные способы обеспечения договора не являются исчерпывающими. Статья 329 ГК РФ оставляет перечень возможных способов обеспечения исполнения обязательств открытым. Стороны вправе использовать иные варианты обеспечения. Главное чтобы они не противоречили императивным нормам закона и существу самого обязательства.

По хорошему каждый из способов обеспечения исполнения договорных обязательств заслуживает отдельной статьи. Здесь я привел лишь самые основы, но в ближайшее время, в виду востребованности вопроса, постараюсь раскрыть каждый из способов более подробно.

Подведем итоги.

Основополагающий принцип международного и гражданского права: Pacta sunt servanda — договоры нужно соблюдать (или договоры должны исполняться).

Существуют специальные правовые инструменты воздействия на стороны договора, которые призваны их дисциплинировать. Одним из таких инструментов является обеспечение исполнение обязательств, вытекающих из договора.

Ст. 329 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусматривает следующие основные способы обеспечения исполнения обязательств:

• Неустойка (штраф, пеня)
• Залог
• Поручительство
• Задаток
• Банковская гарантия
• Удержание

Для обязательств, возникающих из кредитного договора и договора займа обычно используют такие способы обеспечения обязательств как залог, поручительство и банковская гарантия.

Для обязательств, вытекающих из договоров по оказанию услуг или выполнению работ, целесообразней использование неустойки.

Резюме…

Источник: http://vnedogovora.com/view_post_t.php?id=24