Разрешено ли двойное гражданство в Украине?

Двойное гражданство в Украине: ответственность и наказание за наличие второго гражданства в Украине

Разрешено ли двойное гражданство в Украине?

Человек может иметь двойное гражданство. Однако не всякое государство поощряет это. В статье вы узнаете разницу между вторым и двойным гражданствами. Также подробно разберем законодательство Украины, которое относится к получению еще одного гражданства, и приведем сведения о наказании за его приобретение, по украинским законам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96. Это быстро и бесплатно!

Что такое двойное гражданство

Так называют правовое состояние гражданина одной страны, который приобретает гражданство другой державы. К тому же такой статус приобретается им или с одобрения страны, выдавшей первое гражданство, или без него.

Признание, согласие державы на второе гражданство ее гражданина – межгосударственное соглашение по данному вопросу с другой страной. Именно такой договор и делает второе правовое отношение к державе по статусу двойным. В этом-то и состоит их отличие.

Договоры о двойном гражданстве заключаются с целью разрешения противоречий законодательств государств и определения прав и обязанностей лиц, имеющих двойное гражданство. Как следствие создается правовое положение, при котором, например, служба в армии в одной из стран признается другой стороной.

Также, если это оговорено в двустороннем договоре, права «двойного» гражданина не ограничиваются в вопросе назначения на государственные должности, поскольку он не считается иностранным гражданином. Еще пример: если это установлено в том же соглашении, не будет двустороннего налогообложения. И так далее.

Справка. Примерами стран с такими парными договорами являются Франция и Канада, Португалия и Бразилия.

Существуют разные условия предоставления и утраты этого статуса в законодательствах стран. Например, поводом для его прекращения в одной стране законодательно закреплено только добровольное заявление гражданина о намерении выйти из подданства, в то время как в другой стране лицу предоставляется этот статус без необходимости прекращения прежнего.

Если гражданин первой страны без ее ведома получает такую правовую связь со вторым государством, то двойного такого статуса не возникает. Он так и остается просто вторым.

Первая страна будет возлагать на своего гражданина полный объем обязанностей и требовать их исполнения, невзирая на то, что эти же обязанности лицо исполнило или исполняет перед другой страной, гражданином которой оно также является.

Теперь коснемся интересующего нас правового статуса на Украине.

Можно ли на Украине иметь двойное гражданство

Конституция Украины устанавливает в стране единое гражданство. По поводу полной информации по этому правовому статусу она предлагает обратиться к украинскому государственному законодательству. Об этом сообщает статья 4 данного документа.

Закон Украины «О гражданстве Украины» (далее – Закон) подразумевает под этим термином общий и единственный статус гражданства на всей территории государства, исключая, что важно, подобные правовые статусы в ее регионах (п.

1 статьи 2 Закона). То есть обозначенное единство – всего лишь провозглашение общих для украинцев гражданских прав и свобод, независимо от региона страны.

Из данного положения не следует запрет ни на второе, ни на двойное гражданство.

Ниже приведена таблица со статьями Закона, противоречащих друг другу в этом вопросе.

В первом столбце таблицы указаны статьи Закона, которые позволяют гражданину Украины иметь иностранное гражданство одновременно с украинским (со знаком «плюс»).

Во втором столбце – статьи Закона, которые не позволяют иметь его наряду с украинским и даже предусматривают ответственность в виде его прекращения (со знаком «минус»).

Таблица – Сравнение и анализ статей Закона

Со знаком «плюс» Со знаком «минус»
П.1 статьи 2:признается случай, когда граждане Украины могут иметь гражданства (подданства) других государств, оставаясь при этом гражданами Украины. Варианты «кроме», особые исключения не называются.  П.2 статьи 9:сообщается о том, что иностранцы, которые находятся в гражданстве (подданстве) нескольких государств, подают обязательство прекратить их «неукраинское» гражданство (подданство). Это указывает на невозможность обладания статусом украинского гражданина одновременно с любым другим.
П.3 статьи 2:закреплен принцип невозможности лишения гражданина Украины его гражданства без его на то волеизъявления. П.1 статьи 19:называется основание лишения гражданства совершеннолетних граждан: добровольное принятие гражданства другого государства.Противоречит принципу п. 3 ст.2.К тому же не считается добровольным приобретением правовой связи с другой страной, например, случай его принятия при бракосочетании с иностранцем. Т.е. возможно сохранение второго статуса гражданина. Но тогда неясно, на каком основании ограничивается аналогичное право тех украинцев, которые не вступали в подобные браки, а прибыли в другую страну со своей семьей, например, в качестве трудовых мигрантов.

Однако, изучив Закон, обнаруживаем, что в нем вообще нет ни слова о двойном гражданстве. К тому же на 2018 год Украина не имеет действующих двусторонних соглашений об этом положении с другими странами. Следовательно, двойное гражданство в случае с Украиной иметь невозможно!

Единственное, на что могут рассчитывать украинцы – второе гражданство. И в этом вопросе, как видим, не все так однозначно.

Подобные законодательные несуразицы представляется возможным решить только в судебном порядке. Но практика применения данного Закона показывает, что названное основание прекращения для украинцев этой правовой связи с государством пока что не использовалось его властью в принудительном одностороннем порядке.

Из уст первых лиц Украины только звучат радикальные предложения на данную тему. К тому же формально наличие такого второго статуса гражданина у украинцев не фиксируется государственными органами.

Источник: https://101jurist.com/grazhdanstvo/dvoynoe-v-ukraine-mozhno-li-poluchit.html

Можно ли в Украине иметь двойное гражданство?

Разрешено ли двойное гражданство в Украине?

Вопросы гражданства напрямую относятся к процессам экономии и культурной интеграции. Принципы действия различаются, так к примеру, жители стран Евросоюза могут не получать разрешение для перемещения в другие государства. В отдельных государствах допускается наличие второго гражданства.

Но, есть и такие страны, которые придерживаются сугубо единого статуса. Например, в Украине нельзя получить второе гражданство, так как это запрещено законодательством страны. Об этом пишет 1Fin.Biz.

Законодательство о втором гражданстве

Как уже было обозначены, некоторые страны довольно лояльно относятся ко второму гражданству, но существуют государства, правительством которых запрещено иметь второе гражданство. К числу таких стран относится и Украина.

Формально, в Украине запрещено второе гражданство, но так как это не регулируется, есть возможность обойти законодательство. У многих жителей страны есть два паспорта, от которых они не спешат отказываться.

Нормативным документами, которые запрещают двойное гражданство, являются:

  •        Четвертая статья Конституции Украины;
  •        Девятнадцатая и вторая статьи закона «О гражданстве».

В Четвертой статье сообщено, что на территории страны действует принцип единого гражданства. В соответствующем законе также содержится информация о наказаниях, которые выносятся за его нарушение.

Получая подданство иностранного государства, физическое лицо перестает быть гражданином Украины. К слову, наказание применено только к совершеннолетним гражданам. Соответственно, иметь гражданство двух стран одновременно строго запрещено.

Нюансы

Законодательством предположено лишение гражданства при получении подданства других государств, в том числе, Белоруссии и России. Но здесь есть своеобразное противоречие, так как в этом же законе обозначено, что человек не лишается первого гражданства, получая второе.

В крупных странах разрешено двойное гражданство. Термин подразумевает, что несколько государств уже заключили договоренность, и жители могут спокойно являться гражданами двух-трех из них одновременно, правда с Украиной не было заключено ни одного соглашения. Исходя из этого, можно сказать, что в нашей стране двойное гражданство не признано властью и фактически запрещено.

Для получения второго подданства существует ряд причин. Некоторым хочется улучшить финансовые возможности, кто-то просто хочет переехать из-за сложившейся ситуации в Украине.

Ответственность за второе гражданство в Украине

Нормативных документов, которые бы фиксировали наказания для украинцев за двойное гражданство, нет. А это значит, что человек, который скрывает второе гражданство, не может быть привлечен к уголовной ответственности. Лишение гражданства может быть в таких случаях:

  •        Если были утрачены документы, а паспорт был получен незаконно;
  •        Если был самостоятельный отказ от гражданства данного государства;
  •        На основании договоров с иными государствами.

Эти правила действительны не всегда. К примеру, вступая в брак с иностранным гражданином, украинский паспорт никто не заберет. Когда будут внесены правки в закон, тогда и появится уголовная ответственность.

Гражданства, как и украинского паспорта, лишают в судебном порядке. Нужно доказать факт наличия второго гражданства, в противном случае доказать что-то будет невозможно. Это положение регулирует п.1 ч.1 «Закон о гражданстве» от 18 января 2001 года.

Это значит, что гражданин приобретает новое гражданство, он считается только гражданином Украины. Если же иностранец оформляет украинский паспорт, он также будет считаться только гражданином Украины. Это применимо сугубо к правовым отношениям со страной.

Меры наказания

За двойное гражданство можно не только получить штраф, но и лишиться свободы. Так, планируется ввод тюремного заключения сроком от 3-х до 10-ти лет. Сумма штрафа составляет 1700 гривен. Такие изменения окажут значительное влияние на ситуацию, но в 2018 году второе гражданство пока не считается нарушением законодательства.

Президентом был выпущен указ № 6175, который полностью пресекает наличие второго гражданства. Он включает в себя два основных тезиса:

  • Невозможно иметь второе гражданство, так как единым принято считать украинское;
  • Получая документы другого государства, физическое лицо остается в числе граждан Украины.

Также планируется ужесточение наказание за сокрытие. Теперь, правонарушитель будет навсегда лишен украинского паспорта.

Уведомление о втором гражданстве

В законодательстве обозначены наказания за несвоевременное сообщение о втором гражданстве. Механизм реализации и правила пока дорабатываются, поэтому привлечение к ответственности человека, с двойным гражданством практически невозможно. Невозможно проверить и факт наличия нарушения, что существенно снижает эффективность законопроекта.

Стандартным штрафом считается:

  •        Для физических лиц от 170-510 гривен;
  •        Для должностных от 850-1700 гривен.

Дважды взимание штрафа не допустимо. По мнению некоторых правозащитников, небольшой штраф может полностью исключить необходимость уведомления государства о наличии двойного гражданства.

Источник: https://1fin.biz/dvoynoe-grazhdanstvo

Возможно ли двойное гражданство в Украине

Разрешено ли двойное гражданство в Украине?

Сегодня на Украине существует немало юридических казусов и противоречий, связанных с понятием двойное гражданство. Этот статус регулируется законодательством и Конституцией страны. Несовершенство законодательной базы делает вопрос о двойном гражданстве одним из самых противоречивых.

Проблемные вопросы двойного гражданства Россия — Украина

Согласно Конституции, и законодательству, житель Украины, при получении паспорта другого государства теряет гражданство своей страны.

В тоже время тот же закон гласит о том, что при получении статуса гражданина другого государства, это лицо остается подданным Украины, может рассчитывать на права, и должен выполнять обязанности, согласно законодательству этой страны.

Таким образом, четкого ответа на вопрос, может ли украинец иметь двойное гражданство, существующее законодательство не дает.

Многие страны вполне лояльны к тому, что их физические лица получают двойное гражданство, это можно сделать легально. Статус двойного подданства дает большие преимущества, учитывая то, что в этой ситуации человек может получить социальные и экономические блага, действующие в обоих государствах.

По факту, украинец, оформивший второе гражданство, должен подать заявление в миграционную службу. Если он этого не сделал, то наличие двойного гражданства довольно сложно отследить.

О том, что большое количество людей обладают двумя паспортами, известно всем. Интересная ситуация сложилась в Крыму. Как известно, власти Украины не признают факта присоединения полуострова к России. Таким образом, жители Крыма, получившие паспорта России, властями соседней страны считаются гражданами Украины.

По процедуре получения статуса резидента России, подать документы можно одновременно с прошением к украинским властям о прекращении статуса поданного этой страны.

В реальности, российское подданство для крымчан возможно получить, подав в комплекте бумаг только копию прошения к украинским властям, не дожидаясь от них ответа. Кроме того, процедура прекращения подданства в этих странах разная.

Таким образом, житель Крыма может иметь два паспорта, эта ситуация на полуострове получила массовое распространение.

Часто люди задаются вопросом, можно ли получить двойное, Россия-Украина гражданство? Как мы уже выяснили, украинское законодательство этого не запрещает, но и не признает. Поэтому получить паспорт России или другого иностранного государства, можно, но на родине его не признают.

Для легализации двойного гражданства, необходимо, чтобы государство имело соответствующий договор с другим государством о таком статусе. Подобных соглашений Украина не заключала ни с одной страной мира. Легализация в зарубежном государстве через ПМЖ или получения паспорта, означает другой гражданственный статус.

Особенности двойного и второго подданства россиян

Актуальным остается вопрос, можно ли иметь двойное подданство жителям России? Законодательные нормы определяют, что это возможно. Это важно, так как большое количество россиян находится за пределами родины, оформляют соответствующие бумаги на жительство в зарубежных странах.

С какими же странами подданный России может оформить двойное гражданство? Признанным российским законодательством подобный статус будет в случае, если со страной, выдавшей россиянину паспорт, имеется соглашение. Такой международный договор определят возможность и порядок получения двойного подданства для граждан подписавших его стран.

У России есть подобное соглашение с Таджикистаном. Оно предполагает выдачу российских паспортов жителям Таджикистана и наоборот. Оба удостоверения личности действуют на территории обеих стран.

С еще одной среднеазиатской страной, Туркменистаном, в 1993 году Россия подписала соглашение о двойном подданстве. Однако, спустя десять лет, указом президента Туркменистана был отменен пункт договора про двойное гражданство.

Таким образом, жители Туркменистана, имеющие российский паспорт, не могут пользоваться правами, которые определены туркменским законодательством.

В свою очередь, россиянину можно получить паспорт Туркменистана, так как это позволяет российское законодательство.

Помимо этого, закон разрешает получать зарубежные паспорта тех государств, с которыми у РФ не заключены подобные договора. В такой ситуации, паспорт иного государства определяет второе подданство россиянина. Это выражается в том, что находясь на родине, обладатель иностранного паспорта должен пользоваться российским документом, удостоверяющим личность.

Став обладателем второго паспорта, россиянин обязан сообщить этот факт в миграционную службу, функции которой с апреля 2019 года возложены на МВД. Обратиться в районное отделение внутренних дел по месту регистрации следует в период 30 дней со дня въезда на родину.

Наличие второго паспорта никак не ограничивает права гражданина России.

Физическое лицо, обладающее вторым гражданством, на территории РФ имеет права и обязанности те же, что и прочие резиденты. Существует лишь одно ограничение. Оно касается работы на государственной службе. Согласно законодательства, лица, имеющие второе подданство, на госслужбу не принимаются.

Государственный служащей получивший такой статус должен быть уволен с должности.

Ответственность за нарушение миграционных порядков

Четко разработанное российское миграционное законодательство предполагает ответственность лица, которое его нарушило. После того, как россиянин получил заграничный паспорт, он должен уведомить об этом миграционную службу. Это надо сделать в течение одного месяца, после возвращения в Российскую Федерацию.

Одновременное пользование социальными и экономическими преимуществами двух держав не позволительно. За это предусмотрена административная ответственность.

Если спустя 30 дней после возвращения домой гражданин, получивший второй паспорт, не уведомил миграционный отдел районного отделения внутренних дел региона своего постоянного проживания, на него будет наложен штраф. Предусматриваются следующие санкции на нарушителя:

  • наложение штрафа на сумму 200000 рублей;
  • штрафная сумма может равняться годовому доходу лица, со вторым незаявленным паспортом;
  • возможно выполнение общественных работ, общей продолжительностью 400 часов.

Не несут ответственность граждане двух среднеазиатских государств, с которыми Российская Федерация имеет международное соглашение — Таджикистан и Туркменистан. Они освобождены от подачи заявления в миграционные службы.

В Украине также на законодательном уровне предусмотрена ответственность за сокрытие информации о полученном паспорте другой державы.

Физическое лицо должно заявить об этом в миграционную службу с предоставлением копий документов, удостоверяющих личность. В противном случае, оно будет оштрафовано на 10-30 необлагаемых налогом минимумов доходов.

За тоже деяние, совершенное государственным служащим Украины, штраф составит 50 — 100 необлагаемых минимумов.

Источник: http://migracionnaya.com/ukraine/dvoynoe-grazhdanstvo-v-ukraine.html

Бизнес и закон
Добавить комментарий