Расторжение государственного контракта по 44-фз

Содержание
  1. Расторжение контракта по 44-ФЗ – случаи и порядок
  2. Расторжение контракта в судебном порядке
  3. Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ. Причины. Как избежать
  4. Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ. Причины
  5. Порядок одностороннего расторжения контракта по 44-ФЗ
  6. Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ. На что обратить внимание
  7. Расторжение государственного контракта по 44‑ФЗ. Как, какие условия и риски?
  8. По соглашению сторон
  9. По инициативе заказчика
  10. Риски
  11. Если контракт расторгает поставщик
  12. В судебном порядке
  13. Расторжение государственного контракта в рамках 44-ФЗ
  14. Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке
  15. Расторжение контракта по инициативе заказчика
  16. Расторжение контракта по инициативе поставщика
  17. Расторжение контракта по решению суда в рамках 44-ФЗ
  18. Порядок расторжения контракта по 44 ФЗ
  19. Основания для расторжения контракта по ФЗ 44
  20. Порядок расторжения
  21. Дополнительное соглашение на расторжение контракта по 44 ФЗ
  22. Расторжение государственного контракта по 44 ФЗ в случае одностороннего отказа от исполнения
  23. Расторжения контракта по соглашению сторон: рассмотрение по ФЗ-44
  24. Расторжение контакта по соглашению сторон на практике: ФЗ-44
  25. Причины расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке по 44-ФЗ
  26. Условия расторжения контракта по 44-ФЗ
  27. Основания для расторжения
  28. Расторжение контракта в одностороннем порядке в соответствии с ГК РФ
  29. Односторонний отказ от исполнения контракта
  30. Расторжение госконтракта поставщиком по 44-ФЗ
  31. Расторжение контракта по 223-ФЗ
  32. Как расторгнуть государственный контракт по соглашению сторон 44 фз
  33. Расторжение государственного контракта по 44-фз
  34. Расторжение контракта по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 фз № 44)
  35. Расторжение договора по соглашению сторон
  36. Расторжение государственного контракта по соглашению сторон
  37. Расторжение контракта и его последствия

Расторжение контракта по 44-ФЗ – случаи и порядок

Порядок расторжения контракта, заключенного на основании норм Федерального закона №44, регламентируется статьей 95 этого закона.

Также применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее будет использоваться общепринятое сокращение –  ГК РФ).

Существует три ситуации, в которых возможно расторжение: в одностороннем порядке, в судебном порядке или по соглашению сторон. Каждая из них имеет свои особенности и нюансы.

Расторжение контракта по соглашению сторон

Такая возможность определена в части 8 статьи 95 Федерального закона №44. Однако о самой процедуре и механизме ее осуществления ничего не сказано. Для того чтобы разобраться в деталях, нужно обращаться к ГК РФ.

В части 1 статьи 450 ГК РФ четко указано, что возможность расторжения контракта по соглашению сторон предусматривается по умолчанию, даже если в тексте документа не прописано соответствующего пункта.

В Федеральном законе 44 тоже нет указания на то, что такая информация должна быть внесена в контракт в обязательном порядке.

Таким образом, все ссылки заказчика на то, что разорвать контракт нельзя из-за того что в нем нет указания на возможность это сделать – совершенно неправомерны.

Контракт по взаимному согласию может быть расторгнут только в определенных случаях, предусмотренных статьей 451 ГК РФ. Обстоятельства, способствующие этому, должны быть существенными.

То есть такими, что если бы они наступили раньше, то стороны и вовсе не заключали бы контракта.

На практике это чаще всего бывают непредвиденные обстоятельства (например, изменение доведенные бюджетных лимитов у заказчика, невозможность завершить поставку товара поставщиком, так как он снят с производства) или форс-мажор.

Как бы там ни было, если стороны действительно решили по соглашению расторгнуть контракт, то этот пункт не будет служить для них препятствием. Существенность обстоятельств – довольно субъективный критерий.

Единственное, о чем стоит позаботиться при расторжении контракта по двустороннему согласию – это о том, чтобы оно было оформлено документально.

Данное требование установлено в статье 452 ГК РФ.

Кроме того, на основании статьи 103 Федерального закона №44 в трехдневный срок после заключения соглашения заказчик должен внести информацию в реестр контрактов на сайте www.zakupki.gov.ru

Что влечет за собой расторжение контракта по соглашению сторон.

Согласно нормам статьи 453 ГК РФ единственное последствие для сторон, наступающее после того как контракт расторгнут – это прекращение взаимных обязательств. Заказчик не вправе внести информацию о бывшем партнере в реестр недобросовестных поставщиков.

Расторжение контракта в одностороннем порядке

Возможность расторжения контракта в одностороннем порядке предусмотрена частью 8 статьи 95 Федерального закона №44, при условии что соответствующая информация была внесена в контракт во время его заключения. В противном случае расторгать контракт придется в судебном порядке.

Инициатором расторжения может выступить любая из сторон в случаях, определенных ГК РФ. Механизм для них будет примерно одинаковым (определен статьей 95 Федерального закона №44).

Во-первых, нужно известить партнера о намерении разорвать контракт.

Делается это любым способом, главное – чтобы было получено подтверждение о доставке уведомления (например, корешок заказного письма, информация о вручении телеграммы или отчет о прочтении по электронном почте).

С момента получения стороной-ответчиком уведомления начинается десятидневный срок, в течение которого “провинившаяся” сторона может исправить свои ошибки (если нарушение допущено впервые).

Если стороны не намерены продолжать сотрудничества, то до момента расторжения они должны “рассчитаться” за частично исполненные обязательства.

Например, если поставщик уже передал часто товара заказчику и он его принял, то должна быть произведена оплата, пропорционально исполненным обязательствам.

То же самое касается выполненных работ/оказанных услуг.

В случае, если поставщик некачественно исполняет обязательства по контракту и заказчиком проведена соответствующая экспертиза, то для продолжения сотрудничества он должен не только дать обязательство исправиться и поставить качественный товар/оказать услугу/выполнить работу так, как это предусмотрено контрактом, но и компенсировать расходы на проведенную экспертизу.

По каким причинам поставщик может разорвать отношения с заказчиком без его согласия

Причина Чем регламентируется
1 Несвоевременная оплата заказчиком оказанных услуг/поставленного товара/выполненных работ. Просрочки должны быть зафиксированы два и более раз Пункт 3 статья 523 ГК РФ
2 Немотивированный отказ заказчика от приемки товара/работ/услуг. Должен быть зафиксирован два или более раз Пункт 3 статья 523 ГК РФ
3 Преднамеренное создание заказчиком обстоятельств, препятствующих исполнению контакта (например, не предоставление материалов) Пункт 1 статья 719 ГК РФ
4 Поставщик вправе требовать увеличение цены контракта, если материалы стали существенно дороже по независящим от него обстоятельствам. Если заказчик отказывается от увеличения, то возможно расторжение контракта в одностороннем порядке. Пункт 6 статья 709 ГК РФ

Повод для одностороннего отказа от контракта может быть и у заказчиков

Причина Чем регламентируется
1 Поставка товаров/оказание услуг/выполнение работ ненадлежащего качества. Этот факт должен быть зафиксирован независимыми экспертами. Пункт 2 статья 523 ГК РФ
2 Поставка товара в неполной комплектации в случае, при условии отказа поставщика исправить свою ошибку. Пункт 2 статья 480 ГК РФ
3 Нарушение сроков поставки, зафиксированное не меньше двух раз. Пункт 2 статья 523 ГК РФ
4 Подрядчик/исполнитель по неустановленным причинам не приступает к выполнению работ/оказанию услуг в срок или нарушает график. Пункты 2,3 статья 715 ГК РФ
5 Неустранение недостатков, выявленных в ходе исполнения контракта или невозможность их устранить из-за существенности. Пункт 3 статья 723 ГК РФ
6 Если заказчик во время исполнения контракта выяснил, что поставщик/подрядчик/исполнитель не соответствует требованиям, установленным документацией и Федеральным законом №44. Пункт 15 статья 95 Федерального закона №44
7 Иные обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации

Что влечет за собой расторжение контракта в одностороннем порядке

Тут, конечно, законодательство несколько несправедливо. Штрафные санкции, предусмотренные контрактом, накладываются на обе стороны.

А вот в реестр недобросовестных поставщиков при нарушении закона попадает только одна сторона – не сложно догадаться какая.

Реестра недобросовестных заказчиков, увы, не существует. Хотя для многих он мог бы быть полезен.

Расторжение контракта в судебном порядке

Контракт разрывают через суд в случае, если возможность одностороннего расторжения не предусмотрена в тексте контракта, а также если стороны не могут придти к обоюдному согласию.

Что влечет за собой расторжение контракта через суд.

Если суд принял решение о расторжении контракта по вине поставщика/подрядчика/исполнителя, то данные о нем наверняка будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков. Также стоит приготовиться к оплате судебных издержек и штрафных санкций.

Если виноватым оказался заказчик, то все оплатит (в том числе и предусмотренный контрактом штраф) он.

Как избежать нежелательных последствий при расторжении контракта

Главное правило, которое поможет избежать расторжения контракта со стороны поставщика – заключать его только тогда, когда уверен в своих силах. И, естественно, внимательно читать все условия перед подписанием.

Если расторжение все же неизбежно, то всегда нужно стараться договариваться! Согласие между сторонами – идеальный вариант, который поможет избежать лишней волокиты и нежелательных последствий.

И, конечно же, если заказчик расторгнул контракт без вашего желания и без веских причин, определенных законом, то не стоит отчаиваться. Свои права всегда можно отстоять в суде.

Источник: http://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/76-rastorzhenie-kontrakta-po-44-fz-sluchai-i-poryadok

Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ. Причины. Как избежать

Стремление поставщиков заключить контракт с государственным заказчиком особенно усилилось на волне проводимой правительством политики импортозамещения.

Именно госконтракт считается наиболее верным, надёжным и безопасным средством заработать, упрочить своё реноме и выйти на ранее не охваченные рынки сбыта.

Желание заключить государственный контракт заставляет забыть о возможных рисках, которые приводят к кардинальному, а зачастую неприятному последствию – преждевременному прекращению сотрудничества.

Рассмотрим один из способов подобного исхода взаимоотношений поставщика (контрагента, исполнителя, подрядчика) и государственного или муниципального заказчика — одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ.

Все случаи расторжения контракта в одностороннем порядке регламентируются помимо Федерального закона от 5 апреля 2013 г.

N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (чч. 8-26 ст. 95) Гражданским кодексом Российской Федерации.

А также иными законами, не несущими противоречий в отношении 44-ФЗ и касающимися закупочной контрактной системы.

Отметим, что право принятия решения об отказе со стороны заказчика обязательно должно быть указано в контракте.

Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ. Причины

Расторжение контракта в одностороннем порядке со стороны заказчика по правилам, прописанным в Законе № 44-ФЗ, происходит в результате:

  1. Нарушений поставщиком обязательств по контракту.
  2. Несоответствия поставщика, товара установленным требованиям закупки (п. 1 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ).
  3. Предоставления поставщиком на этапе определения победителя недостоверной информации о себе или товаре (п. 1 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ).
  4. Расторжения специального инвестиционного контракта, в соответствии с которым осуществляется (создано/модернизировано/освоено) производство поставляемого товара на территории РФ (п. 2 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ).
  5. Расторжения государственного контракта со встречными инвестиционными обязательствами поставщика-инвестора, в соответствии с которым осуществляется (создано/модернизировано/освоено) производство поставляемого товара на территории РФ (п. 3 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ).
  6. Возникновения оснований, не относящихся ни к нарушению контракта, ни к содержанию части 15 статьи 95 44-ФЗ. Так наиболее частым примером приводится ситуация, когда потребность в предмете закупки отпадает. Однако реальное расторжение контракта по основаниям данного вида затруднительно, так как характер российского законодательства в этой части неоднозначен и большей степени непрозрачен и противоречив.

В случаях, описанных в пп. 2-5 вышеприведённого списка, заказчик обязан без промедления запустить процедуру расторжения договора, как указанно в начале части 15 статьи 95 44-ФЗ.

Что же касается поставщика, то он также имеет право на одностороннее расторжение контракта, если такое право было предусмотрено для заказчика в том же контракте. При этом поставщик должен придерживаться оснований для отказа, предусмотренных в ГК РФ, а именно, нарушения заказчиком обязательств по контракту.

Порядок одностороннего расторжения контракта по 44-ФЗ

В случае, когда инициатором является заказчик:

  1. Принятие решения об отказе от исполнения контракта. Перед этим возможно проведение экспертизы товара/работы/услуги (ч. 10 ст. 95 44-ФЗ). Это действие является правом заказчика, но не обязательно для выполнения.Если по итогам экспертизы нарушения условий контракта не будут подтверждены, то принятие решения об отказе от исполнения договора невозможно.
  2. Публикация решения в ЕИС (единой информационной системе) (ч. 12 ст. 95 44-ФЗ).
  3. Направление исполнителю контракта вышеуказанного решения заказным письмом по почте, а также через другие каналы связи и доставки в виде телеграммы, факса, электронного письма и т.п.При этом должны обеспечиваться фиксация уведомления поставщика о вручении и информирование заказчика о свершении данного действия (ч. 12 ст. 95 44-ФЗ).

Важно! Датой уведомления считается дата информирования заказчика о том, что уведомление вручено поставщику.

Если же информирование о вручении невозможно или до заказчика не донесли сведения об отсутствии исполнителя по указанному в контракте адресу, дата уведомления наступает спустя 30 дней с момента опубликования решения в ЕИС (ч. 12 ст. 95 44-ФЗ). Само решение об одностороннем отказе вступает в силу, и контракт фактически расторгнут по прошествии 10 дней с даты уведомления (ч. 13 ст. 95 44-ФЗ).

*Пп. 2 и 3 осуществляются не позднее 3-х рабочих дней, исчисляемых со дня принятия решения.

  1. Устранение поставщиком нарушения, которое стало основанием для принятия решения, в 10-дневный срок, отсчитывающийся с даты уведомления исполнителя (ч. 14 ст. 95 44-ФЗ). Когда нарушения не устраняются, следует закономерное расторжение контракта.
  2. Компенсация исполнителем затрат заказчика на проведение экспертизы (ч. 14 ст. 95 44-ФЗ).
  3. Отмена заказчиком решения об одностороннем отказе после того, как были в срок устранены недостатки. При этом расторжение контракта не происходит. Если же нарушения были произведены контрагентом вторично, то отмена невозможна (ч. 14 ст. 95 44-ФЗ).
  4. Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) при свершившемся факте расторжения контракта (ч. 16 ст. 95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ).

Важно! Сведения о недобросовестном контрагенте будут находиться в реестре и в общем доступе для всех на протяжении 2-х лет (ст. 104 44-ФЗ).

В течение всего этого срока контрагент не сможет участвовать в закупке, так как заказчик имеет полное право включить в заявку требование об отсутствии сведений о нём в РНП (ч. 1.1 ст. 31 44-ФЗ).

  1. Публикация данных о расторжении договора в ЕИС (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).

В случае, когда инициатором является поставщик:

  1. Принятие решения об отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 19 статьи 95 44-ФЗ.
  2. Направление заказчику вышеуказанного решения заказным письмом по почте, а также через другие каналы связи и доставки в виде телеграммы, факса, электронного письма и т.п.При этом должны обеспечиваться фиксация уведомления заказчика о вручении и информирование исполнителя контракта о свершении данного действия (ч. 20 ст. 95 44-ФЗ).

Важно! Датой уведомления считается дата донесения до поставщика информации о его вручении заказчику (ч. 20 ст. 95 44-ФЗ). Само решение об одностороннем отказе вступает в силу, и контракт фактически расторгнут по прошествии 10 дней с даты уведомления (ч. 21 ст. 95 44-ФЗ).

*П.2 осуществляется не позднее 3-х рабочих дней, исчисляемых со дня принятия решения.

  1. Устранение заказчиком нарушения, которое стало основанием для принятия решения, в 10-дневный срок, отсчитывающийся с даты его уведомления (ч. 22 ст. 95 44-ФЗ).
  2. Отмена поставщиком решения об одностороннем отказе (ч. 22 ст. 95 44-ФЗ).
  3. При свершившемся факте расторжения — публикация заказчиком данной информации в ЕИС (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).

Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ. На что обратить внимание

В случае несоблюдения последовательности и сроков исполнения в течение всего процесса расторжения контракта наступает административная ответственность нарушающей стороны, выражающаяся в штрафных санкциях. Часто нарушает порядок сам заказчик, будучи инициатором расторжения, чему свидетельствуют неоднократные решения УФАС (Управлений Федеральной антимонопольной службы).

Следуя букве российского законодательства, любой из участников контракта имеет право обжаловать решение противной стороны в суде.

Поставщику для того, чтобы избежать прохождение ненужных изматывающих судебных процедур, неприятных последствий, не потерять прибыль компании и сохранить незапятнанной репутацию, ещё на этапе подачи заявки необходимо верно рассчитать свои силы и возможности.

Перед заключением контракта следует внимательно ознакомиться с его условиями и в дальнейшем придерживаться их, не уклоняясь от взятых обязательств.

Желательно не допускать малейшего недопонимания с чьей либо стороны без разрешения этого недопонимания.

Рекомендуется при отсутствии должного опыта доверить юридическое сопровождение в течение срока действия самого контракта грамотным и квалифицированным юристам, чей профессионализм проверен множеством исполненных контрактов.

В идеале стороны, соблюдая принципы добросовестности и недопустимости злоупотребления правом, придерживаясь линии честной деловой практики, избегут конфликтных ситуаций и будут справедливо вознаграждены.

Источник: https://mosgorzakupki.ru/novosti-stati/odnostoronnee-rastorzhenie-kontrakta/

Расторжение государственного контракта по 44‑ФЗ. Как, какие условия и риски?

Государственный контракт можно расторгнуть, если одна из сторон не соблюдает его условия. Кто и когда может это сделать и в каких случаях у поставщика есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков?

Есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ):

  • по соглашению сторон,
  • по инициативе заказчика,
  • по инициативе поставщика,
  • по решению суда.

Если условия расторжения не описаны в 44-ФЗ, стороны руководствуются Гражданским кодексом. Посмотрим на условия и риски каждого из способов.

По соглашению сторон

Условия 

Стороны могут расторгнуть контракт, если у них нет претензий друг к другу. Эта возможность прописана в 44-ФЗ, ее необязательно указывать в контракте. Есть разные ситуации, когда стороны расторгают контракт по взаимному соглашению, например:

  • Поставщик не может исполнить контракт по независящим от него причинам (истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар).
  • У заказчика нет необходимости в поставке товара, и поставщик согласен расторгнуть контракт, не требуя от заказчика возмещать ущерб.
  • Невозможно выполнить контракт из-за форс-мажора (наводнение, войны, забастовки, санкции и т.д.).

Стороны оформляют расторжение в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной. В документе прописывают:

  • реквизиты сторон,
  • причины расторжения,
  • количество уже поставленного и оплаченного товара,
  • сроки возврата аванса или обеспечения (при необходимости),
  • отсутствие претензий.

Контракт нельзя расторгнуть частично. Это подтверждает Минэкономразвития России в письме от 16.01.2017 № Д28и-130.

Если товар поставлен не в полном объеме, то заказчик принимает и оплачивает его фактически поставленное количество. Например, больница заключила контракт на поставку медикаментов в несколько этапов.

В определенный момент заказчик отказался принимать товар, сославшись на его переизбыток на складе, и предложил поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Требовать это от поставщика заказчик не имеет права.

Он должен или продолжить исполнение контракта, или расторгнуть по соглашению весь контракт и оплатить выполненный объем работ.

В 2016 году по соглашению сторон расторгли 534,2 тыс. госконтрактов. Это 97,9% от числа всех расторгнутых контрактов.

Риски 

Если стороны расторгли контракт по соглашению, поставщик не попадет в реестр недобросовестных поставщиков (РПН).

Но если в соглашении не прописать, «что обязательства сторон прекращаются, в том числе в части несения ответственности», заказчик сможет взыскать неустойки в любое время, пока не истек срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК).

По инициативе заказчика

Условия

Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке должна быть прописана в контракте.

Причины одностороннего расторжения должны быть обоснованы. Например, поставщик:

  • указал в заявке неверные сведения о себе или товаре (задекларировал, что поставит товар российского происхождения, а привез китайский),
  • поставил некачественный товар,
  • не приступал к работам или выполняет их слишком медленно (очевидно, что не успеет выполнить ремонт школы к началу учебного года).

Если заказчик проводил экспертизу, она должна подтвердить, что товар не соответствует требованиям контракта. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины и должен оплатить частично выполненные работы, даже если контракт расторгается по его инициативе.

Заказчик за три рабочих дня после того, как принял решение расторгнуть контракт, размещает информацию об этом в Единой информационной системе (ЕИС) и уведомляет поставщика заказным или электронным письмом. Если поставщик за десять дней не устранил замечания, решение вступает в силу. Если устранил, заказчик отменяет свое решение (чч.12-22, ст. 95 44-ФЗ).

Поставщик может только один раз исправить ошибку: заказчик не отменит свое решение, если поставщик повторно нарушил условия того же контракта.

Риски

Информацию о поставщике, с которым расторгли контракт по инициативе заказчика, включат в РНП (ч. 16 ст. 95). Кроме того, заказчик вправе потребовать от поставщика возместить понесенный ущерб (ч. 23 ст. 95).

Если контракт расторгает поставщик

Условия

Поставщик может отказаться исполнять контракт, если такая возможность указана в контракте, а его права нарушены. Он также в течение трех дней уведомляет заказчика о своем решении. Если заказчик за десять дней не устранил нарушения, решение вступает в силу (ч. 21 ст. 95 44-ФЗ).

Причины для расторжения контракта должны быть существенными, например:

  • заказчик необоснованно отказывается принимать товар или оплачивать выполненные работы,
  • обстоятельства непреодолимой силы.

Также можно расторгнуть контракт в связи с существенным изменением обстоятельств.

Но согласно формулировке из ГК, эти обстоятельства должны измениться настолько, что «если стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».

Как и заказчик, поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб. Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта или закупку партии товара у производителя (ст. 451 ГК РФ).

Риски

Не используйте возможность расторгнуть контракт по своей инициативе только потому, что его условия стали невыгодными.

Финансовые кризисы, изменение курса валют, повышение цен на товары суды не считают обстоятельствами, которые нельзя предвидеть.

Если поставщик решит пожаловаться на условия контракта после того, как приступит к его исполнению, шансов выиграть суд практически нет. А значит, его признают уклоняющимся от исполнения контракта и включат в РНП.

Например, победитель аукциона заключил контракт на поставку краски, но с момента победы до первой поставки производитель поднял цены на 25%.

Поставщик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке, сославшись на обстоятельства непреодолимой силы. Однако резкий рост цены суд не счел форс-мажором.

Победитель закупки заключает контракт добровольно, а значит согласился на его условия. Выход в такой ситуации один — просчитать все возможные риски до заключения контракта.

В судебном порядке

Условия

В арбитраж придется обращаться в этих случаях:

  • Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке не прописана в контракте.
  • Возможность есть, но на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая не согласна с причинами.

Риски

Исход дела зависит от того, на чью сторону встанет арбитраж. Если сочтут, что в споре прав заказчик, информацию об исполнителе контракта передадут в РНП.

Чтобы было больше шансов отстоять свои права:

  • Изучайте условия закупки, технического задания и контракта перед тем, как подать заявку.
  • Документируйте свои действия, в том числе подводите в электронном письме итоги телефонных переговоров с заказчиком.
  • Правильно оформляйте и сохраняйте сопроводительные документы на товары.

Источник: https://pro126.ru/news/detail/index.php?ID=485

Расторжение государственного контракта в рамках 44-ФЗ

Расторжение государственного контракта – стандартная процедура, предусмотренная 44-ФЗ. Расторжение контракта допускается в трех случаях: по договоренности, в одностороннем порядке и по решению суда. Рассмотрим эти способы более подробно.

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон является наиболее оптимальным вариантом решения споров между поставщиком и заказчиков, если достигнуть обоюдно выгодных договоренностей не получилось. Часть 8 ст. 95 Закона №44-ФЗ предусматривает эту возможность, однако механизм разрыва контракта таким способом в законе не прописан.

И если расторжение договора контракта в одностороннем порядке допустимо исключительно в том случае, если такая возможность в нем прописана, то прописывать это в контракте не требуется.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Необходимость расторгнуть госконтракт у сторон может возникнуть по нескольким причинам.

Например, если поставщик не может выполнить взятые на себя обязательства по независящим от него причинам (допустим, закончился срок исполнения контракта на поставку определенной продукции, но заказчик со своей стороны так и не выбрал подходящую для себя единицу товара).

Другой случай – у заказчика отпала необходимость в закупке определенного товара или услуги. Еще один вариант – так называемые форс-мажоры (землетрясение или наводнение, к примеру).

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, соглашение о расторжении контракта составляется в той же форме, что и заключался договор – то есть форма соглашения о расторжении договора должна быть письменной.

Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке

Если 44-ФЗ не устанавливает практически никаких требований для расторжения контракта по соглашению сторон, процедура остановки госконтракта в одностороннем порядке регламентирована гораздо строже.

https://www.youtube.com/watch?v=7JFbLKh70k8

Одна из сторон может принять , предусмотренным Гражданским кодексом РФ. Правда, предусмотреть такую возможность нужно заранее, прописав ее в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Причина одностороннего расторжения госконтракта в рамках 44-ФЗ может быть только одна – грубое нарушение условий договора другой стороной. Существенными, согласно ч.2, ст.450, ГК РФ, можно считать нарушение договора одной из сторон, ведущее к серьезным финансовым потерям другой.

Расторжение контракта по инициативе заказчика

Чтобы выявить существующие нарушения исполнения контракта, (ч. 10, 11 ст. 95 Закона 344-ФЗ). Обнаружили нарушение – это повод для расторжения контракта.

Приняли такое решение? У заказчика есть 3 рабочих дня для того, чтобы разместить свое решение в ЕИС и отправить поставщику по почте и обязательно заказным письмом с уведомлением (ч. 12 ст. 95 Закона №44-ФЗ).

Уведомить о своем решении поставщика контрактный управляющий может и по электронной почте. Главное – убедиться, что поставщик о решении знает.

Приняв решение о прекращении договорных отношений с поставщиком, контрактный управляющий, согласно частям 12-22, ст.95 № 44-ФЗ, должен обязательно его об этом уведомить, указав причину.

Не имея на то веские основания, заказчик не может отказаться от оплаты товара или работ по контракту.

Далее закон дает поставщику 10 дней с момента уведомления для устранения нарушений, после чего заказчик обязан отменить свое решение (ч. 14 ст. 95 Закона №44-ФЗ).

Отменить свое решение заказчик может всего один раз. А, значит, у поставщика есть всего одна возможность на ошибку.

Информация о поставщике, с которым расторгли контракт, (ч. 16 ст. 95 Закона №44-ФЗ).

Расторжение контракта по инициативе поставщика

Не только заказчик, но и поставщик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

Такой пункт он, так же как и заказчик, должен прописать в контракте.

Механизм действия поставщика в таком случае схож с процедурой расторжения контракта в одностороннем порядке со стороны заказчика.

С какой бы стороны не было бы принято решение о прекращении договора, другая сторона может потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч.23, ст.95 № 44-ФЗ), никаких компенсаций за моральный вред закон не предусматривает.

Расторжение контракта по решению суда в рамках 44-ФЗ

При расторжении госконтракта по решению суда заказчик и поставщик должны действовать в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Прежде, чем перейти к разбирательству в суде, рекомендуется попробовать урегулировать спор мирным путем. Например, (при снижении цены контракта или снижении или увеличения объема работ более чем на 10% и др.).

Другой стороне закон отводит 30 дней (если другой срок не был прописан в контракте), чтобы согласиться или не согласиться решить спор в досудебном порядке.

В случае отказа от предложения, сторона может обратиться в суд.

В исковом заявлении нужно прописать все требования (например, о возмещении ущерба, судебных расходов), причины для расторжения контракта и доказательства этих причин.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102303-qqq-16-m12-05-12-2016-rastorjenie-gosudarstvennogo-kontrakta-v-ramkah-44-fz

Порядок расторжения контракта по 44 ФЗ

Есть случаи, когда участники госзакупок хотят аннулировать подписанный между ними договор. Процедура проводится через суд, если это право прописано в документе (ч.9 ст. 95. ФЗ 44 и ч.19. ст. 95. ФЗ — 44).

Какие причины для разрыва сделки предусмотрены в законе и как это сделать по совместному согласию или по инициативе одной из сторон?

Основания для расторжения контракта по ФЗ 44

Предпосылки для разрыва договора рассмотрены в 95 статье Федерального закона №44 «О контрактной системе».

Возможность разорвать сделку по госзакупке по двухстороннему соглашению или по инициативе одной из сторон через судебное постановление установлена в ст. 95 ч. 8 ФЗ-44.

Основания для разрыва в одностороннем или двухстороннем порядке по закону:

  • Положение акта было грубо нарушено другой стороной, и нанесло финансовый и моральный ущерб;
  • При значительных нарушениях, влекущих за собой большой денежный ущерб одной из сторон или обеих (ГК. ст. 451);
  • Не достигнута договоренность по приведению акта в соответствие при наступлении особых факторов, не предусмотренных в контракте;
  • Контракт расторгается, если в период подписания не предполагалось возникновения экстренных обстоятельств;
  • Факторы изменились из-за причин, непреодолимых одной стороной, заключившей контракт, при этом, соблюдались все требования по соблюдению условий контракта и осмотрительности;
  • Реализация документа без корректировки ряда требований нарушает соотношение интересов имущественного характера участников договора, и дает урон больше чем ожидаемую прибыль;
  • По данным акта не подразумевается, что риск перемены условий лежит на заинтересованном участнике.

Пункт о разрыве контракта должен быть установлен в документе в обязательном порядке. Он должен описывать все случаи расторжения сделки, которые возможны.

Порядок расторжения

Система расторжения контракта по договоренности участников прописана в ГК РФ:

  • Инициатор расторжения составляет документ о разрыве сделки;
  • Отправляет второй стороне документ для подписания;
  • Подписанное партнером соглашение о расторжении удостоверяет своей подписью;
  • Вносит информации о прекращении договора в реестр по договорам.

Со времени подписания документа о расторжении, договор перестает действовать, или с числа, прописанного в нем. Запись о расторжении контракта в реестр вписывается в течение 72 часов.

Туда вписывается число расторжения контракта, его название, число и порядковый номер договора о расторжении. В разделе «Основания расторжения» указывается цифровой код — «01». При нарушении условия внесения записей в реестр, нарушителю грозит денежный штраф в крупном размере. По ч.12-22 95 статьи ФЗ №44, в одностороннем порядке, этапы прекращения соглашения по госзакупкам следующие:

Ознакомьтесь  101 статья ФЗ “Об исполнительном производстве”

  • Известить партнера о намерении разорвать договор;
  • Внести информацию в контрактный реестр.

Дополнительное соглашение на расторжение контракта по 44 ФЗ

Договоренность о разрыве сделки составляется в письменной форме.

В документе устанавливается желание сторон расторгнуть договор, и прекратить сотрудничество по нему.

Акт пишется в шаблонной форме, его содержание зависит от типа расторгаемого контракта и условий сделки. Обязательно в документе указать:

  • Идентификационную информацию по расторгаемому документу (наименование, дата написания, номер);
  • Наименование участвовавших в заключении контракта лиц как указано в документе;
  • Прописывается число аннуляции контракта или указывается замечание, что с даты подписания соглашения он считается расторгнутым;
  • Вносится информация об исполнении сделки. Исполнена полностью или частично;Данные о числе копии документа;
  • Указываются реквизиты участников;
  • Инициалы сторон.

К акту прикладываются дополнительные бумаги, в зависимости от типа расторгаемого контракта. Акт приема передачи имущества и прочее. Расторжение контракта по факту проведенных действий предусматривает выплату исполнителю суммы, которую он должен получить согласно сделке.

ФЗ — 44 регулирует контрактную сферу, в том числе процесс расторжения соглашений по государственным закупкам, как по обоюдному согласию участников, так и по инициативе одного из них в законном порядке, если это предусмотрено в документе отдельным пунктом. Федеральный закон — 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» можно скачать по ссылке.

Источник: http://210fz.ru/zakon-o-rastorzhenii-kontrakta/

Расторжение государственного контракта по 44 ФЗ в случае одностороннего отказа от исполнения

Порядок расторжения государственного контракта

Расторжение госконтракта стандартная процедура, предусмотренная законодательством. Государственный контракт расторгается в нескольких случаях: по решению суда, по договоренности и в одностороннем порядке.

Практика показывает, что расторжение госконтракта – ситуация достаточно частая и возникает по объективным причинам:

– невозможность выполнить обязательства по независящим от исполнителя причинам (например, заказчик не может определиться с выбором товара),

-у заказчика больше нет необходимости в поставке товаре или предоставлении услуги, на которые заключен контракт,

-различные форс-мажоры (например, природные катастрофы).

Расторжение обязательств по соглашению сторон – оптимальный вариант решения недоговоренностей

При сложившихся на практике ситуациях, когда обязательства стороны не могут выполнить в силу объективных причин, расторжение госконтракта по соглашению сторон – самая безболезненная процедура. Расторжение госконтракта по соглашению сторон по ФЗ-44 происходит на основании письменной договоренности.

При этом стороны не имеют права требовать возмещения того, что уже было исполнено по договору. Соглашение на расторжение контракта по соглашению сторон имеет установленную форму. В ней обязательно прописываются пункты:

-о факте расторжения контракта с указанием его реквизитов,

– пункт о взаиморасчетах поставщика и заказчика на момент расторжения контракта с указанием полной стоимости,

– фиксируется дата прекращения двусторонних обязательств,

– об отсутствии взаимных претензий,

– подписи и реквизиты обеих сторон.

Соглашение о расторжении госконтракта составляется в двух экземплярах и выдается заказчику и поставщику.

При необходимости, обе стороны имеют право внести в соглашение необходимее дополнительные пункты.

Односторонний отказ от госконтракта это чаще всего конфликтная ситуация, более сложная юридическая процедура, но она имеет место быть, если при подписании контракта этот пункт был указан.

Реализация права на односторонний отказ от исполнения договоренностей

Расторжение государственного контракта может быть требованием, как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика, юридически она строго регламентируется. Каждая из сторон имеет право на односторонний отказ от исполнения госконтракта. Но на практике чаще всего такая ситуация приводит к конфликту сторон.

Кодекс гражданского права РФ предусматривает ситуацию, что одна из сторон может принять решение об одностороннем прекращении договорных обязательств, но только на законных основаниях. Именно поэтому такая возможность предусматривается заранее и прописывается еще при заключении контракта.

В случае грубого нарушения договорных обязательств каждой из сторон, которые ведут к значительным финансовым потерям второй стороны – основная причина, дающая право на реализацию права одностороннего прекращения выполнения договорных обязательств.

В ходе действия контракта заказчик обнаружил несоответствие сведений об исполнителе (например, нашел его в списке неблагонадежных), он вправе прекратить в одностороннем порядке договорные соглашения. Или при заключении контракта поставщик воспользовался подложными документами.

У поставщиков есть право расторгнуть договор со своей стороны. Но для этого важно соблюсти два правила при оформлении документов:

– прописать пункт о возможности расторжения контракта,

– в одностороннем порядке поставщик разорвать контракт не может, это условие выполняется только при наличии такого же права у заказчика.

Реализация права заказчика

Для установления нарушений выполнения обязательств по контракту заказчик должен провести экспертизу. Если факт нарушений пунктов договора установлен, поставщику направляется письменное уведомление о расторжении контракта:

– для этого нужно отравить заказное письмо с уведомлением,

– отправить электронное письмо.

Заказчику обязательно нужно убедиться, что его уведомление получено противоположной стороной. В письме указываются причины, которые являются веским основанием для расторжения договоренностей. При отсутствии веских причин, заказчик не имеет прав на предъявление претензий.

Законодательством установлен 10-днейвный срок для устранения поставщиком предъявленных претензий.

Если они в течение этого времени устранены, заказчик должен отменить решение о прекращении действия договора. Отменить такое решение заказчик может только единожды.

Если нарушения повторяются, у поставщика есть все шансы попасть в реестр недобросовестных подрядчиков.

Существует множество ситуаций, когда заказчику нужно отказаться от договора в одностороннем порядке. Законодательство предусматривает такие ситуации.

Но для этого заказчик должен выполнить ряд требований.

При нарушении юридической процедуры одностороннего расторжения госконтракта он будет оштрафован антимонопольным органом.

Реализация права поставщика

Поставщик имеет такое же право расторгнуть договор по причине невыполнения договорных обязательств. Этот пункт должен быть прописан при заключении государственного контракта. В этом случае процедура проводится в том же порядке, что и при прекращении договора со стороны заказчика.

Противоположная сторона уведомляется о расторжении контракта письмом и в десятидневный срок должна устранить замечания.

Для любой из сторон при расторжении государственного контракта предусматривается возмещение только финансовых убытков, возмещение морального ущерба законодательством не предусматривается.

Право заказчика и поставщика на отказ может быть мотивированным (условным) и немотивированным (безусловным).

Мотивированный отказ от контракта связан с грубым нарушением условий договора.

Немотивированный отказ тоже является правом заказчика (поставщика), его личным желанием, при условии возмещения фактических убытков.

Кроме этого, у поставщика есть право обжаловать решение исполнительных органов о расторжении контракта и внесении его в «черный список».

Он может обратиться со встречным заявлением о том, что со своей стороны тоже является инициатором расторжения договоренностей.

Это происходит в том случае, если он не был уведомленным о решении заказчика официально.

Когда ответчик считается официально уведомленным

Контракт не может быть расторгнут одной стороной без официального уведомления противоположной стороны. Официально уведомленным ответчик считается:

– отправитель получил официальное уведомление о вручении извещения, в котором сообщается о расторжении договора,

– отправителю вернулось письмо с отметкой о том, что указанный адресат отсутствует,

– по истечении 30 дней с момента появления отказа заказчика от контракта в единой информационной системе.

Возможные последствия расторжения госконтракта

После расторжения контракта все договорные обязательства между сторонами договора аннулируются.

Последствия такого решения в большей степени отразятся на исполнителе (поставщике) договорных обязательств, которые были прекращены по инициативе заказчика.

Появление в «черном списке» – серьезный удар по его репутации.

Источник: http://pravagroup.ru/rastorzhenie-gosudarstvennogo-kontrakta.php

Расторжения контракта по соглашению сторон: рассмотрение по ФЗ-44

Расторжение контракта по соглашению сторон в соответствии с ФЗ-44 является наиболее оптимальным вариантом решения недоговоренностей, если последние не могут быть достигнуты. Статья 94 Федерального закона о контрактной системе устанавливает, что расторжение контракта возможно в трех различных случаях:

  • По соглашению сторон;
  • По решению суда;
  • В случае одностороннего отказа в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

В статье закона подробно описывается процедура  расторжения контракта в одностороннем порядке, что касается соглашения сторон, то в законе речь идет лишь о такой возможности и не более.

Согласно части 14 стать 34 федерального закона №44 контракт, заключенный между сторонами может содержать условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

Именно об этом и идется речь в 95 статье, где прописано, что расторжение в одностороннем порядке возможно лишь в том случае, если контракт содержит данное положение.

Что касается возможности расторжения по соглашению сторон, то здесь закон не требует упоминания данного пункта в тексте контракта.

Таким образом, можно сделать вывод, что даже если контрактом не предусмотрена такая возможность, то стороны все равно могут расторгнуть контакт и это будет вполне законно с их сторон. Потому что такое правило действует по умолчанию, в силу закона.

Расторжение контакта по соглашению сторон на практике: ФЗ-44

В практической сфере существует несколько различных ситуаций, когда стороны по соглашению могут расторгнуть действующий контракт.

Итак, первым случаем следует упомянуть, – обоюдное расторжение контракта возможно при невозможности исполнения поставщиком своих обязательств по контакту по независящим от него причинам (другими словами в случаях форс-мажорных обстоятельств).

Вторая ситуация имеет место быть, когда у заказчика отпала необходимость в поставке товара. В третьих, когда контракт не может быть исполнен в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

Следует заметить, что в соответствии с гражданским законодательством, соглашения о расторжении договоров совершаются в той же форме, в которой заключались данные договора. Так как форма для контактов по ФЗ-44 установлена письменная, то и форма соглашения о расторжении тоже должна быть письменной.

Что касается банковских гарантий и других видов обеспечения, то здесь стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или по обоюдному соглашению сторон.

Форма соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон

Соглашение о расторжении контракта должно составляться в следующий форме:

СОГЛАШЕНИЕ

О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА № ___ от «___» _______ 20__ г.

г. _______________                                                                                                                                «__» __________ 20 __ г.

(Полное наименование государственного (муниципального) заказчика) в лице (должность руководителя, Ф. И. О.

), действующего на основании (указать документ, удостоверяющий полномочия), именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и (полное наименование организации) в лице (должность руководителя, Ф. И. О.), действующего на основании (указать документ, удостоверяющий полномочия), именуемый в дальнейшем «Поставщик» («Подрядчик» или «Исполнитель»), вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. На основании ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ № 44) и ч. 1 ст.

450 Гражданского кодекса РФ стороны пришли к соглашению о расторжении контракта № ___ от «___» _____ 20 __ г.

на (предмет контракта), заключенного по результатам (вписать нужное) (Протокол (вписать нужное) № (значение) от (число, месяц, год)).

2. Взаиморасчёты между Сторонами по контракту № ___ от «__» ____ 20 __ г. произведены с полном объеме.

На момент заключения настоящего соглашения Поставщиком поставлен товар (оказаны услуги, выполнены работы) на сумму _____ (______) рублей ____ копеек.

За поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы) Заказчиком произведена оплата в полном объеме в размере _____ (______) рублей ____ копеек.

Стороны претензий друг к другу не имеют.

В случае если товар (услуги, работы) поставлен (оказаны, выполнены) не в полном объеме, возможно указать следующее: Поставщик вправе требовать оплаты в полном объеме за фактическое количество поставленного товара (оказанной услуги, выполненной работы), а Заказчик обязан принять и оплатитьфактическое количество поставленного товара (оказанной услуги, выполненной работы).

Оставшийся к поставке товар (услуга, работа) поставщиком не поставляется (оказывается, выполняется) и, соответственно, заказчиком не оплачивается.

3. Обязательства Сторон по контракту № __ от «__» _____ 20__ г. прекращаются с момента подписания настоящего Соглашения.

4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую правовую силу, по экземпляру для каждой Стороны.

5. Реквизиты и подписи Сторон:

ЗАКАЗЧИК ПОСТАВЩИК (ПОДРЯДЧИК, ИСПОЛНИТЕЛЬ)
            __________________ Ф. И. О.                      М. П.          __________________ Ф. И. О.                    М. П.

Представленный пример соглашения, может быть переработан в соответствии с пожеланиями сторон.

Источник: http://getbg.ru/5-stati/rastorzheniya-kontrakta-po-soglasheniyu-storon-v-sootvetstvii-s-fz-44/

Причины расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке по 44-ФЗ

После определения победителя и заключения с ним контракта, есть вероятность, что по каким-либо причинам он может быть расторгнут заказчиком.

Наряду с обращением в суд, у заказчика есть возможность одностороннего расторжения. Расторжение в одностороннем порядке по своей сути является обоюдным решением обеих сторон, однако одновременно создает конфликтную ситуацию.

Порядок разрешения таких ситуаций регламентирован законодательством о закупках.

Условия расторжения контракта по 44-ФЗ

Законом о контрактной системе закупок 44-ФЗ предусмотрена возможность расторжения контракта в одностороннем порядке. Это право сторон было прописано еще в предшественнике закона– 94 ФЗ.

Оно предусматривает возможность одностороннего отказа от государственного контракта субъектами.

Важно подчеркнуть, что поскольку закон всегда находится на стороне справедливости, в 44-ФЗ прописан ряд условий, которые защищают каждого субъекта от произвола со стороны другого:

  1. Возможность расторжения контракта в одностороннем порядке должна быть указана в проекте договора (в конкурсной документации) и в тексте самого договора;
  2. Такая возможность не может быть доступна для какой-либо одной стороны: если заказчик имеет право отказа от контракта, то и поставщик имеет это право;
  3. Обязательным является уведомление второй стороны о намерении расторгнуть контракт;
  4. Контрактом должен быть предусмотрен срок на устранение поставщиком причин расторжения. Другими словами, после получения уведомления от заказчика, поставщик имеет 10 дней, чтобы провести «работу над ошибками». Если по истечении этого срока причины остались не устраненными, заказчик имеет право расторгнуть контракт.

Основания для расторжения

Разобравшись с условиями расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке, необходимо рассмотреть ряд условий, которые могут стать причиной такого решения. Законом 44-ФЗ предусмотрено единственное условие, когда расторжение контракта заказчиком в одностороннем порядке является его обязанностью:

  • после заключения контракта было установлено, что поставщик или поставляемые товары/услуги не соответствуют требованиям, указанным в извещении о закупке, при этом поставщиком была предоставлена недостоверная или неполная информация, которая способствовала его победе в торгах.

В остальных случаях заказчик не обязан, но имеет право принять решение об отказе от исполнения своих обязанностей по договору. Возможные основания для этого регламентированы Гражданским кодексом РФ.

Расторжение контракта в одностороннем порядке в соответствии с ГК РФ

Гражданское законодательство предусматривает возможность одностороннего расторжения договора двух видов: не обусловленное поведением поставщика и обусловленное его поведением.

В первом случае Гражданский кодекс предписывает заказчику, расторгнувшему контракт, исполнение следующих условий:

  • в соответствии со ст. 717, заказчик может приостановить выполнение работ по договору до срока их сдачи,  при этом обязан оплатить работу поставщика пропорционально установленной цене;
  • в соответствии со ст. 782, заказчик вправе расторгнуть договор возмездного оказания услуг, при этом он должен оплатить все фактические расходы поставщика.

Вторая разновидность одностороннего расторжения контракта включает в себя случаи, когда причинами становятся действия поставщика:

  • поставка товаров ненадлежащего качества, недостатки которых поставщик не может исправить в приемлемый для заказчика срок;
  • неоднократное несоблюдение прописанных в контракте сроков поставки;
  • в случае договоров подряда – несвоевременное начало или слишком медленное предоставление услуг или выполнение работ, такое, что их завершение в срок невозможно.

Спорным моментом может стать оценка качества поставляемых услуг, товаров или работ.

Подтверждением правомерности расторжения контракта на основании несоответствия по качеству могут быть результаты экспертизы.

В соответствии с 44-ФЗ, заказчик вправе привлекать экспертов с целью оценки качества товаров и услуг, и на основании экспертных заключений принимать решения о расторжении контракта.

Источник: http://initpro.ru/help-center-article/?id=165

Односторонний отказ от исполнения контракта

В недавнее время обширное распространение получили состязательные процедуры по приобретению товаров (работ, услуг) государственными организациями.

Однако исполнение госконтракта не всегда проходит без нарушений со стороны поставщика или госзаказчика.

Согласно общим принципам гражданского законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. И при нарушении контрагентом условий договора такое расторжение допускается.

  • Все случаи уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Порядок расторжения контракта госзаказчиком и поставщиком не особо отличается. Но различны основания расторжения госконтракта.

При определении оснований для прекращения госконтракта в одностороннем порядке закон отсылает к общим положениям гражданского законодательства о таком расторжении применительно к конкретным видам договорных правоотношений.

На практике госзаказчики производят закупки товаров (работ, услуг) путем заключения госконтрактов поставки, подряда, оказания услуг.

Для каждого вида договоров предусмотрены конкретные основания для прекращения в одностороннем порядке.

Для такого расторжения необходимы существенные нарушения условий госконтракта, которые определяются применительно к конкретной разновидности обязательств.

Госконтракт поставки подлежит расторжению в случае:

  • неоднократного нарушения сроков (периодов) поставки;
  • поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не устранимы в приемлемый для госзаказчика срок.

Госконтракт на оказание услуг подлежит прекращению в одностороннем порядке:

  • в любое время с условием возмещения исполнителю понесенных им расходов.

Госконтракт подряда может быть расторгнут:

  • в любое время до сдачи работ госзаказчику, уплатив работы и возместив убытки;
  • при неустранении недостатков выполненной работы в установленный госзаказчиком срок.

Важно! Прекращение госконтракта по данным основаниям возможно, если это допустимо контрактом и основания прописаны в конкретном госконтракте.

Процедура прекращения контракта приблизительно одинаковая для поставщика и госзаказчика.

При указанных обстоятельствах госзаказчик вправе принять решение о прекращении госконтракта в одностороннем порядке. Перед принятием такого решения госзаказчик вправе инициировать проведение экспертизы.

Решение о прекращении контракта направляется поставщику с использованием средств связи, которые фиксировали уведомление о получении письма.

Закон допускает отправку такого решения почтовой связью (заказным письмом с уведомлением), телеграммой, факсимильной связью или по электронной почте.

Но на практике предпочтительно направлять такое письмо по почте заказным письмом с уведомлением.

В течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения госзаказчик публикует информацию об этом на официальном сайте.

Важно! Решение о прекращении госконтракта вступает в силу через 10 дней с момента надлежащего уведомления поставщика.

Надлежащим уведомлением считается дата возврата письма госзаказчику с отметкой почты о неполучении письма или отсутствии по местонахождению организации подрядчика.

Если такое подтверждение получить невозможно, то датой официального уведомления будет дата по истечении 30 дней с момента публикации информации на официальном сайте.

В случае, если в течение 10-дневного срока с момента получения поставщиком письма с решением о расторжении последний устранит нарушения госконтракта, которые стали основанием для расторжения, и возместит расходы на экспертизу, то госзаказчик обязан отменить решение о прекращении контракта. Это правило не распространяется на случаи повторного прекращения контракта по инициативе госзаказчика.

Важно! Стоит отметить, что прекращение госконтракта по инициативе госзаказчика влечет включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Расторжение госконтракта поставщиком по 44-ФЗ

Как уже было сказано выше, процедура расторжения госконтракта по инициативе заказчика похожая на процедуру расторжения госконтракта по инициативе поставщика.

Поставщик в тот же срок обязан направить госзаказчику решение о прекращении госконтракта в одностороннем порядке, отменить решение о расторжении. Публикация на официальном сайте не предусмотрена, так как поставщику запрещен доступ к данной системе.

Основания для прекращения госконтракта в одностороннем порядке различаются.

Поставщик вправе расторгнуть госконтракт поставки в случае:

  • неоднократной невыборки товаров;
  • неоднократного нарушения сроков оплаты.

Под неоднократным нарушением на практике подразумевается соответствующее нарушение 2 и более раз.

Исполнитель вправе расторгнуть госконтракт на оказание услуг в случае:

    • возмещения госзаказчику убытков в полном объеме.

Подрядчик вправе прекратить госконтракт подряда в случае:

      • непредоставления госзаказчиком информации, материалов, документации, если такое непредоставление препятствует исполнению госконтракта и контрактом не предусмотрено запрещение на расторжение контракта в данном случае;
      • отказа от замены непригодных материалов для строительства, если их по госконтракту предоставляет госзаказчик.

Расторжение контракта по 223-ФЗ

Специфика 223-ФЗ в том, что он регулирует общие принципы закупок в данной сфере.

Конкретные закупочные процедуры и порядок взаимодействия госзаказчика и поставщика устанавливаются в положении о закупке конкретного госзаказчика.

Собственно, и порядок расторжения госконтракта в одностороннем порядке 223-ФЗ не содержит. Данные положения содержатся в положении о закупке и в контракте.

Важно! При прекращении контракта по 223-ФЗ стоит руководствоваться общими основаниями для такого прекращения, установленными гражданским законодательством.

Источник: http://madrih.ru/article/odnostoronnij-otkaz-ot-ispolneniya-kontrakta/

Как расторгнуть государственный контракт по соглашению сторон 44 фз

Нарушение возможно при размещении заказа любым способом в период исполнения государственного контракта В соответствии с ч.8 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

На практике расторжение контракта по соглашению сторон чаще всего говорит о том, что торги выиграл участник, который был нежелателен для заказчика. Поэтому на него оказывается давление с целью добровольно отказаться от исполнения госконтракта, заключив соглашение о расторжении контракта. Заказчик оказывает давление на победителя торгов, угрожая включить сведения о нем в Реестр недобросовестных поставщиков.

  • Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44-фз и гк рф
  • Расторжение государственного контракта по 44-фз
  • Расторжение контракта по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 фз № 44)
  • Расторжение договора по соглашению сторон
  • Расторжение государственного контракта по соглашению сторон
  • Расторгают контракт по соглашению сторон
  • Расторжение контракта и его последствия
  • Расторжение государственного контракта по соглашению сторон 44-фз
  • Расторжение государственного контракта по соглашению сторон 44-фз образец

Положение) утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения».

Согласно ч.3 названного Положения отчет размещается заказчиком в течение 7 рабочих дней со дня расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Расторжение государственного контракта по 44-фз

Есть и другая причина для расторжения по соглашению сторон. Например, желание заказчика перезаключить госконтракт с другим участником торгов, который предложил более высокую цену за исполнение госконтракта.

Пример Министерство торговли одного из субъектов РФ разместило госзаказ на мебелирование помещений заказчика в количестве 500 наборов мебели. Техническое задание содержало такие требования, которые мог исполнить победитель аукциона, предложивший самую низкую цену.

Внимание

Однако через некоторое время после победы в аукционе было подписано соглашение о расторжении контракта. Позднее контракт был заключен с другим участником размещения заказа, который был вторым, предложившим самую низкую цену.

Расторжение контракта по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 фз № 44)

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

Расторжение договора по соглашению сторон

В случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуще­ствить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, путем проведения запроса предложений (п. 6 ч. 2 ст. 83, ч. 9, 17 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

При этом заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений только лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения расторгнутого контракта и в отно­шении заявок которых при осуществлении данных закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям закона, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений (ч.3 ст. 83 Закона № 44-ФЗ). В случае же расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта согласно ч. 24 ст.

Расторжение государственного контракта по соглашению сторон

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. 14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Расторгают контракт по соглашению сторон Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом; 7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.

Расторжение контракта и его последствия

Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, такой специальный инвестиционный контракт расторгнут.

При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, осуществляется в следующем порядке: а) сторона специального инвестиционного контракта, которая заключила такой контракт от имени Российской Федерации (Российской Федерации наряду с субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием), направляет в течение десяти рабочих дней со дня его расторжения уведомление об указанном расторжении заказчикам, заключившим в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракты на поставку товара, обязательства по которым не исполнены на дату направления такого уведомления.

Источник: http://otcam.ru/kak-rastorgnut-gosudarstvennyj-kontrakt-po-soglasheniyu-storon-44-fz/</code

Добавить комментарий