Признание права собственности на самовольную постройку: порядок действий, условия и требования

Признание права собственности на самовольную постройку

Признание права собственности на самовольную постройку: порядок действий, условия и требования

/ Земля / Самовольные постройки

Исходя из норм 1 пункта 222 статьи российского Гражданского кодекса, к самовольным постройкам относят возведенные на участке земли, который не был отведен специально для этих целей в порядке, установленном законодателем, жилые или иные строения.

К самовольным также отнесены постройки, возведённые без получения требуемых специальных разрешений или построенные с нарушением действующих технических норм.

Главное правовое последствие возведения самовольных строений – это отсутствие у лица, совершившего или заказавшего такие постройки, права собственности на данные объекты. Соответственно, после осуществления постройки возведенный объект не может быть официально отчуждён каким-либо образом, в том числе подарен, продан, передан в наследство, обменян и т. д.

Более того, фактический правообладатель постройки может лишиться своего объекта недвижимости, а также понести финансовые расходы на его снос.

По общему правилу законодателя, самовольная постройка в дальнейшем подлежит сносу за счёт того лица, которое её возводило.

Однако 3 пунктом 222 статьи ГК предусматриваются и исключения из вышеназванного правила, когда при соблюдении определённых условий законодатель допускает узаконивание самовольно возводимых строений и регистрацию прав их собственников.

Нормативное регулирование

Законодательное урегулирование вопросов, касающихся самовольных строений, в последнее время подверглось некоторым нормативным изменениям.

Прежде всего, скорректировались в сторону ужесточения условия узаконивания таких построек. В то же время стоит сказать, что на практике подобное ужесточение правил признания правомочий правообладателя сложилось даже раньше вступления в силу рассматриваемых нормативных нововведений.

Судебная практика по подобным делам, касающимся юридического статуса незаконно возводимых объектов строительства, на сегодняшний день достаточно широка.

В рамках частых судебных разбирательств по данному вопросу в правоприменительной практике уже были выведены некоторые требования для владельцев строений и прочих заинтересованных лиц.

А уже потом эти требования закрепились на законодательном уровне.

Нормативные нововведения также несколько расширили понятия «самовольных построек» и уточнили процесс их узаконивания. Так, было добавлено новое требование, без которого нельзя признать права владельцев на самовольно возводимые объекты строительства.

Согласно этому требованию, на момент обращения заинтересованного в узаконивании постройки лица в суд параметры возведённого объекта должны отвечать определённой нормативной документации по планировке территорий, установленным правилам землепользования и другим нормативным требованиям.

К тому же полномочные органы российских муниципалитетов, благодаря законодательным нововведениям, получили нормативно закреплённое право самостоятельно сносить незаконно возводимые постройки, располагающиеся на определённых участках земли (например, на земельных территориях, отведенных под инженерные сети или на землях, выступающих территорией общего пользования).

Процедура узаконивания

Права собственности на самовольно возведённую постройку могут признаваться в процессе узаконивания в порядке судопроизводства.

Процесс узаконивания самовольных строений и получения на них прав собственности достаточно сложен. Разберем алгоритм действий.

Шаг 1.

Первоначально заинтересованному лицу требуется уточнить, относится ли оно к категории субъектов права, которые могут, согласно законодательству, узаконивать постройки, потребовав официального признания их правомочий собственности.

Такая юридическая возможность есть, прежде всего, у собственника участка земли, занятого самовольной постройкой.

К тому же право узаконить объект строительства, возведенный незаконно, есть у лиц, обладающих соответствующим участком земли на правах пожизненного наследуемого владения либо на правах постоянного (бессрочного) использования.

Если же вы являетесь правообладателем участком земли на каком-то ином, кроме перечисленных, основании, к примеру, арендуете землю по соглашению, вы уже не вправе потребовать признания правомочий собственника на самовольно возведенное строение.

Помимо вышеуказанных требований, должны одновременно соблюдаться следующие условия, перечисляемые в 3 пункте 222 статьи российского ГК:

  1. Наличие у лица, осуществившего незаконную постройку, прав на строительство на соответствующем участке земли какого-либо объекта строительства;
  2. Соответствие возведённого строения на день обращения в судебные инстанции параметрам, определённым нормативной документацией по планировке территорий, существующими правилами землепользования, застройки либо императивными требованиями к параметрам строений, содержащимися в какой-то иной нормативной документации;
  3. Отсутствие нарушений прав, охраняемых законодателем интересов других лиц, а также отсутствие угроз жизни и здоровью граждан при сохранении соответствующей самовольной постройки.

Шаг 2.

На второй стадии требуется грамотно составить исковое требование о признании прав собственности истца на соответствующую постройку. Ответчиком по названному иску должен выступать местный полномочный орган самоуправления (администрация муниципалитета).

В исковом требовании заявитель должен указать:

  • вид своего права на соответствующий участок земли;
  • тип самовольно возведённого строения (дом, гараж, хозяйственная постройка и др.);
  • персональные данные гражданина, осуществлявшего незаконную постройку (истец либо другой гражданин);
  • обоснования причин предпринятых незаконных действий по строительству (к примеру, отказ в получении требуемого разрешения);
  • факты, подтверждающие соблюдение требуемых градостроительных норм, а также отсутствие угроз жизни, здоровью других лиц;
  • требование признать право собственности на интересующий объект строительства.

Если строительством узакониваемого объекта недвижимости занимался непосредственно истец, желательно перечислить конкретные меры, принятые им для легализации своей постройки.

К примеру, указать в иске, что заявитель обращался за строительным разрешением, актом ввода возведённого строения в эксплуатацию. Если же полномочный орган отказал ему в представлении такой документации, следует также в исковом требовании указать на данное обстоятельство.

При наличии официального отказа в разрешении строить объект, данный документ должен прилагаться к исковому требованию.

На этом же этапе заявителю следует оплатить судебную госпошлину. Размеры такой судебной госпошлины, подлежащей уплате, будут зависеть от стоимости самовольно построенного объекта:

  • когда цена постройки составляет до 20 000 рублей, госпошлина составит не меньше 400 рублей либо 4% от заявленной цены искового требования;
  • когда стоимость незаконно построенного объекта составляет до 100 000 рублей, истец должен будет выплатить госпошлину не меньше 800 рублей плюс 3% от суммы иска, превышающей 20 000 рублей.

Далее размер госпошлины будет изменяться в сторону повышения при сумме постройки от 100 001 до 200 000 руб., от 200 001 до 1 миллиона руб. и свыше 1 миллиона руб. Даже при наличии дорогостоящей постройки максимальный размер выплаты госпошлины не может, согласно законодательству, превышать 60 000 рублей.

Шаг 3.

Третий шаг в алгоритме узаконивания самовольных построек – это подача составленного заинтересованным лицом искового требования в суд по территориальному месту регистрации соответствующего участка земли вместе с пакетом требуемой документации.

Конкретный перечень документации зависит от обстоятельств возведения самовольной постройки и иных индивидуальных нюансов судебного дела. Примерный перечень документации, требуемой судом для всестороннего рассмотрения дела, включает следующие бумаги:

  • регистрационное свидетельство, подтверждающее права заявителя на соответствующий участок земли или документация, свидетельствующая о наличии у заявителя других вещных прав на земельную территорию (пожизненного наследуемого владения землёй либо постоянного пользования);
  • документы, удостоверяющие факт наличия на земельной территории возведённой постройки, – акт обследования и документация, выдаваемая специалистами бюро технической инвентаризации (БТИ);
  • документация, подтверждающая отсутствие значительных нарушений градостроительных и других нормативных требований – акты экспертизы, обследования, выдаваемые местным управлением архитектуры и градостроительства, а также пожарных и санитарных полномочных служб надзора;
  • документ, свидетельствующий об обращении заявителя за разрешением на возведение соответствующего объекта строительства (при наличии) либо бумаги, которые подтверждают его попытки легализовать незаконную постройку, к примеру, отказ в выдаче требуемого разрешения на строительные работы;
  • квитанция с оплаченной госпошлиной;
  • паспорт истца.

Исковое требование направляется по местонахождению узакониваемой постройки мировому судье, когда стоимость такого самовольного строения составляет не больше 50 000 рублей, а в остальных ситуациях (с более дорогими постройками) – в районный суд.

По окончании судопроизводства истец получает решение судьи о признании правомочий собственника на самовольно возведённую постройку либо, соответственно, об отказе в таковом.

Когда права собственности на рассматриваемую постройку признаны за истцом, а возвело её иное лицо, в решении судьи может предусматриваться обязанность нового правообладателя возместить лицу, выстроившему самовольное строение, расходы на её возведение. Размеры такого возмещения также определяются судьёй.

Шаг 4.

Следующий шаг после получения владельцем земли положительного судебного решения – это регистрация признанных судом прав собственности.

Собрав пакет требуемой документации и уплатив регистрационную госпошлину, правообладатель земли может зарегистрировать в подразделении Росреестра свое узаконенное право на постройку. Только тогда самовольная постройка будет окончательно узаконена, и заявитель получит соответствующую выписку из ЕГРП.

Для регистрации потребуются:

  • заявление о госрегистрации;
  • удостоверение личности заявителя – правообладателя соответствующей постройки;
  • решение судьи, постановившего признать право собственности заявителя на самовольную постройку.

Документацию возможно подать в МФЦ или территориальном подразделении Росреестра по местонахождению узаконенной постройки.

Правовые последствия

Став полноправным собственником постройки, лицо может ее дарить, продавать или совершать с ней любые сделки, допускаемые российским законодателем.

Одновременно с перечисленными правами у собственника недвижимого объекта возникают и налоговые обязательства. В частности, с момента регистрации его правомочий собственности на возведенный и узаконенный объект недвижимости у гражданина возникает обязательство платить имущественный налоговый платеж в отношении рассматриваемого объекта.

Источник: https://infonedvizhimost.com/zemlya/samovolnye-postrojki/priznanie-prava-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku.html

Как узаконить самострой: признание права собственности в суде и регистрация в Росреестре

Признание права собственности на самовольную постройку: порядок действий, условия и требования

Процедура получения разрешения на строительство настолько ложна, что многие среднестатистические владельцы земельных участков в ходе благоустройства территории часто принимают решение начинать возведение жилых и хозяйственных построек, так и не дождавшись вердикта соответствующих органов. Безусловно, шансы на то, что строение, возведенное незаконно на вашем участке, привлечет внимание инспекторов, невелики. Но при попытке продать, подарить или завещать участок вам придется пройти длинные бюрократические коридоры в процессе признания права собственности на самострой.

1. Решение вопроса в судебном порядке 2. Самострой и приобретательная давность 3. Регистрация права собственности в Росреестре – алгоритм действий

Решение вопроса в судебном порядке

Обратите внимание: в соответствие с ныне действующим законодательством самостроем признается любое сооружение, выстроенное на земельном участке без предварительно получения пакета разрешительной документации. Отсутствие своевременно оформленного права собственности является препятствием на пути осуществления каких-либо юридических сделок с незаконно возведенной недвижимостью.

Ввиду этого владельцу строения следует незамедлительно узаконить строение, позаботившись о получении права собственности на объект недвижимости.

Наиболее простым методом разрешения ситуации положительно, в некоторых случаях является обращение в суд.

При этом владелец земельного участка, на котором размещена постройка, должен подать в суд по месту нахождения незаконной постройки внушительный пакет документов:

  • Заявление установленного образца с просьбой о признании права собственности на возведенный объект, который был построен на незаконных основаниях.
  • Копии заявления в количестве, равном числу лиц, участвующих в деле.
  • Копии стандартных документов, которые подтверждают право собственности на земельный участок.
  • Оригиналы заключений соответствующих органов (Госпожнадзор, Роспотребнадзор, экспертная организация).
  • Документы, подтверждающие факт возведения постройки.
  • Технический паспорт на самовольно возведенный объект (копия).
  • Документы, которые подтверждают факт обращения владельца постройки в органы местного самоуправления, касательно получения документации, разрешающей строительство и последующий ввод здания в эксплуатацию.

Руководствуясь статьей № 222 ГК РФ, а также статьями № 131-132 суд принимает положительное решение о признании права собственности за владельцем постройки, если на момент обращения в полном объеме соблюдаются следующие условия:

  • сооружение в полной мере соответствует параметрам планировки территории и установленным правилам землепользования;
  • постройка не угрожает здоровью и жизни граждан, не нарушает интересы и права других лиц.

Обратите внимание: основным аргументом в пользу признания права собственности на объект является факт того, что у лица, осуществившего строительство, имеются законные основания, допускающие проведение строительных работ на данном участке.

Самострой и приобретательная давность

Чаще всего признание права собственности на самострой осуществляется путем подачи иска в суд о признании права собственности на дом и на землю по ст.234 ГК РФ «Приобретательная давность».

К понятию «приобретательная давность» у ВАС РФ и Верховного Суда выработалась вполне определенная позиция, основанная на соотнесении ст. 222 ГК РФ и собственно понятия приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ):

  1. Если ранее иск о признании права на самовольную постройку не подавался, но есть претендент, а главное, основания для подобного признания в суде, поданный иск, скорее всего, будет удовлетворен.
  2. Однако если оснований нет, исковое заявление о признании на самовольную постройку права собственности, удовлетворено не будет.

Важно! В практике ВС РФ очевиден еще один момент: иск о признании права собственности на самовольно построенную недвижимость наверняка будет удовлетворен, если такая постройка возведена на земле, предоставленной в аренду под строительство. Хотя раньше это было возможно только если претендент на узаконивание самовольного строения является бессрочным собственником земельного участка с правом постоянного владения.

Регистрация права собственности в Росреестре – алгоритм действий

Если у владельца самовольной постройки нет на руках документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, начинать процедуру узаконивания прав на самовольно возведенный объект недвижимости следует с этапа регистрации прав владения земельным наделом. Для этого нужно пакет документов, подтверждающих право собственности или использования земли предоставить в управление Росреестра и оплатить госпошлину в стандартном размере.

Документами, подтверждающими право на землю, могут быть следующие бумаги:

  • договор купли-продажи;
  • выписка из хозяйственной книги;
  • справка, выданная администрацией района, на территории которого находится земельное владение.

Следующий этап – регистрация прав собственности на самовольно возведенное на участке недвижимое имущество. Если в качестве самостроя выступает жилой дом или хозяйственное строение, владельцу необходимо в территориальный орган Ростреестра по месту нахождения объекта недвижимости подать следующий пакет документов:

  • Установленного образца заявление о регистрации права собственности на недвижимость.
  • Паспорт заявителя (копия).
  • Кадастровый паспорт самовольно возведенного здания (о получении этого документа нужно побеспокоиться заблаговременно).
  • Правоустанавливающие документы на право использования земли, в случае отсутствия сведений о земельном участке в базе ЕГРП.
  • Оригинал квитанции об уплате госпошлины.

Обратите внимание: если вопросом подведения правовой базы занимается доверенное лицо владельца участка и самовольно возведенной постройки дополнительно в пакет подаваемых документов следует включить оригинал доверенности на представителя.

Полный пакет документов также можно направить в территориальный орган по почте. В данном случае подпись заявителя должна быть заверена нотариусом.

Если заявитель желает оформить право собственности на садовый, дачный дом или хозяйственные постройки процедура будет выглядеть гораздо проще, ввиду того, что для строительства таких объектов не требуется разрешение. Следовательно, для получения права собственности нужно предоставить только декларацию на постройку, приложив к ней документы на земельный участок.

Важно: возможностью воспользоваться упрощенной процедурой регистрации прав собственности на возведенный самовольно объект недвижимости может любой гражданин РФ – владелец земельного участка.

(399 голос., 4,51 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/priznanie-prava-sobstvennosti-na-samostroj/

Бизнес и закон
Добавить комментарий