Прием на работу инвалида: порядок, документы, квота

Содержание
  1. Квота для приема на работу инвалидов – для кого и как она устанавливается
  2. Квотирование, как мера защиты: рабочие места для инвалидов и молодежи
  3. Квота на рабочие места для инвалидов
  4. Обязанности нанимателя при приеме лица с инвалидностью
  5. Рабочее место для человека со статусом инвалида
  6. Штрафы за несоблюдение квоты на трудоустройство инвалидов
  7. Льготы для компаний, в которых есть работники с инвалидностью
  8. Как оформить место по квоте для уже работающего инвалида
  9. Что это такое квотирование рабочих мест для инвалидов (квоты) в 2018 году
  10. Как оформить квотируемое рабочее место для инвалидов?
  11. Квота рабочих мест для инвалидов: понятие и особенности
  12. Прием на работу инвалида: порядок, документы, квота
  13. Порядок трудоустройства инвалидов и особенности их работы
  14. Документы для оформления на работу инвалида
  15. Порядок оформления инвалида на работу
  16. Особенности оформления на работу при разных группах инвалидности
  17. Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида
  18. Работа по совместительству
  19. Что делать, если сотрудник стал инвалидом
  20. Заработная плата сотрудника с инвалидностью
  21. Что положено работодателю при принятии на работу сотрудника с инвалидностью
  22. Социальная защита
  23. Выводы

Квота для приема на работу инвалидов – для кого и как она устанавливается

Прием на работу инвалида: порядок, документы, квота

Для защиты наиболее уязвимых в экономическом отношении групп своих граждан, государство предпринимает ряд мер, одной из которых является выделение, в принудительном порядке, рабочих мест для тех людей, кто не имеет возможности в полной мере конкурировать на рынке труда. Эти социальные группы определены в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (№ 1032-1 от 19.04.1991)

Квотирование, как мера защиты: рабочие места для инвалидов и молодежи

На общегосударственном уровне закреплена обязанность предприятий и организаций выделять отдельные рабочие места для инвалидов, а также предоставлять работу другим социально незащищенным категориям трудоспособных лиц. (ст. 25 Закона № 1032-1).

На основании федерального законодательства в регионах страны принимаются местные законы, в которых, кроме людей с инвалидностью, устанавливаются квоты для обязательного приема одной или нескольких категорий граждан, относящихся к экономически уязвимым слоям населения. В соответствии с Законом № 1032-1 (ст. 5) это такие категории, как:

  • люди, которым определена группа инвалидности;
  • молодежь, которая ищет первое рабочее место после обучения;
  • одинокие и многодетные родители;
  • подростки в возрасте 14 — 18 лет;
  • беженцы и вынужденные переселенцы;
  • люди, которые пострадали от радиационных катастроф;
  • бывшие военнослужащие и члены их семей;
  • лица, отбывавшие наказание в виде лишения свободы.

В большинстве регионов законодательство предусматривает обязательные квоты для молодых специалистов и людей, которым по медицинским показаниям назначена какая-либо группа ограничения трудоспособности. Кроме того, в разных регионах может быть установлен различный возрастной ценз для категории молодых специалистов, которые ищут первую работу, после окончания учебы.

Если предприятие обязано организовывать рабочие места для нескольких категорий граждан, то уменьшать долю принятых на работу инвалидов нельзя, а трудоустроить большее количество людей с инвалидностью, за счет снижения мест по квотам для других категорий — можно.

Например, фирма обязана выделить 4 места для инвалидов, 2 для молодежи и 3 для лиц отбывших наказание. Можно трудоустроить 7 человек с инвалидностью, а для остальных категорий оставить по одному месту.

Однако нельзя принять на работу 4 человека из категории «молодежь», при этом уменьшив специальные места для лиц с ограниченной трудоспособностью до 2 единиц.

Квоты устанавливаются в процентах относительно среднесписочной численности персонала предприятия или учреждения на начало отчетного периода. Каждый субъект хозяйствования самостоятельно рассчитывает число выделяемых рабочих мест.

Крупные компании с представительствами или филиалами по всей стране рассчитывают количество выделяемых мест для каждого региона присутствия по отдельности. Это связано с тем, что на муниципальном уровне, как правило, установлены разные лимиты на количество таких штатных единиц.

Если по итогам расчета количество мест получается с дробной частью, то уточнить правила его округления нужно в местном отделении службы занятости. В некоторых регионах, например, в Москве, дробная часть просто отбрасывается.

Квота на рабочие места для инвалидов

Дополнительно к закону, который регулирует сферу занятости, в стране действует и законодательный акт о социальной защите инвалидов (Федеральный закон № 181-ФЗ).

В этом НПА (ст. 21) предусмотрены размеры квот для трудоустройства людей с ограниченной трудоспособностью. Количество мест зависит от численности персонала в компании или учреждении:

  • общая численность до 35 человек — квота не устанавливается;
  • от 35 до 100 работников — не более 3 % мест;
  • от 100 и выше — 2 %- 4 % мест.

Точный размер квоты определяет каждый регион самостоятельно. Часть муниципалитетов не обязывает малые и средние компании, с численностью персонала до 100 человек, выделять должности для людей с инвалидностью.

Например, в Москве для всех категорий социально незащищенных граждан установлен единый лимит в 4 % (в субъектах хозяйствования, с численностью работающих свыше 100 человек), из них не менее половины должно приходиться на квоту для приема на работу инвалидов.

Эти лимиты не устанавливаются для общественных организаций инвалидов и субъектов хозяйствования, где уставный фонд (капитал) образован за счет средств таких организаций.

При установлении квоты для приема на работу инвалидов, из состава работающих исключаются те специальности, условия труда которых признаны вредными или опасными.

Пример: предприятие занимается добычей полезных ископаемых, общее количество работников на нем 2 000 человек. 1 500 человек работают на местах, сертифицированных как имеющие вредные условия труда. В регионе установлен размер квоты для инвалидов в 3 %.

Количество рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью рассчитывается следующим образом: (2000 — 1500)*3 % = 15.

Обязанности нанимателя при приеме лица с инвалидностью

После того, как квота установлена, необходимо организовать нужное количество мест и сообщить об этих вакансиях в региональное подразделение службы занятости.

Если в компании уже работает человек с инвалидностью, то его рабочее место входит в рассчитанный лимит.

Кроме этого, работодатели должны раз в месяц или ежеквартально (зависит от региона) подавать сведения о вакансиях для инвалидов, количестве работающих у них людей с ограничениями трудоспособности и т. д. Форма отчетности устанавливается органом, в который она предоставляется.

Руководитель субъекта хозяйствования обязан своим приказом или распоряжением выделить необходимое количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Специально создавать дополнительные штатные единицы, необходимости нет. Их можно выделить из уже существующих должностей (вакансий), если условия труда подходят для людей с ограничениями трудоспособности.

Отказывать лицу в трудоустройстве, по причине инвалидности нельзя. За это предусмотрены штрафные санкции. В случае сокращения сотрудников организации и наличии в ней свободных мест по квоте для инвалидов, их нельзя использовать для перевода сокращаемых сотрудников. Исключение может быть сделано только для сотрудника с инвалидностью.

Рабочее место для человека со статусом инвалида

Рабочее место для человека с ограничениями также должно оснащаться специальными техническими приспособлениями с учетом особенностей принятого работника.

Например, это могут быть пандусы, вспомогательные устройства для передвижения человека с нарушениями опорно-двигательного аппарата, дополнительные поручни, переустройство и дооборудование лестниц, различные ые программы для людей с инвалидностью по зрению и т. д.

Если дополнительное обустройство рабочего места для лица с ограниченной трудоспособностью требует больших финансовых затрат, то можно обратиться в службу занятости. В некоторых регионах идут навстречу работодателям и изыскивают возможность компенсировать часть таких расходов за счет средств различных федеральных или муниципальных программ для реабилитации таких людей.

При приеме на работу специалиста в рамках квоты для инвалидов, его трудоустройство возможно с учетом выданного медиками плана реабилитации (ИПР). В этом документе указываются все ограничения, которые человек должен соблюдать для скорейшего (если это возможно) восстановления полной трудоспособности.

Рекомендации из ИПР также можно учесть при приобретении дополнительного оснащения для создания комфортных условий человеку с инвалидностью.

Штрафы за несоблюдение квоты на трудоустройство инвалидов

Ответственность для субъектов хозяйствования, которые не соблюдают законодательство о выделении штатных единиц по различным социальным квотам, установлена КоАП РФ и некоторыми региональными НПА.

Нарушения условно разделяют на два вида:

  1. Не созданы (не выделены) места для работы по квоте для инвалидов. Сюда же относят и необоснованные отказы от приема таких граждан на работу (5. 42 КоАП) — штраф до 10 000 рублей.
  2. Несвоевременное или неполное составление и подача информации в контролирующий орган (ст. 19.7 КоАП) — до 5 000 рублей.

Во время проведения проверок соблюдения норм трудового законодательства, надзорные органы в обязательном порядке проверяют условия для трудоустройства людей с ограниченными возможностями.

Часто контролирующие ведомства штрафуют работодателей за отсутствие (или недостаточное количество) работников, принятых по квоте для людей с ограничениями. По их мнению, такие факты свидетельствуют о неполном соблюдении законодательных норм о социальной защите.

Также споры возникают при определении понятия «оборудование рабочих мест для инвалидов». Ведь дополнительные приспособления нужны не всегда.

Например, человеку, у которого вместо ноги протез, нет необходимости делать специальное кресло для работы за компьютером на должности бухгалтера.

Практика рассмотрения дел об оспаривании штрафных санкций свидетельствует, что суды также становятся на сторону контролеров и под соблюдением квот подразумевают не только выделение должностей для инвалидов в штате компаний, но и фактическое трудоустройство людей с ограничениями на эти специальности.

Однако ВС РФ трактует исполнение обязанности по выделению рабочих мест для отдельных категорий граждан иначе (Определение № 50-АПГ13-5).

У нанимателя есть обязанность создать такие должности, но он не обязан самостоятельно заниматься поиском кандидатов для их заполнения.

Ведь при создании этих мест, сведения о вакансиях подаются в региональные центры занятости, которые и занимаются их предложением, состоящим на учете, безработным гражданам.

Работодатель, при самостоятельном поиске специалистов, может в объявлении дополнительно указать, что на должность могут претендовать люди с инвалидностью.

Льготы для компаний, в которых есть работники с инвалидностью

Особых преференций по уплате налогов и бюджетных платежей для таких организаций не предусмотрено.

Однако если прием на работу специалиста с ограниченной трудоспособностью сопряжен с расходами по приобретению и установке дополнительных приспособлений, можно обратиться за компенсацией расходов в местные службы занятости.

Часто там идут навстречу и выделяют средства в рамках различных программ, например, по созданию безбарьерной среды.

Некоторыми налоговыми льготами, например, при реализации товаров или услуг пользуются общественные организации инвалидов или созданные ими субъекты хозяйствования, в которых доля работников с инвалидностью составляет не менее половины штата. Дополнительным условием является размер заработной платы таких сотрудников, он должен составлять не меньше четверти от общего фонда оплаты труда в организации.

При оказании социальной поддержки таким категориям работников, наниматель может уменьшить отчисления на социальное страхование, но только в размере взносов, уплачиваемых за квотируемые категории работников.

Муниципальные власти также могут устанавливать отдельным организациям, в которых большинство работников являются инвалидами, пониженные ставки местных налогов и сборов.

Государство старается обеспечить равные возможности для всех слоев населения. Оказание социальной поддержки не ограничивается только назначением различных пособий и льгот для тех граждан, кто в силу возраста, заболевания или изменения экономической ситуации в стране не может в полной мере быть конкурентоспособен на рынке трудовых ресурсов.

Законодательство обязывает нанимателей создавать рабочие места, на которые в первоочередном порядке могут претендовать такие люди. В первую очередь эта мера направлена на социальную реабилитацию граждан с ограниченными возможностями.

Люди с инвалидностью могут быть приняты практически на любую должность, которая подходит им по медицинским показаниям и не относится к категории работ с опасными или вредными условиями труда. (15 голос., 4,20 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/kvota-dlya-priema-na-rabotu-invalidov.html

Как оформить место по квоте для уже работающего инвалида

Прием на работу инвалида: порядок, документы, квота

Льготы и права: можно ли на что-то рассчитывать? Если инвалид находит рабочее место, он вправе настаивать на льготах, дополнительных преференциях, положенных ему законами. В нашей стране довольно сильное социальное законодательство, из действующих норм следуют определенные преимущества, которыми стоит пользоваться.

Работают социальные программы, помогающие найти рабочее место, адаптироваться. В ТК содержатся правовые нормы, указывающие, что при приеме на работу инвалида 2 группы необходимо предоставлять такому человеку более мягкие условия. Действуют дополнительные законодательные акты, регламентирующие права трудящихся инвалидов. Первая и самая важная норма – сокращенный рабочий день.

Рабочая неделя по закону о приеме инвалидов на работу – 35 часов.

Что это такое квотирование рабочих мест для инвалидов (квоты) в 2018 году

При этом отсутствие свободных вакансий у работодателя не может служить оправданием для не выполнения соответствующей обязанности. Приём инвалидов на квотируемые рабочие места производится в общем порядке.
При этом у работодателя могут возникнуть проблемы с подтверждением у работника статуса инвалида.

Подробнее смотрите о данной проблеме в приложении (Ситуация: Как узнать, что человек, который устраивается на работу, – инвалид).


Что касается вопроса о приёме на работу инвалидов, с профессиональными качествами не соответствующими требуемым по должности, а также не обращением инвалидов в организацию за трудоустройством, то данный вопрос является не вполне определённым.

Как оформить квотируемое рабочее место для инвалидов?

В Москве и Московской области величина квоты составляет 2%, в Воронежской области — 3%, в Ростовской — 4%. Итоговая цифра будет указывать на обязательное количество мест, что не препятствует работодателю увеличить его по собственной воле.

Квота на инвалидов на предприятии включает в себя рабочие места, на которых уже трудятся лица, имеющие инвалидность. Если таковое превышает обязательные нормы, разница (в процентах) будет являться той величиной, на которую работодатель вправе уменьшить количество рабочих мест для других квотируемых категорий.

[info]О том, можно ли работать при 1 группе инвалидности узнайте тут. Сокращение Согласно законодательству, при сокращении штата увольняемым сотрудникам предлагаются вакантные должности, соответствующие или ниже их квалификации. [/info]
Если же таковых не имеется, но присутствуют места, зарезервированные для инвалидов, предлагать их увольняемым нельзя.

Квота рабочих мест для инвалидов: понятие и особенности

[attention]Работодатели представляют сведения по форме № 1-квотирование, утвержденной приказом Комитета общественных связей города Москвы от 8 июня 2005 г. № 137. Причем сведения в ней формируются по месяцам, а подаются ежеквартально – не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

[important]Об этом говорится в пункте 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2009 г. № 742-ПП.

Полномочия по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок возложены на органы власти субъектов РФ в области содействия занятости населения (п. [/important]

6 ч. 1 ст. 7.1-1 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Например, в Москве указанные полномочия возложены на Департамент труда и занятости населения г. Москвы (п. 77 Приложения № 1 к Регламенту, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2011 г.

Прием на работу инвалида: порядок, документы, квота

По состоянию на: 07.11.2012Журнал: Справочник кадровикаГод: 2012 Сулейманова Г. А.Тема: Необходимые сведения, Обязательные и дополнительные условия, Оформление приема на работу, Допущение к работеРубрика: Кадровая практика Нормативные документы 1.

Источник: http://jurist-company.com/kak-oformit-mesto-po-kvote-dlya-uzhe-rabotayushhego-invalida/

Порядок трудоустройства инвалидов и особенности их работы

Прием на работу инвалида: порядок, документы, квота

В теории, все граждане Российской Федерации имеют равные права. Это касается и права на труд.

Так, законодательными актами запрещено безосновательно отказывать соискателю в принятии на работу, исходя из его национальности, пола, религиозных верований, состояние здоровья.

Но, на практике, многие работодатели не готовы принять на работу инвалида, тем самым нарушая трудовые нормы.

Как правильно принять на работу человека с ограниченными возможностями и грамотно оформить соответствующие документы, рассмотрим в это статье.

1. Документы для оформления на работу инвалида 2. Порядок оформления инвалида на работу 3. Особенности оформления на работу при разных группах инвалидности 4. Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида 5. Работа по совместительству 6. Что делать, если сотрудник стал инвалидом 7. Заработная плата сотрудника с инвалидностью 8. Что положено работодателю при принятии на работу сотрудника с инвалидностью 9. Социальная защита 10. Выводы

Документы для оформления на работу инвалида

Заключение экспертной медицинской комиссии, а также определенные внешние признаки являются доказательством инвалидности принимаемого на работу сотрудника. Но если второе иногда нельзя скрыть, то первое при трудоустройстве предъявлять не обязательно. Исключением являются случаи, когда интересуемая должность непосредственно предусматривает то или иное состояние здоровья.

Согласно с Трудовым кодексом Российской Федерации, для заключения трудового договора с инвалидом потребуются следующие документы:

  • паспорт (также подойдет любой документ, который удостоверяет личность);
  • трудовая книжка;
  • свидетельство об обязательном пенсионном страховании;
  • военный билет;
  • документ, подтверждающий образование и квалификацию;
  • информация о наличии/отсутствии судимости.

Порядок оформления инвалида на работу

Человек с инвалидностью может:

  • самостоятельно найти вакансию;
  • воспользоваться направлением от центра занятости.

В первом случае кадровый специалист должен проверить, совместима ли желаемая вакансия с физическими возможностями претендента, внимательно изучить имеющиеся противопоказания и принять компетентное решение.

Если соискателя направляет центр занятости, работодатель обязан оформить трудовой договор вне зависимости от собственного желания/нежелания, что связано с квотой. При неправомерном отказе на работодателя выносится выговор и налагается штраф.

В случае наличия пакета необходимо документации приступают к оформлению трудового договора. Алгоритм подразумевает:

  • написание заявления;
  • составление договора;
  • ознакомление со специальными инструкциями, актами, договорами и приложениями;
  • оформление бланка Т2 и личного дела;
  • внесение специальной записи в трудовую книжку.

Особенности оформления на работу при разных группах инвалидности

У каждого работника с инвалидностью в специальных документах указывается уровень трудоспособности. На полную нетрудоспособность указывает только специальная отметка. Однако, работодатель должен знать, что ни в одном законодательном акте нет «нерабочих» групп инвалидности.

Инвалидов первой и второй групп принимают на ставку не больше тридцати пяти часов в неделю.

Инвалиды третьей группы работают по полному графику (Федеральный закон № 181-ФЗ).

Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида

В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ, при принятии на работу инвалида в трудовом договоре обязательно следует прописать:

  • пункт об отдыхе,
  • график рабочего времени;
  • учесть сокращенные часы работы для инвалидов первой и второй группы.

Следует также внести пункт, что зарплата инвалиду начисляется в полном объеме, независимо от отработанных часов (ст. 92, 94, 96 ТК РФ).

Помимо этого, сотрудник с инвалидностью имеет право отказаться от работы по выходным и праздникам, о чем также должно быть указано в договоре.

Следует также добавить информацию о специальной страховке для инвалида.

Указывается и возможность взять отпуск без сохранения выплат сроком не на четырнадцать, как у остальных сотрудников, а на шестьдесят дней.

Также в договоре отмечается, что оплачиваемый отпуск может браться на период в тридцать дней (календарных).

Работа по совместительству

По закону инвалид может быть принят на работу по совместительству. В этом случае действуют те же правила, что и для всех совместителей. Таким образом, некие уступки действуют только при трудоустройстве на основную работу.

Что делать, если сотрудник стал инвалидом

Для работника, который стал инвалидом в рабочее время, находясь на рабочем месте, существует несколько вариантов дальнейшего развития событий:

  • самый неблагоприятный – получение первой группы инвалидности. Фактически, это подразумевает полную потерю трудоспособности. При наличии специальной отметки, которая подтверждает данный факт, работодатель должен уволить подчиненного. При этом обязательна выплата компенсации.
  • в случае получения второй и третьей групп инвалидности сотрудник может продолжать работу. В данном случае учитывается его собственное желание. При этом работодатель должен организовать соответствующие условия труда либо перевести работника на другую должность.

Важно: В случае если работник, ставший инвалидом, отказывается продолжать работу, его можно уволить по соглашению сторон, либо по собственному желанию.

Заработная плата сотрудника с инвалидностью

Зарплата сотруднику с ограниченными возможностями выплачивается в соответствии с локальными нормативными актами организаций, которые регулируют оплату труда.

О расчете зарплаты сотрудников с инвалидностью представителям компании нужно знать следующее:

  • инвалиды первой и второй группы, а также инвалиды детства, имеют право на ежемесячный вычет, размер которого – 500 рублей.
  • инвалиды некоторых категорий могут получать ежемесячный вычет в три тысячи рублей.
  • инвалидам положены скидки на страховые взносы.

Что положено работодателю при принятии на работу сотрудника с инвалидностью

Как понятно из вышенаписанного, часто работодатели против заключения трудовых договоров с инвалидами. А государство, в свою очередь, обязано обеспечить их рабочими местами. Поэтому, в целях увеличения их шансов на трудоустройство, государство предоставляет организациям, готовым принять на работу инвалидов, определённые выплаты и льготы.

К примеру, для инвалидов предусматриваются иные, более низкие, размеры выплат пенсионному фонду. Тоже самое работает с фондом социальной страховки.

Социальная защита

Фонд социальной защиты имеет полное право устраивать проверки условий работы инвалидов. Один раз в год проводится плановая проверка. Предупреждение о проверке в письменном виде должно быть предоставлено минимум за десять дней.

Длительность проверок:

  • Плановая проводится не более пятнадцати рабочих дней.
  • Внеплановая включена в период десяти рабочих дней.

Выводы

Таким образом, соискателям с ограниченными возможностями не могут отказать в работе только по причине инвалидности. На это должны быть более веские причины:

  • первая группа инвалидности, означающая полную недееспособность, на что указывает специальная пометка в документах;
  • несоответствие рабочих навыков соискателя с инвалидностью требованиям, предъявляемым вакансией.

В случае, если работник направляется из центра занятости, руководитель в обязательном порядке должен принять его на работу и обеспечить должные условия и график труда. Проверять их наличие и соответствие законодательным требованиям – прямая обязанность ФСС.

Уволить подчиненного с инвалидностью можно только по согласованию сторон либо с его добровольного согласия.

(426 голос., 4,57 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/invalidnost-pri-ustrojstve-na-rabotu/

Бизнес и закон
Добавить комментарий