Постоянное бессрочное пользование земельным участком. Право бессрочного пользования земельным участком

Что такое право постоянного бессрочного пользования земельным участком и как его получить?

Кроме права собственности на землю существует возможность аренды. Для полноценного ведения какой-либо деятельности достаточно такого вида пользования. Участок может быть передан в аренду на определенный срок либо на бессрочной основе. Во втором случае это могут сделать лишь органы власти определенному кругу лиц с условием целевого использования надела.

Что такое право постоянного использования земли?

Бессрочное использование земли – один из видов вещных прав. Возникает оно на участке земли, который был предоставлен в распоряжение казенных предприятий, органов местного самоуправления, муниципальную и государственную собственность, органам государственный власти. Имеют право на такое пользование и физические лица. Но распоряжаться этой землей они не могут.

Правовые нюансы (Земельный Кодекс)

Земельный кодекс РФ содержит полный перечень субъектов, имеющих право на использование земли (ст. 5):

• собственники;
• землепользователи;
• землевладельцы;
• арендаторы;
• обладатели сервитута;
• правообладатели.

Все эти категории лиц обладают одним из видов прав на владение и использование земельных участков.

Что же касается именно постоянного использования, то определение круга лиц указано в ст. 39.9 ЗК РФ:

• органы местного самоуправления;
• органы государственной власти;
• казенные предприятия;
• центры исторического наследия президентов РФ.

Разрешение на такое использование производится исключительно с разрешения органов местной власти. Только они вправе передать землю в бессрочное пользование.

Право безвозмездного содержания и использования земли

Еще одной разновидностью использования земли является безвозмездное использование. Его могут предоставить те, кто пользуется земельным наделом бессрочно. В этом случае есть существенное отличие: такое право предоставляется на определенный срок. Также должно быть заключено соглашение, чего не делается при бессрочном пользовании участком.

В этом документе может быть указано, что можно, а что нельзя делать на этой земле. Если такой пункт отсутствует, то это означает, что распоряжение осуществляется в соответствии с техническим и хозяйственным назначением надела.

Правила безвозмездного использования содержатся в Гражданском кодексе (гл. 36). А Земельный кодекс устанавливает правила передачи земли (ст. 24), перечень лиц и сроки (ст. 39.10), обязанности по использованию земли (ст. 42).

Кому предоставляется право?

Физические и юридические лица наделены таким правом в разной степени.

Физическим лицам

Граждане не могут получить в постоянное использование землю. Они могут только купить или взять в аренду участок на платной основе.

Но те, кто получил ее до 2001 года, продолжают ею пользоваться без права распоряжения.

Этот надел они могут приватизировать, причем сроки не ограничены. Но есть существенное ограничение: использовать такую возможность позволяется только единожды.

Юридическим лицам

Юрлица могут получить землю в постоянное пользование от органов власти. Они получают право вести деятельность на определенном земельном участке, не оформляя право собственности на него. При этом существует ряд ограничений, не позволяющих передавать в постоянное использование:

• территории, относящиеся к лесному и водному фондам;
• заповедные зоны;
• зараженные земли (после радиационных аварий);
• стратегически важные объекты.

Могут быть исключение, например, чрезвычайные ситуации или военные действия.

Как оформить общедолевую землю в собственность?

С 2005 года появилось новое для России понятие: общедолевая собственность.

Порядок переоформления

То, что земельный участок находится в общедолевой собственности, означает, что у него несколько хозяев, каждому из которых принадлежит некая доля от общей собственности.

Отсюда вытекают особенности условий его пользования, продажи, межевания. Но может сложиться ситуация, когда один или несколько владельцев хотят выделить свою часть надела. Поэтому возникает необходимость переоформления участка.

В случае, когда остальные собственники согласны, раздел происходит на добровольной основе. Для этого необходимо провести межевание, определить новые границы. Полученные после этой процедуры документы передаются в местную администрацию для их подписания. Далее нужно получить разрешение от комитета по управлению собственностью на деление участка.

Если же стороны не согласны выделить участок, то придется решать вопрос в судебном порядке. Нужно будет подать исковое заявление с просьбой выделить долю в натуральном виде. К иску прилагаются те же документы, что и в первом случае.

Может сложиться так, что участок, находящийся в общей долевой собственности является неделимым. Это значит, что на нем возведено строение и обозначить границы или разделить землю невозможно без нарушения целостности здания. Тогда возможны два варианта:

• для всех собственников устанавливаются равные доли;
• один собственник выкупает у остальных принадлежащие им доли земли и строение, расположенное на ней.

После этого можно проводить государственную регистрацию.

Заявление

Для того, чтобы провести разделение общего участка, кроме документов потребуется еще заявление.

В нем должны быть указаны ФИО, паспортные и контактные данные гражданина, желающего выделить свою долю, полные данные на общую собственность, описание выделяемого участка. Документ должен быть подписан заявителем, на нем обязательно указывается дата его составления.

Государственная регистрация договора

Заявление, полученные на первом этапе документы, а также договор о приобретении земли и кадастровые паспорта необходимо сдать в регистрирующий орган, который в течение 14 календарных дней выдаст документ на право использования выделенного участка.

Если переоформление происходило через суд, то госрегистрация договора производится на основании судебного решения.

Стоимость

Для проведения процедуры переоформления земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, каждый владелец должен уплатить госпошлину от 200 руб. При регистрации в Росреестре также взимается пошлина, размер которой зависит от стоимости доли участка.

Земля в аренду без срока

Получить земельный участок в бессрочную аренду можно путем участия в аукционе. Для этого местная администрация публикует объявление о торгах. Победителю передается земля в аренду без срока. В результате он получает право на ведение хозяйственной деятельности не только непосредственно на участке, но и в зданиях, расположенных на ней, а также на возведение новых строений.

Если надел имеет сельскохозяйственное назначение, то впоследствии арендатор может выкупить его по рыночной цене и оформить право собственности.

Лицо, желающее получить землю в бессрочную аренду, может самостоятельно выбрать свободный участок, обратиться в местную администрацию в просьбой о его выделении.

Если это надел не проходил межевание, то его надо произвести. В ином случае достаточно будет заказать кадастровые документы, где нужный участок будет выделен на общей карте.

Далее подается заявление в орган местного самоуправления и в течение 30 дней администрация даст ответ.

Временная передача земли

Если земельный участок передается в пользование на определенное время, то срок зависит от субъекта права и от цели использования:

• на срок до 5 лет земля может быть предоставлена физическим лицам с целью сельхоздеятельности для собственных нужд, физическим и юридическим лицам для лесохозяйственного, охотхозяйственного и сельскохозяйственного использования, предполагающего строение зданий, некоммерческим организациям для садоводства или огородничества;
• на срок до 6 лет земельные участки предоставляются физическим лицам для ведения подсобного личного хозяйства, ИЖС, фермерским хозяйствам;
• до 10 лет право пользования может предоставляться религиозным организациям;
• контрактникам – на срок действия их договоров;
• физическим лицам, пользующимся служебным жильем – на срок права проживания;
• отдельным категориям лиц право временной передачи земли может быть предоставлено на срок до 1 года.

Подробно все условия прописаны в ст. 39.10 Земельного кодекса.

В любом случае использование участка должно быть исключительно по целевому назначению. Земледержатели также обязаны не производить действий, которые могут привести к ухудшению окружающей среды, не допускать снижения плодородия, не передавать участок в аренду.

Возможные проблемы при переходе

Для того, чтобы не возникало проблем при бессрочной аренде земельного участка, его использование должно быть целевым. В противном случае органы власти в одностороннем порядке могут расторгнуть договор.

Постоянное пользование землей подразумевает, что этот участок нельзя передавать в аренду. Даже в том случае, если собственник дает такое согласие, это противозаконно.

Также нужно помнить, что, несмотря на то, что земля передана в бессрочное пользование, собственником остается другое лицо. А это означает, что владелец может использовать ее по собственному усмотрению (конечно, только в пределах допустимых видов). Так что здесь могут возникнуть разногласия.

После внесения значительных изменений в Земельный кодекс в 2008 году собственник земельного участка может в судебном порядке расторгнуть договор вне зависимости от того, что бессрочная аренда уже оформлена. Статья 13 Гражданского кодекса содержит указание на то, что нормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным на основании решения суда.

Поскольку законодательство в данной сфере меняется достаточно динамично, при нарушении какого-либо положения при оформлении договора процедура передачи земли может быть оспорена.

В 2013 года введена в действие поправка в Кодекс об административных правонарушениях, которая гласит, что переоформление земли, находящейся в бессрочном пользовании, должно быть осуществлено в определенные сроки. В противном случае пользователь несет ответственность за их несоблюдение.

Прекращение действия договора

Расторгнуть договор можно по желанию любой из сторон.

В каких случаях происходит?

как правило, бессрочное пользование землей прекращается в таких случаях:

• по распоряжению органов власти, которые передавали надел;
• по желанию самого владельца.

по каким причинам?

причины прекращения действия договора могут быть разными. например, гражданин может сменить место жительства и земля ему просто больше не нужна.

а может быть, он больше не желает работать на ней и планирует заняться другой деятельностью.

органы власти могут расторгнуть договор в основном ввиду нецелевого использования участка. это происходит, когда поступает жалоба на неправомерные действия владельца. в этом случае создается специальная комиссия, которая исследует надел. при подтверждении фактов, содержащихся в жалобе, подаются документы в суд, который выносит окончательное решение о дальнейшей судьбе участка.

также органы власти могут прекратить договор в одностороннем порядке, если пользователь фактически забросил землю, не занимается ее улучшением, не ухаживает за ней.

заключение

Для осуществления своей хозяйственной деятельности юридическому лицу требуется земля или расположенные на ней здания. Для определенных категорий существует возможность не покупать участок, а получить его в бессрочную аренду. Законодательство четко определяет порядок заключения такого договора, который надо соблюдать неукоснительно, иначе сделка может быть признана недействительной.

Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Бессрочное пользование земельным участком и правила регистрации данного права

Понятие права постоянного т. е. бессрочного пользования землей возникло в советские времена.

На территории СССР имущество не передавалось гражданам в частное владение, вся недвижимость и земельный фонд являлись государственными или муниципальными объектами.

Однако у жителей страны было право на бессрочное пользование земельным участком. Это значит, что люди получали землю и могли распоряжаться ею как личной собственностью — продавать, сдавать в аренду, менять и т. д.

После распада Союза ситуация изменилась. Радикальные нововведения были приняты в 2001 году, когда в силу вступил новый Земельный кодекс Российской Федерации. Как он повлиял на ситуацию, какие права были введены, а в отношении которых, произошло прекращение, понятно не всем жителям страны.

Чтобы разобраться в этих вопросах и понять, можно ли сегодня приобрести право постоянного пользования землей, надо вникнуть в основы действующей правовой системы.
Альтернативным вариантом станет обращение за помощью к опытному юридическому эксперту.

Специалисты знают все установленные правила и порядки, поэтому смогут легко ответить на поставленные вопросы, решить сложные правовые задачи, составить индивидуальный алгоритм действий для соискателей. Тратить личные ресурсы на работу с платным адвокатом нет необходимости.

Чтобы заручиться профессиональными рекомендациями, достаточно располагать выходом в сеть. Онлайн-рекомендации выгодны и удобны, доступны каждому жителю страны.

Как получается и реализуется право постоянного пользования землей в РФ

Новая версия ЗК России устанавливает, что право постоянного пользования территорией гражданам не предоставляется.

Однако лица, которые успели получить участок до вступления законодательства в силу по-прежнему могут распоряжаться имуществом.

В настоящее время предусмотрено, что получить землю в бессрочное пользование могут только:

• органы государственного самоуправления;
• бюджетные учреждения и предприятия;
• структуры госвласти.

По закону учреждения и предприятия, получившие участки в постоянное пользование, должны были оформить на ни право собственности или заключить договор долгосрочной аренды. За невыполнение этого требования в России предусмотрена административная ответственность, организации ждет штраф в размере до 100 тысяч рублей.

Для граждан, получивших землю до вступления ЗК РФ в силу, не существует временных ограничений для оформления. Зарегистрировать объект как частную собственность они могут в любой момент.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком земли открывает перед россиянами широкие возможности: можно пользоваться ресурсами участка, строить на нем дом, окультуривать территорию, переоформить ее в частное владение на бесплатной основе.

Однако пользователь лишен права продажи и совершения любых сделок (дарения, завещания, разделения). Одновременно с правами у человека также есть обязанность не загрязнять участок, использовать его согласно целевой категории назначения, охранять его.

Переоформление участка в частную собственность граждан

Существуют случаи прекращения бессрочных прав пользования земельным участком. Данное право аннулируется путем приватизации земли. Переоформить имущество на себя можно, располагая вескими основаниями и документальными доказательствами: потребуется выписка из исполкома о том, что участок был передан конкретному лицу в бессрочное пользование.

Владея таким документом, можно начать процесс оформления. Первым шагом станет постановка объекта на кадастровый учет. Для этого специальными кадастровыми инженерами проводится межевание участка.

Межевание — процесс установления границ, определения формы, площади и размеров территории. Во время этой процедуры важно согласовать все детали с владельцами соседних участков.

Нередко, чтобы добиться согласия на этой стадии, приходится обращаться в суд, где уполномоченное лицо проведет прекращение спора.

Когда межевой план готов, заявителю надо обратиться в кадастровую палату (Росреестр) и подготовить комплект бумаг для получения кадастрового паспорта. Также подать заявление можно через региональные МФЦ.

Режим единого окна существенно упрощает и ускоряет процедуру.

Если все бумаги оформлены правильно, а необходимый представленные документы соответствуют предъявленным требованиям, в течение 10 дней сотрудники Росреестра рассмотрят заявку и выдадут кадастровый паспорт.

Завершающим шагом, позволяющим провести прекращение права бессрочного пользования, оформив свидетельство о праве собственности, станет подача заявки в ЕГРП. Здесь на изучение документации отводится до двух недель.

Важно совместно с подачей заявки оплатить госпошлину. Ее размер составляет 2000 рублей.

Если оснований для переоформления будет достаточно, лицо получит свидетельство собственника и сможет полноправно распоряжаться имуществом.

Вам также будет интересно

Источник: http://PoNasledstvu.com/zemlya/bessrochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком: прекращение, переоформление, регистрация

Наравне с такой формой, как собственность, на сегодняшний день действуют еще несколько форм прав, оставшихся со времен строительства коммунизма. Хотя нынешнее законодательство прекратило раздачу земель на таких основаниях, полученные до введения нового Земельного Кодекса наделы, принадлежат хозяевам на прежних условиях.

Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком

После изменения законодательной базы, регулирующей земельные отношения, в 2001 году, ПБПЗУ возникает в отношении некоторых категорий пользователей. Так, земельные участки предоставляются в постоянное бессрочное пользование:

• Госучреждения и муниципалитеты.
• Органы самоуправления на местах (поселковые и районные администрации).
• Госпредприятия федерального значения.

Сейчас, в 2015 году, право постоянного бессрочного пользования земельным участком на людей, то есть физических лиц, не распространяется.

Однако в Советском Союзе эта форма была востребована, поэтому граждане, получившие ПБПЗУ до принятия Кодекса, могут пользоваться землей на прежних основаниях.

Как и в случае с пожизненно наследуемым владением землей, в бессрочное пользование отдают только государственные участки.

Предоставление территории

В постоянное бессрочное пользование предоставление земельного участка происходит без заключения договора, бесплатно. Полномочиями для передачи земли обладают госструктуры, уполномоченные на совершение подобных действий на основании положительного решения.

Организация, которая получит землю, может ею пользоваться, получать выгоду, в пределах назначения надела, но не владеет и не распоряжается участком.

То есть, землю можно возделывать, на ней можно строиться, но ее нельзя продавать, сдавать в аренду, закладывать, передавать по наследству или передавать другим лицам и организациям безвозмездно.

При этом сооружения, возведенные на участке, автоматически переходят в собственность построившей их организации или человека.

В связи с таким предоставлением права возникает множество споров. Каких именно — узнаете из следующего видеосюжета:

Регистрация ПБПЗУ

А как обстоят дела с регистрацией права постоянного бессрочного пользования земельным участком?

Этот вид права должен быть зарегистрирован в государственных структурах и это не добровольная процедура, а обязательная. Она проходит по обычному алгоритму и в оговоренные сроки.

Переоформление права

Люди, имеющие право на бессрочное владение, могут переоформить свой участок в собственность, приватизировать. Это бесплатная процедура, но разовая, если у человека два подобных участка, второй придется выкупить или взять в аренду.

Сроков, ограничивающих возможность получения земли в собственность через переоформление, нет, это бессрочная процедура. Однако как показывает жизнь, лучше стать полноправным владельцем и спать спокойно, чем оставаться на «птичьих» правах.

Юридические лица обязаны были арендовать или выкупить участки до начала 2012 года, так как по новому Земельному Кодексу с этого момента действие ПБПЗУ прекращается. Существует процедура переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

• Подается заявление о взятии в аренду или покупке.
• Орган, выдавший землю, рассматривает обстоятельства дела и дает добро на переоформление.
• Новое право, полученное по договору аренды или купли-продажи, регистрируется в госструктуре.

В следующем видео будет рассмотрен на примере вопрос переоформления права на бессрочное владение:

Прекращение права БПЗУ

Право бессрочного пользования может быть прекращено по собственному желанию или вынужденно. В случае самостоятельного отказа процедуру инициирует правообладатель, человек или организация.

• При вынужденном прекращении инициатором выступает орган, ответственный за землю, выдавший решение о передаче ее в бессрочное пользование.
• Основанием для принудительного прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком служит ненадлежащее пользование землей, причиняющее ущерб экологии или ухудшающее состояние самого надела.

На схеме ниже видна вся процедура прекращения такого права.

Процедура прекращения права бессрочного пользования

Процедура

На основании поданного отказного заявления исполнительные власти (муниципалитет, администрация) в течение месяца принимают решение о прекращении права БПЗУ в отношении отказавшегося лица. Бывшему пользователю отправляется копия решения, с момента принятия которого он освобождается от прав и обязанностей в отношении надела.

О праве бессрочного пользования жилым помещением расскажет следующее видео:

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/vozniknovenie-prav/postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya.html