Порядок оформления несчастного случая на производстве: материалы расследования и необходимые документы. Производственный травматизм

Требования ФСС к представлению документов по расследованию несчастного случая

Всем привет!

Как уже было сказано в прошлой статье — я сменил место работы. Сейчас круг моих обязанностей несколько расширится, работы прибавится. Но, это не значит, что сайт не будет пополняться. Статьи будут публиковаться, но первое время пореже, так как нужно освоиться на новом месте и войти в курс дела. Прошу меня извинить, если вовремя не успеваю отвечать на письма с вопросами.

Сегодня хотелось бы поговорить о несчастных случаях (НС). До этого дня я как-то обходил стороной это дело, но недавно пришлось расследовать несчастный случай, к счастью, легкий.

Все мы знаем, что после расследования НС на производстве, как тяжелого, так и легкого, необходимо предоставить в фонд социального страхования (ФСС) комплект документов по расследованию. Но, часто бывает, что работник ФСС возвращает Вам весь пакет документов, из-за того, что он не полный, либо имеются ошибки по Акту Н-1.

Сегодня хотел бы напомнить о том, что надо представить и как надо заполнить документы, чтобы ФСС принял их с первого раза.

Документы, обязательные к представлению ФСС:

1. Копия приказа работодателя о создании комиссии по расследованию НС и, также, копии приказов о продлении сроков (если расследование продлевалось);
2. Акт по форме Н-1 (оригинал);
3. Акт по форме 4 (оригинал) — если несчастный случай тяжелый, групповой или со смертельным исходом;
4. Копия медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждений;
5. Копия медицинского свидетельства о смерти (если смертельный исход);
6. Копии трудовой книжки и трудового договора пострадавшего;
7. Копия графика работы пострадавшего;
8. Копия протокола осмотра, фото- и видеоматериалы (если производилась фото- видеосъемка);
9. Копии протоколов опросов очевидцев и должностных лиц, объяснения пострадавших;
10. Копии СНИЛС, ИНН и паспорта пострадавшего;
11. Выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний;
12. Выписки из инструкций с указанием нарушенных пунктов;
13. Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ (карточка);
14. Выписки из ранее выданных предписаний органов надзора (если были);
15. После предоставления пострадавшим листка нетрудоспособности — сообщение о последствиях по форме 8.

*Акт Н-1, Формы 4 и 8 вы можете найти в Постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002г.

Правила оформления документов

• Все копии должны быть заверены («копия верна», фамилия, инициалы руководителя, подпись, дата заверения);
• Если в документе несколько листов, они прошиваются, нумеруются, скрепляются печатью.

Нюансы, при заполнении Акта Н-1:

• В акте не должно быть пустых строк или прочерков;
• В п.2 Акта указываестя регистрационный номер организации, присвоенный ФСС;
• в п.5 Акта, после ФИО пострадавшего, указывается его СНИЛС;
• в п.8.2 Акта полностью прописывается диагноз по МКБ-10, указывается организация, которая выдала заключение;
• п.10 Акта должен «вытекать» из п.9 Акта, т.е. в п.10 должны быть указаны лица, нарушившие пункты инструкций и правил, указанных в п.9;
• в п.7 Акта также указывается вредный производственный фактор (если имеется);
• в п.10, при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего, проставляется степень его вины в процентах.

Вот то, что нужно помнить когда вы собираете документы для ФСС. В принципе, почти все документы которые у вас образуются в ходе расследования, направляются потом в ФСС.

Надеюсь этот материал будет полезен как новичкам, так и опытным специалистам.

P.S. Основано на реальный событиях. Возвращали документы.

Источник: http://travmatizma.net/chtoby-ne-zavernuli-iz-fss/

Каким образом и кто расследует несчастный случай на производстве

Согласно ст. 227 ТК РФ, происшествие расценивается как несчастный случай на производстве, если оно произошло:

• в рабочее время на территории работодателя или там, куда подчиненный отправился по поручению руководства;
• при следовании на работу или домой на корпоративном транспорте;
• в командировках;
• в процессе работы вахтовым методом;
• на обеденном перерыве;
• во время сверхурочной работы.

Как правило, самыми часто встречающимися травмами на производстве являются:

• Ожог (термический или химический);
• Отравление;
• Тепловой удар;
• Обморожение;
• Повреждения конечностей и т.д.

К производственным несчастным случаям также причисляются аварии, взрывы, стихийные бедствия и иные повреждения здоровья, обусловленные внешними факторами и спровоцировавшие частичную либо полную нетрудоспособность пострадавшего. Больше о видах несчастных случаев на производстве и их классификации читайте в статье https://otdelkadrov.online/8147-klassifikatsiya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve-po-razlichnym-kriteriyam.

Пошаговая инструкция для работодателя

Как только руководителю организации стало известно о том, что на производстве был травмирован сотрудник, нанимателю необходимо совершить следующие действия:

1. Оказать медицинскую помощь пострадавшему работнику, если в полной мере сделать этого силами персонала предприятия невозможно, нужно организовать транспортировку пострадавшего в больницу.
2. Сохранить место происшествия в первоначальном виде. Если такой возможности нет, например, необходимо немедленно устранить утечку вредного вещества от которого пострадал рабочий, так как оно может повлиять на здоровье других сотрудников, то работодателю нужно сфотографировать или снять на видео место происшествия.
3. Направить информацию о случившемся в компетентные государственные органы.
4. Организовать комиссию, которая будет расследовать обстоятельства несчастного случая.
5. Проконтролировать, чтобы действия комиссии соответствовали постановлению №73 о расследовании несчастных случаев.
6. Информировать соответствующие органы о результатах, к которым придёт комиссия.

Как оформляется несчастный случай

Принятый порядок оформления несчастного случая на производстве предполагает осмотр места происшествия и подготовку документов. Конечная цель — подготовка акта о несчастном случае. Для этого проводится расследование, собираются медицинские справки о состоянии здоровья пострадавшего. Подробнее о порядке оформления производственной травмы узнайте здесь.

Как делятся документы, которые нужно оформить

Работодатель должен подготовить 3 вида документов:

• уведомительные (сообщения о несчастном случае, принятых мерах);
• организационные (приказы о создании комиссии, изменении сроков расследования);
• описательно-фиксирующие (акты, заключения экспертов).

Уведомительные документы — обязательные, они оформляются всегда. Организационные — это внутренние распоряжения компании. Они требуются для организации расследования.

Среди описательно-фиксирующих бумаг центральное место занимает акт о несчастном случае. Документ составляется при оформлении материалов расследования несчастных случаев на производстве, если человек утратил трудоспособность, был переведен на другую работу в связи с состоянием здоровья либо погиб (ст. 130 ТК РФ).

Обратите внимание: если работодатель отказывается выдавать акт о несчастном случае, то пострадавший или его родственники имеют право обратиться с заявлением о проведении независимого расследования.

Если по результатам расследования подтвердился факт несчастного случая, то государственный инспектор труда составляет специальное заключение, а работодателю выдает обязательное к исполнению предписание о составлении акта.

Документальное оформление несчастного случая на производстве — обязательное условие для получения выплаты ФСС при несчастном случае на производстве. В актах содержатся сведения о причинах наступления страхового случая (ст. 230 ТК РФ).

В ст. 229.2 ТК РФ и постановлении Минтруда РФ №73 указано, какие нужно подготовить документы:

1. Составить служебную записку о происшествии.
2. Копии извещений направить контролирующим органам с отметками о вручении.
3. Руководитель организации должен издать распоряжение о создании комиссии.

Обязательному документальному оформлению подлежат все происшествия, которые отвечают критериям ст. 227 ТК РФ.

Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев на производстве рассмотрены в следующем видео

Куда подаются документы в таком случае

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 228.1 ТК РФ, если в результате происшествия был нанесен тяжелый вред здоровью работника либо пострадавших несколько, в течение суток необходимо уведомить об этом:

• трудовую инспекцию;
• прокуратуру;
• региональный орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления;
• орган по контролю и надзору в отрасли;
• ФСС РФ;
• профсоюзную организацию;
• если с сотрудником произошел несчастный случай в командировке — работодателя пострадавшего.

Информирование компетентных органов о случившемся

Перед тем как приступить к расследованию, законодатель обязывает нанимателя уведомлять о несчастном случае компетентные государственные органы в особых случаях. В соответствии со ст.228 ТК извещение необходимо при условии:

• пострадало два и более работников;
• произошёл тяжёлый несчастный случай;
• гибель сотрудника.

Если имеет место хотя бы один из этих пунктов нужно информировать следующие органы:

• местное отделение инспекции труда;
• прокуратуру по месту случившегося;
• федеральный орган исполнительной власти в зависимости от подведомственности предприятия;
• орган исполнительной власти по труду, действующий в субъекте федерации;
• организацию, направившую работника;
• территориальный профсоюз;
• территориальный орган госнадзора, если предприятие подконтрольно ему;
• страховую компанию, которая занимается обязательным социальным страхованием в организации.

Стоит отметить: не все произошедшие несчастные случаи являются страховыми. Согласно ст.

3 №125-ФЗ страховым случаем является установленный комиссией факт нанесения вреда здоровью работника вследствие НС на производстве или профессионального заболевания, которое повлекло нетрудоспособность застрахованного лица.

Возмещение затрат работнику в результате несчастного случая (или выплата его семье) не производится, если во время происшествия он был пьян, совершил самоубийство либо пострадал при совершении преступления.

Срок для направления соответствующих извещений составляет одни сутки. Информация излагается в специальной форме, указанной в вышеназванном Положении.

Комиссия

Для расследования несчастного случая наниматель должен незамедлительно собрать комиссию минимум из трёх человек. Оформляется это решение приказом. Кто будет входить в комиссию, зависит от тяжести травм, полученных в результате происшествия. Порядок формирования комиссии по расследованию несчастного случая описан здесь.

Лёгкий несчастный случай

Среди тех, кто расследует несчастный случай на производстве должны быть:

• работник, который в соответствии с ведомственными документами курирует охрану труда;
• представитель профсоюза или другого органа, который защищает интересы работников в организации;
• представитель нанимателя.

Главой комиссии может выступать как сам работодатель, так и любое уполномоченное им лицо. Сотрудник, получивший травму имеет право лично участвовать в расследовании или направить в комиссию своего представителя.

Число участников комиссии должно быть нечётным.

Если пострадавшим является работник, направленный в организацию с другой компании, в состав комиссии входит также сотрудник организации, направившей пострадавшего для работы. Такое же правило действует при травмировании студентов, проходящих практику на предприятии, – в расследовании участвует представитель учреждения образования.

Если же происшествие случилось с сотрудником организации, производящей работы на участке другого предприятия, разбираться в случившемся будет компания, осуществляющая работы. Об итогах расследования сообщается руководителю предприятия, на территории которого сотрудник получил травму.

Когда несчастный случай происходит с работником, находящимся в командировке, то копии всей документации и собранных материалов должны быть направлены по основному месту работы пострадавшего сотрудника.

Тяжёлые несчастные случаи

Ранее в статье уже отмечалось, какие несчастные случаи подлежат расследованию и учёту в особом порядке: групповые, тяжёлые несчастные случаи и, приведшие к смерти работника.

В число людей, расследующих в организации такие случаи, кроме уже названных специалистов входят:

• Госинспектор охраны труда;
• Представители местного органа самоуправления либо органа исполнительной власти;
• Представитель территориального профсоюзного органа.

Руководитель предприятия утверждает состав комиссии, но возглавляет её – госинспектор охраны труда.

Если случилось острое отравление или несчастный случай связан с радиационным воздействием, к разбирательству привлекают работника санитарно-эпидемиологической службы.

При наличии 5 и более пострадавших, к расследованию привлекают также представителей федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти и государственного объединения профсоюзов.

Если же более чем 15 работников получили травму на одном предприятии, комиссию по расследованию создаёт Правительство.

Источник: https://otdelkadrov.online/8201-kak-rabotodatelyu-provodit-rassledovanie-uchet-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve