Подписка о невыезде: основания. Понятие подписки о невыезде

Нюансы применения подписки о невыезде и надлежащем поведении

В ходе рассмотрения дел суд может прийти к мнению, что в отношении обвиняемого необходимо применить определённые санкции, которые направлены на ограничение свободы действий. Чаще всего в таких случаях используется подписка о невыезде и надлежащем поведении как мера пресечения.

Что такое подписка о невыезде и надлежащем поведении

Подписка о невыезде – это вид наказания, закреплённый в УПК РФ и обеспечивающий постоянное местонахождение обвиняемого по адресу проживания.

Иными словами, гражданину, который подозревается в совершении преступления, нельзя покидать место жительства на время, пока идёт расследование по его делу.

Срок действия подписки устанавливается председательствующим при условии, что у следователя есть все основания обвинять человека в преступлении.

Помимо запрета на выезд, подозреваемый обязан:

• приходить в назначенное время в следственные органы. Повторное появление гражданина у следователя необходимо для выяснения новых деталей по делу или уточнения информации;
• не противодействовать ходу расследования.

Указанный процесс прописан в ст. 102 УПК РФ. В данном случае можно провести аналогию с уголовно-процессуальным правом Украины и Белоруссии. Повестка о запрете на выезд выглядит примерно так же, как и вызов в суд, только отличается содержание.

Важно не путать место пребывания и место жительства. К месту пребывания законодатель относит те места, где человек не может проживать долго в силу определённых причин. Это санатории, базы отдыха, лагери, кемпинги, больницы и другие учреждения.

А к месту жительства закон относит квартиры, гостиницы-приюты, специализированные учреждения (дома престарелых, интернаты), где человек может проживать длительное время. Если назначена мера пресечения в виде подписки о невыезде, то покидать гражданину запрещено место жительства.

Когда применяется

Указанная санкция применяется в следующих случаях:

1. Гражданин препятствует проведению расследования.
2. Существует риск уничтожения улик (косвенных или прямых – не имеет значение) или угроза жизни участников дела.
3. Продолжение совершения преступлений.

Применение такой санкции возможно в том случае, если нет дополнительного наказания в виде лишения свободы.

Гражданин, которому вменено такое наказание, обязан:

• спрашивать разрешения у следователя или дознавателя покинуть место пребывания или проживания. Должностное лицо вправе разрешить или запретить выехать подозреваемому за пределы населённого пункта в другой город.
• Являться строго в назначенное время, чтобы ответить на интересующие следователя или дознавателя вопросы.
• Всегда быть в том населённом пункте, в котором проживает, если по разрешению прокурора он не выехал за его пределы.

Применение такой санкции не только запрещает подозреваемому выезжать из города или другого населённого пункта, но и обязывает действовать по расписанию, сообщать, куда он поехал и зачем. Даже если он выезжает за пределы района города, в котором проживает. При этом следователь вправе проверить, на месте ли человек.

Запрет распространяется на всех граждан, не имеет значение, кто они по профессии – депутат или шахтёр. Сколько будет длиться запрет, обязательно обозначается в документе, который в обязательном порядке подписывает подозреваемый.

Подписка о невыезде – это условное наказание. Его условность обусловлена неуверенностью следователя или прокурора в том, что именно лицо, которое они подозревают, совершило противоправное деяние. Если этот человек представляет собой угрозу, то в отношении него применяется арест.

При назначении указанной санкции учитываются семейное положение гражданина, состояние здоровья, возраст, профессия и другие факторы.

Личное поручительство

Личное поручительство – это своего рода проездной билет. Человек, которому можно доверять, берёт на себя ответственность доставлять подозреваемого точно в срок доставлять подозреваемого по вызову к следователю.

Поручитель – лицо, которое в случае нарушения данного слова подлежит ответственности в виде денежного взыскания. Продолжительность поручительства устанавливается правоохранительными органами или судом либо до тех пор, пока не снято обвинение с гражданина.

Выбирается ответственный гражданин по следующим критериям:

• достижение полной дееспособности;
• хорошая репутация;
• постоянное проживание в городе или населённом пункте, в котором находится подозреваемый;
• способность отвечать за свои действия и действия подозреваемого;
• возможность повлиять на действия и мысли подозреваемого.

Список законодатель не закрывает, так как требования к поручителю прокурор может выдвинуть свои. Узнать, какие именно требования, можно обратившись напрямую к государственному обвинителю.

Своё действие подписка начинает с того момента, как назначенное лицо подписало её.

Ответственное лицо вправе отказаться от своих обязанностей. Делать это нужно, имея веские основания и соблюдая определённую последовательность действий:

• Обратиться к дознавателю с просьбой, снять с него обязанности поручителя. При этом причины, почему гражданин отказывается от возложенных на него обязательств, должны быть объективными не только, по мнению поручителя, но и правоохранительных органов.
• Гражданин подаёт прошение в виде заявления, в котором подробно излагает суть прошения с указанием точных данных, касающихся дела.

Образец заявления можно найти в интернете или канцелярии правоохранительных органов.

Важно вовремя поднять вопрос об изменении или снятии указанной меры наказания, в противном случае гражданин будет наказан выплатой штрафа за несоблюдение вменённых ему обязанностей.

Отменить подписку вправе то лицо, которое её назначило. Отмена постановления в обязательном порядке фиксируется документально и передаётся подозреваемому.

Срок действия

Каждое движение подозреваемого должно контролироваться специализированными органами на протяжении установленного срока. Обычно сроки указываются на самой повестке при её оформлении. Законодатель определяет возможные варианты длительности наказания:

• до отмены санкции судом;
• на время судебного разбирательства;
• в течение предварительного следствия.

Если подписка служит как средство ограничения свободы подозреваемого, то, согласно действующему законодательству, максимальный срок её действия – 10 суток. После этого времени запрет перестаёт действовать.

Однако в отношении обвиняемого запрет имеет другой срок – он снимается только после завершения судебных тяжб. Только в этом случае запрет может отменяться судом.

Что будет, если нарушить меру пресечения

Порядок исполнения наказания зафиксирован в УПК РФ. Нарушение назначенного запрета чревато последствиями. Если нарушение всё же произошло, т.е.

подозреваемый или иной участник судопроизводства выезжает за пределы города или границу России, то по возвращению он обязан прийти в органы дознания или к прокурору и во всём сознаться.

В противном случае это будет означать неповиновение закону, и грозить серьёзными проблемами. Если гражданин скрывается, то срок давности приостанавливается.

Если подозреваемый не появится в правоохранительных органах и не сознается в своих действиях, ему грозит уголовное наказание.

Источник: https://ypravo.com/sledstvie-i-sud/podpiska-o-nevyezde-i-nadlezhashhem-povedenii.html

Что такое подписка о невыезде?

Подписка о невыезде считается самой мягкой мерой пресечения.

В каких случаях ее выдают? Какие обязательства накладывает этот документ? Можно ли отказаться от его подписания?

Сегодня мы приведем ответы на самые распространенные вопросы.

Определение

Что такое подписка о невыезде? Согласно ст. 112 УПК РФ это уголовно-процессуальная мера пресечения, применяемая на стадии судебного разбирательства или следствия и избираемая в отношении конкретного лица (обвиняемого или подозреваемого).

Суть подписки о невыезде заключается в письменном наложении определенных обязательств, ограничивающих свободу передвижения. Среди них можно отметить:

• Не покидать место жительства (постоянное или временное) без разрешения судебного органа или должностного лица, занимающегося расследованием данного дела. При этом адрес, фиксируемый в документах, указывается самим обвиняемым. В связи с этим лицо, в отношении которого избрана данная мера пресечения, обязано уведомлять следователя даже о тех переездах, которые совершены в пределах одного населенного пункта, не говоря уже о поездках в другой город или область;
• Являться по повестке или приглашению следователя, судебного органа или дознавателя в строго назначенный срок;
• Не препятствовать разбирательству по делу;
• Не совершать действий, оказывающих давление на участников процесса. Это значит, что подозреваемому или обвиняемому лучше исключить любые контакты с людьми, которые принимают участие в уголовном процессе и могут повлиять на ход следствия (потерпевшими, экспертами, свидетелями, их родственниками и близкими).

Подписка о невыезде позволяет гражданину вести полноценную жизнь – ходить на работу, передвигаться по городу, встречаться с друзьями и т. д.

Основания для подписки о невыезде

В каких случаях применяется подписка о невыезде? Меру пресечения такого вида избирают:

• Если гражданин препятствует проведению расследования;
• Если есть риск уничтожения прямых или косвенных улик;
• Если есть риск того, что обвиняемый или подозреваемый может нести угрозу здоровью и жизни участников дела;
• Если есть риск того, что обвиняемый или подозреваемы будет продолжать совершать преступления;
• Если есть опасения, что обвиняемый или подозреваемый скроется от следствия и правоохранительных органов.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде избирается только при совершении преступления средней или небольшой тяжести, то есть лишь в том случае, когда правонарушение не представляет опасности для общества, а мера наказания не связана с лишением свободы.

Кому не дают подписку о невыезде?

Что касается лиц, в отношении которых подписка о невыезде не может применяться, к ним относятся:

• Граждане, которые обвиняются или подозреваются в совершении тяжких и особо тяжких деяний;
• Люди, чья профессиональная деятельность связана с частыми разъездами и командировками (проводники, дальнобойщики и пр.);
• Военные, пребывающие на срочной службе – не вправе покидать часть без разрешения командира, а потому не смогут явиться по вызову судебного исполнителя;
• Лица, не имеющие постоянной или временной регистрации и находящиеся в данном населенном пункте в командировке, в гостях, на отдыхе или санаторно-курортном лечении;
• Дипломатические курьеры;
• Свидетели. Могут ли дать свидетелю данную меру пресечения? По закону сделать этого нельзя, однако ему может быть вынесено обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ), вынуждающее сообщать следствию о месте своего пребывания и являться по первому требованию дознавателя.

Во время принятия решения об использовании данной меры пресечения дознаватель либо судья оценивает все объективные и субъективные факторы.

При малейшем сомнении в том, что гражданин будет строго исполнять данные ему обязательства, выбираются другие методы ограничения свободы (домашний арест или заключение под стражу).

Кто уполномочен избрать подписку о невыезде?

Подписка о невыезде и надлежащем поведении как мера пресечения может избираться кругом лиц, закрепленном в УПК. К ним относятся сотрудники, совершающие дознание, следствие и суд.

Если подозреваемому или подследственному нужно покинуть место пребывания или жительства, он должен подать письменное прошение руководителю расследования.

Должностное лицо, осуществляющее дознание, может либо разрешить данные действия, либо же запретить их. Ответ на прошение составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому или подозреваемому.

На заметку! Отказ в прошении можно обжаловать в органах прокуратуры.

Порядок выдачи

Согласно законодательству, действующему на территории России в 2018 году, порядок выдачи данной меры пресечения состоит из нескольких этапов (ст. 101 УПК РФ):

1. Принятие постановления (следователем) или определения (судом) в отношении избрания подписки о невыезде в качестве меры пресечения.
2. Составление текста документа, в котором указан вид преступного деяния и основания для выдачи подписки о невыезде тому или иному лицу.
3. Объявление этого решения подозреваемому или обвиняемому.
4. Разъяснение гражданину условий и оснований, прописанных в документе. Если этот этап был пропущен, подозреваемый или обвиняемый может оформить отказ от подписки.
5. Разъяснение данному лицу порядка обжалования решения о применении указанной меры пресечения.
6. Подписание документа гражданином, на которого распространяется его действие. Данная процедура проходит в присутствии уполномоченных органов и родителей, опекунов или органов опеки, если подписывающий является несовершеннолетним.

Можно ли не подписывать подписку о невыезде? Делать это нежелательно, иначе будет применена другая мера ограничения свободы.

Если же вы категорически не согласны с данным решением, обратитесь в суд с соответствующей жалобой.

Ответственность за нарушение подписки

Что будет, если нарушить меру пресечения? В ст. 110 УПК РФ сказано, что нарушение обязательств подписки о невыезде является основанием для замены этой меры пресечения на взятие под стражу или домашний арест.

Срок их действия аналогичен сроку действия подписки о невыезде, то есть до окончания расследования или судебного процесса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление.

Ситуация может ухудшиться при появлении у дознавателя, следователя или судьи подозрений в том, что подозреваемый или подследственный желает скрыться от правоохранительных органов или же намерен препятствовать проведению расследования.

Если же ему все-таки удастся это сделать, но впоследствии он будет обнаружен следственными органами, могут быть применены более жесткие меры. Так, человека, нарушившего условия подписки о невыезде, объявляют в уголовный розыск.

В дальнейшем его поимка может привести к серьезным последствиям – вплоть до тюремного заключения. Кроме того подобное поведение может плохо повлиять на ход следствия и суд.

Если гражданин нарушил условия документа ненамеренно, по приезду домой он должен в срочном порядке явиться к судье, следователю или дознавателю и раскаяться в своем поступке.

Срок ограничения свободы передвижения

Срок действия подписки о невыезде устанавливается дознавателем, судьей или следователем. В самом бланке эти сведения не указываются, однако все уполномоченные лица обязаны знать, какой именно период времени действует данная мера пресечения:

• До окончания предварительного следствия;
• На период предварительного расследования;
• На время суда.

Но есть и более четкие сроки. Так, подписка о невыезде, выданная подозреваемому, действует лишь 10 суток. По окончанию этого периода с него должны либо снять подозрение (в связи с отсутствием доказательств), либо предъявить обвинение.

Если последнего не произошло, мера пресечения снимается автоматически. При этом необходимо получить постановление об отмене запрета на выезд у должностного лица, выдававшего подписку. Такой же срок действия имеет документ, выданный свидетелю.

На сколько дается данная мера пресечения обвиняемому? В этом случае она будет действовать до момента вынесения приговора.

Правомерное нарушение условий

Можно ли выехать в другой город человеку, находящемуся под подпиской о невыезде?

Если у гражданина, получившего данную меру пресечения, появилась острая необходимость нарушить условия документа, он обязан обратиться к представителям власти (следователю, дознавателю или судье).

В этом случае составляется письменное прошение, в котором указываются следующие данные:

• Точные даты отсутствия;
• Причины отъезда;
• Доказательства, подтверждающие необходимость поездки в другой населенный пункт (например, справка о состоянии здоровья кого-то из родственников).

А далее все зависит от решения властей. Если оно положительное, обвиняемый или подозреваемый получает разрешение на выезд за пределы места проживания или пребывания.

Приехав на другую территорию, необходимо получить отметку о прибытии у местных правоохранительных органов. В противном случае подобные действия будут приняты за попытку к бегству, а за нарушением подписки о невыезде последует наказание.

К законным альтернативам подписки о невыезде можно отнести и ходатайство о выборе другой меры пресечения. Например, гражданин может взять на себя обязательство о личной явке, предполагающее посещение суда или кабинета следователя по первому требованию.

Можно ли выехать за границу в этом случае? Обязательство о личной явке разрешает обвиняемому или подозреваемому свободно передвигаться не только по территории страны, но и за ее пределами.

Досрочная отмена ограничения

При наличии мотивированных и обоснованных причин подписка о невыезде может быть отменена или изменена на другую меру пресечения. Данное решение принимается на основании заявления гражданина судебным органом или прокуратурой.

Ходатайство удовлетворяется в нескольких случаях:

• Если в ходе следствия установлена невиновность обвиняемого или подозреваемого;
• Отсутствует необходимость в постоянном контроле.

Соответствующее постановление пишется в 2 экземплярах. Один из них выдается гражданину, второй остается у прокурора, ведущего данное дело.

Как показывает практика, оперативные службы не всегда получают соответствующую информацию вовремя. Во избежание разных проблем постановление о снятии меры пресечения лучше иметь при себе еще некоторое время (особенно тем, кто собирается заграницу).

Теперь вы знаете, что значит подписка о невыезде и какие обязательства она накладывает. Если вы не уверены в правильности вынесенного решения, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/podpiska-o-nevyezde/