Можно ли прописываться на даче? Регистрация по месту жительства

Можно ли прописаться на даче, условия необходимые для регистрации

/ Дача / Прописка на даче

С каждым годом число желающих прописаться на даче непрерывно растет.

Среди причин этого явления можно назвать и увеличение объектов загородной недвижимости, и необходимость регистрации по определенному месту жительства для поиска работы, получения пенсии и использования других возможностей, которые предоставляются гражданам РФ лишь при наличии прописки. Так, без регистрации сложно получить бесплатную медицинскую помощь, отдать ребенка в школу или в садик, получать пособие по безработице и многое другое.

Еще буквально несколько лет назад российское законодательство содержало ограничение на прописку в дачных домиках. Однако после решения Конституционного суда в 2008 году, который признал запрет на прописку незаконным, регистрация на даче возможна.

Тем не менее, желающим оформить прописку в дачном домике придется запастись терпением, так как это весьма трудоемкий и долгий процесс.

Это связано с тем, что решение Конституционного суда хоть и признало норму действующего закона неконституционной, само по себе не является нормой прямого действия, а соответствующие поправки в российское законодательство так и не были внесены. Поэтому автоматически воспользоваться правом прописки в дачный домик не получится. Для этого нужно обращаться в суд. С 2008 года за несколько лет такая практика уже сложилась, и многие граждане смогли прописаться на даче.

Поскольку процедура прописки в дачном доме занимает достаточно много времени, заинтересованное лицо сначала должно учесть все плюсы и минусы, которые неизбежно возникнут в результате такой регистрации.

Если, конечно, дачный поселок находится в непосредственной близости от какого-либо населенного пункта, у прописанного гражданина никаких существенных трудностей с получением гарантированного государством социального пакета не должно возникнуть.

Однако если дачный поселок располагается в достаточном отдалении от города или другого населенного пункта, могут возникнуть определенные проблемы с получением бесплатных медицинских услуг, образовательных и других подобных услуг, либо данные услуги будут оказаны в ненадлежащий срок.

Условия прописки на даче

Следует отметить, что государственная регистрация по месту жительства возможна далеко не в каждом дачном домике.

Существует три обязательных условия, при которых российский гражданин может прописаться на даче:

1. Жилое строение, возведенное на дачном участке, должно быть пригодным для круглогодичного (постоянного) проживания.

При этом факт пригодности дачного дома для постоянного проживания заинтересованному лицу нужно доказывать через суд.

Именно поэтому процедура регистрации в дачном поселке обычно начинается с юридического признания здания, в котором собирается проживать заявитель, жилым, то есть пригодным для круглогодичного проживания человека.

В ходе судебного разбирательства истец должен обратиться к суду с ходатайством о назначении судебной строительной экспертизы, которая и определит пригодность дома для проживания, а, следовательно, и для регистрации. И только при наличии положительного решения, если суд удовлетворит требование истца, у него появится реальная возможность прописаться на даче.

Судебная строительная экспертиза, проверяя пригодность строения для постоянного проживания, обычно исходит из следующих технических характеристик дома:

• фундамент и все несущие конструкции дома должны быть в целом состоянии, то есть без каких-либо повреждений и разрушений;
• наличие в доме коммуникационных систем, полностью соответствующих нормам санитарно-эпидемиологической безопасности (холодное и горячее водоснабжение, электроосвещение, отопление, водоотведение, вентиляция);
• соответствие инсоляции (то есть сколько часов в течение дня в окна дома светит солнце при его наличии) санитарным нормам;
• наличие в доме теплоизоляции наружных стен, способной обеспечить в зимнее время года температуру в комнатах и других отапливаемых помещениях не меньше 18 градусов тепла и относительную влажность – не больше 60 процентов;
• наличие технических устройств и конструктивных средств для защиты жилого дома от проникновения грунтовой, талой и дождевой воды.

Большое значение для признания дома пригодным, имеет состояние всех перекрытий, окон, стен и полов. Как показывает практика, достаточно частым основанием для отказа в регистрации в дачном доме является отсутствие электричества или газа.

Узнайте для чего нужна выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и где ее можно получить

Для чего нужно проводить межевание земельного участка – подробнее здесь.

Сразу следует упомянуть о тех случаях, когда не стоит даже тратить время на обращение в суд. Однозначно, не может рассматриваться в качестве жилого дома строение без отопления или электричества. То же самое можно сказать и о временных постройках, не имеющих фундамента. В тоже время некоторые технические характеристики рассматриваются судом в зависимости от района.

Так, жилой дом, не имеющий центрального отопления, может быть признан пригодным, если в данном населенном пункте у большинства местных жителей печное отопление. В некоторых случаях суд признает дом жилым и при отсутствии централизованной канализации, и горячего водоснабжения.

Еще одним важным условием для получения положительного решения суда является отсутствие у заявителя другой жилой площади. Если же он уже имеет регистрацию в городской квартире, то получить разрешение на прописку в дачном доме ему вряд ли удастся.

В этом случае заинтересованному лицу следует сначала выписаться из квартиры, а потом уже подавать соответствующий иск в суд.

Положительное решение суда получить гораздо проще, если домик на даче считается (даже если это не так) единственным местом проживания заявителя.

2. Участок земли, на котором находится жилой дом для проживания, должен быть предназначен именно для садоводства.

Такой статус, согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», присваивается земельному участку, который был приобретен гражданином или ему предоставлен для садоводческих целей (выращивание овощных, ягодных, бахчевых, плодовых или других сельскохозяйственных культур, а также картофеля) и для отдыха с сохранением права возводить жилые и хозяйственные сооружения и строения. Любое другое назначение земельного участка, на котором находится дачный домик, недопустимо для прописки граждан.

3. Садовый земельный участок по своей категории должен относиться к землям населенного пункта.

Согласно жилищному кодексу к землям населенных пунктов относятся земли, которые предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов.

Таким образом, прописаться можно лишь в жилом доме, построенном в деревне, поселке или другом населенном пункте, где обязательно должна быть социальная инфраструктура (магазин, медпункт и т.п.).

Как показывает практика, данное ограничение является самым серьезным препятствием для прописки на даче, поскольку большинство дач располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, их названное решение Конституционного суда не касается.

Теоретически, можно добиться перевода сельскохозяйственных земель в земли населенного пункта.

Однако такое решение принимается на уровне главы субъекта РФ по ходатайству главы администрации конкретного района. Это потребует достаточно много времени.

Кроме того, даже если глава администрации согласиться подать соответствующее ходатайство, нет никакой гарантии, что соответствующее решение будет принято.

Процедура оформления регистрации на даче

После вынесения решения Конституционного суда, разрешившего регистрацию на даче, должны быть внесены соответствующие изменения в жилищное законодательство.

Тогда регистрация в дачном доме будет регламентироваться законом, и процедура прописки значительно упростится. Однако с момента вынесения решения Конституционного суда прошло уже более 5 лет, а поправки в закон так внесены и не были.

Поэтому у граждан, не желающих ждать принятия нормативного акта, чтобы оформить прописку на даче, выход один – обращаться в суд.

Можно пойти двумя путями:

1. Сразу обратиться в судебные органы, чтобы признать дом пригодным для проживания, а затем уже с положительным решением идти в миграционную службу для оформления прописки;
2. Сначала обратиться в миграционную службу, а затем уже одновременно в суде обжаловать отказ в регистрации на даче и доказывать, что дачный дом пригоден для проживания. Если суд удовлетворит иск и признает дом пригодным, с решением суда нужно снова обращаться в миграционную службу для прописки при условии, что дом расположен на территории земель населенного пункта. Несмотря на то, что в данной ситуации придется обращаться в миграционную службу дважды, этот вариант во многих случаях более прост и требует меньше усилий.

Для установления факта признания дачного дома пригодным для круглогодичного проживания нужно собрать и представить в суд следующие документы:

• правоустанавливающие документы на дачный дом и землю, на которой он возведен;
• технический паспорт БТИ, в котором содержатся технические характеристики дачного дома (какие стены, какой фундамент и т.п.);
• квитанцию об уплате пошлины;
• исковое заявление;
• доверенность, если интересы истца представляет доверенное лицо.

При положительном решении суда можно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы, которая не имеет права отказать в прописке на даче, если у лица имеется соответствующее решение суда.

Источник: https://infonedvizhimost.com/dacha/propiska-na-dache/usloviya-dlya-registratsii.html

Новые поправки к закону: можно ли прописаться на даче и как это осуществить на практике?

Все больше жителей городов выбирают жизнь на лоне природы, свободную от шума и газов мегаполиса и перебираются из квартир на дачи.

Встать на регистрационный учет в таком доме можно, но при соблюдении ряда условий.

Одно из таких — легальность постройки и категория земель.

Узнайте также, можно ли прописаться в туристических апартаментах на постоянной основе.

Зависимость прописки от категории земель

Согласно прежнему законодательству, прописаться разрешалось только в жилом доме, причем, если последний стоит на участке, предназначенном под индивидуальные жилые постройки. Обитателям огородных построек зарегистрироваться в своем доме было сложнее, а подчас и невозможно (Федеральный закон №66-ФЗ России).

С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон (Федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года), облегчающий процедуру регистрации для дачников в товариществе (СНТ). Теперь встать на адресный учет можно, достаточно, чтобы строение было зарегистрировано в Росреестре и числилось там как жилое.

То есть, даже если среди грядок и теплиц возвышается красивый, добротный сруб, но он не отвечает ряду требований, предъявляемых к жилым постройкам, да еще и по документам проходит как садовый дом, а то и возведен самовольно, с первого раза прописаться не получится.

Официально жилище так и осталось сараем. Сперва придется получить разрешение на его постройку, а затем оформить документально ввод в эксплуатацию. Только после ставят вопрос о прописке.

Возможные трудности

Стать полноправным жителем таунхауса дачник сможет:

• подав документы в паспортный отдел подразделения ГУ МВД (лично или через Многофункциональный центр);
• в судебном порядке.

Статистика неутешительна: чаще случается второе. Причина кроется в нежелании властей пополнять когорту сельских жителей и тем самым осложнять вопрос с малоэтажными застройками.

Именно поэтому дачник при подаче документов сталкивается с особо тщательными проверками и множеством придирок со стороны чиновников. При малейшей зацепке в регистрации откажут и придется искать правды через суд.

Особенно это характерно для случаев:

• землевладелец не получил разрешения на постройку;
• не хватает ряда документов, например, не произведено межевание;
• дачник юридически не собственник земли;
• дом по бумагам числится не жилым.

Вероятно, что даже в суде вопрос решится не в пользу заявителя: категория участка не позволяет (ЛПХ, ведомственные или заповедные земли).

В этом случае придется отказаться от затеи. Самовольное заселение на участок, не предназначенный властями для этого, чревато рядом сложностей, и это не только отказ в постоянной регистрации и невозможность передать дом и возделанные участки по наследству, продать или подарить.

Высок риск штрафов, разбирательств с представителями власти и очень возможно, что придется сносить дом, на который было потрачено много финансовых средств и физических усилий. Об этом стоит подумать всем, кто считает, что можно обойтись как-нибудь и без постановки администрации в известность, ведь жили же многие и ничего им за это не было.

Также никогда не следует покупать участки и дома с рук, без привлечения агентств недвижимости. Да, за посреднические услуги предстоит заплатить, но только это гарантирует юридическую чистоту совершаемой сделки.

Ведь вполне возможно, что продавец не только не имеет права на отчуждение земли и дома, но даже юридическим собственником не числится. Неприятности, связанные с этим, обрушатся на нового владельца, денег при этом вернуть не получится.

До того, как подавать документы, имеет смысл обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся по жилищному и земельному праву.

В некоторых случаях придется заручиться поддержкой главы администрации.

Требования к дому

Итак, для проживания с юридической точки зрения пригоден только жилой дом.

Выполняются все условия:

Часто задают вопрос: пропишут ли на незастроенном земельном участке. Ответ: нет. Встать на регистрационный учет можно только в жилом доме. Даже если полностью ремонтные работы там еще не прекращены.

Главное, чтобы присутствовали все коммуникации, свет, газ, водопровод, защита от воды и теплоизоляция. На незавершенные отделочные работы и мелкий косметический ремонт чиновники закроют глаза, а на недостроенный частный дом — нет.

Сколько человек можно прописать в частном доме?

Отдельно встает вопрос о том, сколько человек пропишут таким образом.

На одну семью потребуется один изолированный выход, одна кухня и одна жилая комната.

Дорогой читатель! Каждый случай имеет индивидуальный характер.

Если статья не решает вашу проблему или вы желаете узнать подробности – обращайтесь по телефону +7 (499) 653-60-72 (доб. 356) или через онлайн-консультант.

Это просто и совершенно бесплатно!

Необходимые документы

Для оформления регистрации в ГУ МВД дачнику нужен перечень документов:

• заявление;
• общегражданское удостоверение личности;
• техплан;
• выписка из ЕГРН;
• чек госпошлины;
• судебное решение (если требуется);
• акт судебно-строительной экспертизы;
• книжка члена СНТ;
• доверенность (если интересы дачника представляет поверенный).

Рассмотрение вопроса при условии, что все бумаги присутствуют и заполнены верно, занимает до десяти дней.

Если миграционный контроль МВД ответил отказом на заявление гражданина, вопрос рассматривается в районном суде общей юрисдикции.

В иске указывается требование о признании права собственности и понуждении государственных органов к оформлению регистрации.

Также требуется ряд бумаг:

• общегражданские паспорта;
• правоподтверждающие бумаги на дом;
• разрешение на строительство;
• акт о вводе в эксплуатацию;
• техплан;
• оплаченная квитанция пошлины.

Однозначно ответить на вопрос, сколько времени займет решение вопроса, нельзя. Как минимум, для разбирательства потребуется около двух месяцев, но если выявится ряд сложностей или одна из сторон не согласна с доводами судьи, то вопрос растянется еще на несколько месяцев.

Лучше не стремиться добиться справедливости самостоятельно, а обратиться за квалифицированной юридической помощью.

Особенности регистрации с долевой собственностью

Отдельно заслуживает рассмотрения вопрос о домах на несколько собственников (дуплекс). Регистрация в нем сопряжена с рядом трудностей, а именно:

• требуется согласие всех совладельцев, если дом не разделен на два и предназначен только для одной семьи,то есть, имеет один выход, один пищеблок и одну жилую комнату. Если жилище оформлено как дуплекс (строение на две семьи), достаточно намерения одного хозяина, других спрашивать не обязательно;
• высок риск отказа из-за ограниченности условий проживания. Связано это не только с нежеланием властей расширять число жителей дачных домов. Это меры по предотвращению появления так называемых резиновых квартир, когда прописывают до тридцати человек на один адрес. Потому, подавая документы на прописку в дуплексе, не стоит забывать о нормах жилья.

Возможно будет полезно: какие документы нужно обновлять при смене прописки?

Недостатки прописки в СНТ

Несмотря на все прелести проживания за городом, существует ряд нюансов, расцениваемых многими как недостатки:

• повышение налогов на недвижимую собственность;
• затрудненный доступ к объектам инфраструктуры;
• трудности проезда;
• сложности, чинимые представителями властей в официальной прописке.

Прописаться в дачном домике не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Достаточно внимательно изучить документы, обратиться к специалисту за консультацией и четко представлять себе перспективы.

Дело не только в рутинных трудностях, их при наличии средств легко передоверить юридической компании. Само проживание за городом в реальности часто разительно отличается от желаемого.

по теме

О существующих постановлениях, трудностях прописки в садоводстве и как это осуществить на практике рассказывает квалифицированный юрист:

Не нашли ответ на свой вопрос? Проконсультируйтесь бесплатно!

Обращайтесь по телефону +7 (499) 653-60-72 (доб. 356) или через онлайн-консультант.

Мы поможем решить ваш вопрос совершенно бесплатно.

Источник: https://vseodome.club/propiska/mozhno-li-propisatsya-na-dache.html

Прописка в СНТ с 1 января 2018 года и необходимые документы

5/5 (4)

Формально у владельцев приусадебных домиков существует право зарегистрироваться в них по месту жительства. Однако это довольно сложный и длительный процесс.

Процедура регистрации проходит только через обращение в суд. Конституционный суд РФ ранее в своих постановлениях в 2010 и 2011 гг. признавал неконституционным запрет на регистрацию граждан в дачных домах на сельскохозяйственных и городских землях.

Поэтому граждане после отказа администрации либо органов УФМС вынуждены отстаивать свои права в суде, ссылаясь на вышеуказанные постановления КС РФ.

В связи с запутанной ситуацией в области прописки в СНТ в 2017 г. в Госдуму РФ был внесен проект закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». Этот закон призван привести к единообразию нормы Земельного, Градостроительного, Гражданского и Жилищного кодексов.

В частности снять запрет на прописку граждан в домах на дачном участке. Он конкретизирует понятия дачных и садовых участков, закрепляет право гражданина возвести на нем объект ИЖС, по окончании строительства прописаться там.

Внимание! Положения законопроекта неоднократно изменялись в ходе чтений. В июле 2017 г. проект закона был подписан Президентом РФ. До настоящего времени он не вступил в силу. Предполагаемая дата начала его действия 01.01.2019 г.

Необходимые условия

Существуют три основных условия для оформления регистрации по месту жительства в садовом доме:

• земельный участок, на котором возведен дом, находится в собственности у гражданина. При этом должны быть документы, подтверждающие это. Если земля официально не оформлена в собственность, зарегистрировать строение и прописаться в нем будет невозможно;
• СНТ, в котором находится участок, должно быть образовано на территории населенного пункта. Уточнений по типу населенного пункта в законе нет, это может быть как город, так и поселение. Это условие необходимо для наличия кадастровой карты и кадастрового номера участка;
• строение, в котором желает прописаться гражданин, официально должно быть признано жилым.

Последний пункт является особенно сложным, поскольку для присвоения статуса жилого помещения необходимо обращаться в местную администрацию с внушительным пакетом документов. Они требуются, чтобы подтвердить наличие условий для признания здания пригодным для круглогодичного проживания.

Запомните! Среди требований:

• наличие капитального фундамента, отсутствие повреждений в конструкции дома;
• наличие инженерных коммуникаций для круглогодичного проживания, в том числе электро- и газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, вентиляция;
• инженерные коммуникации должны полностью соответствовать отраслевым нормам законодательства для каждого конкретного вида ресурсов;
• здание должно соответствовать нормам пожарной безопасности, а также санитарно-гигиеническим правилам, установленным для жилых помещений;
• фундамент обязательно должен иметь определенную степень надежности, дабы не допустить затопления либо иного разрушения дома под воздействием стихии;
• в комнаты должно проникать естественное солнечное освещение;
• уровень электромагнитного излучения, излучения иных вредных веществ, а также шума должен соответствовать стандартам для жилых помещений.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о признании помещения пригодным для проживания:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Признание дома пригодным для проживания

В случае вынесения отрицательного решения о признании строения жилым гражданин может обжаловать его в суде. Отношения граждан и регистрирующих органов урегулированы в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

При составлении искового заявления в его просительной части гражданин должен указать, что требует признания юридического факта существования пригодного для проживания вне зависимости от времени года жилого здания. Сам иск должен соответствовать положениям ст. 131 и 132 ГПК РФ. В противном случае суд имеет право вернуть исковое заявление для устранения недостатков.

Вместе с исковым заявлением необходимо предоставить следующий пакет документации:

• документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
• документы, подтверждающие право собственности на возведенное строение;
• кадастровый паспорт на участок и строение;
• тех.паспорт здания из БТИ;
• заключения экспертов пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической станции;
• письменный отказ УМФС зарегистрировать гражданина по месту жительства.

Для принятия обоснованного решения по таким категориям споров часто назначаются строительные экспертизы. Они проводятся по ходатайству одной из сторон.

В случае вынесения решения в пользу истца администрация и органы УФМС не смогут отказать гражданину в оформлении прописки.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства:

Посмотрите видео. Прописка в доме на дачном участке:

Прописка в СНТ через УФМС

Рассмотрев вопрос прописки в садовом доме в теории, перейдем к практике. Оформить регистрацию по месту жительства необходимо, обратившись в территориальный орган УФМС. Перед этим нужно получить заключение о присвоении статуса жилого дома от местной администрации либо решение суда.

В органах ФМС потребуют заполнить стандартный бланк заявления на оформление временной или постоянной прописки.

Запомните! К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копию паспорта;
• документы, подтверждающие право собственности на землю и строение;
• выписку из домовой книги по предыдущему месту регистрации;
• решение администрации или суда о присвоении статуса жилого дома.

Важно соблюсти еще одно обязательное условие. Загородный дом должен являться единственным недвижимым имуществом у гражданина. При наличии у него квартиры либо иных жилых помещений прописка в дачном доме невозможна.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о регистрации по месту жительства:

 Как зарегистрировать дачные постройки в СНТ?

Сроки и стоимость прописки

При соблюдении всех требований органы ФМС обязаны прописать гражданина в течение 38 дней с момента обращения. Однако самому факту регистрации по месту жительства предшествует длительный промежуток времени, связанный с оформлением пакета документов.

Чтобы признать строение жилым, требуется проведение нескольких технических экспертиз. Придется потратить время на ожидание ответа от местной администрации. Обращение в суд в случае отказа администрации также влечет значительный период ожидания.

Иногда граждане прибегают к помощи специализированных организаций, которые помогают оформлять необходимые бумаги, сами обращаются в государственные органы. Это влечет расходы на оплату услуг организации. Некоторые фирмы предоставляют скидки, если помещение на момент обращения гражданина признано жилым.

Оплата госпошлины за оформление прописки не требуется. Однако придется потратиться на проведение экспертиз. Расходы на них составляют 30000-100000 руб.

Почему могут отказать

Если пригодность дома для постоянного проживания не вызывает сомнений, суд всегда идет навстречу гражданам, признает дом жилым и обязывает ФМС зарегистрировать жильцов. Отказы в удовлетворении иска тоже встречаются.

Основными причинами для отказа являются:

• ошибки в оформлении документов;
• неполный пакет документов (например, отсутствие официального отказа УФМС);
• наличие иных жилых помещений в собственности у гражданина.

При этом суд всегда позволяет донести необходимые доказательства либо исправить некорректно оформленные документы в процессе рассмотрения дела.

Пока Закон «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» не вступил в силу, обращение в суд – единственный способ получить прописку в дачном доме.

 Юридическая консультация по СНТ бесплатно.

Какие есть недостатки

Среди явных неудобств прописки в садовом доме можно указать следующие:

• за счет перевода дома в статус жилого увеличивается налоговая ставка, согласно которой определяется размер налога на недвижимое имущество;
• после внесения изменений в НК РФ в 2015 году налог на недвижимость (в том числе и дачные дома) исчисляется исходя из кадастровой стоимости здания, которая значительно превышает используемую ранее инвентаризационную стоимость;
• недоступность объектов социальной инфраструктуры в отличие от города, где местная администрация обязана обеспечивать доступность больниц, учебных заведений. У СНТ такой обязанности нет;
• затраты времени и финансов для сбора документов и проведения самой процедуры.

Посмотрите видео. С 1 января изменилась схема регистрации прав собственности на земельные участки и дома:

Источник: https://potreb-prava.com/snt/propiska-v-snt-s-1-yanvarya-2018.html