Целевое назначение земельного участка. Как изменить целевое назначение земельного участка

Как осуществляется изменение целевого назначения земельных участков

Есть несколько способов, при помощи которых осуществляется изменение целевого назначения земельных участков. Так, чтобы получить возможность по-новому использовать землю, можно сменить категорию или вид разрешенного использования (ВРИ).

Какой способ предпочтительнее и возможна ли процедура в принципе, могут ответить только юристы после анализа документов на участок.

Мы же обговорим общие вопросы смены целевого назначения и обсудим, куда обращаться, если вас не устраивают прописанные в кадастровом паспорте варианты использования.

Кто определяет целевое назначение земель?

Согласно Земельному кодексу РФ, существует три инстанции:

1. Для территорий, которые относятся к федеральным владениям, это Правительство.
2. Для муниципальных участков — соответствующие органы в муниципалитетах (для сельскохозяйственных земель создаются свои инстанции).
3. Для земель, находящихся в частной собственности — муниципалитеты и специально созданные органы, отвечающие за земли с/х назначения.

И категория, и вид разрешенного использования прописаны для каждого участка в кадастровом паспорте. Также их можно посмотреть на публичной кадастровой карте. В большинстве случаев изменение целевого назначения земельных участков осуществляется земельным отделом при администрации.

Если говорить о Москве, то обращаться нужно в Департамент городского имущества. Проще всего сделать это через сайт мэра Москвы mos.ru. Заявление и документы можно подать в электронной форме.

Какие варианты изменения назначения существуют?

Все земельные участки в России, согласно Земельному кодексу, имеют свое назначение. Категории, с которыми чаще всего сталкиваются физические и юридические лица, — это земли городских поселений, сельскохозяйственные и промышленные.

На каждую разновидность накладываются серьезные ограничения. Например, на землях с/х назначения невозможно официально построить капитальные строения и зарегистрировать их в реестре. За использование участков не по назначению грозит внушительный штраф.

Среди других последствий — снос строений и даже изъятие участка.

Чтобы узнать целевое назначение участка, достаточно открыть публичную кадастровую карту. Здесь по номеру участка, его адресу или координатам можно узнать ключевую информацию. Также можно запросить выписку из Росреестра онлайн или обратившись в МФЦ.

Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется владельцем по желанию, однако необходимо соблюдение нескольких ключевых условий. Главное — соответствие нового способа использования градостроительной документации, планам землепользования и застройки.

Это связано с особенностями использования разных категорий. Например, земли городских поселений администрация обязана развивать: прокладывать дороги, проводить коммуникации и т.д. Если в планах нет расширения границ города, то вряд ли удастся сменить категорию с с/х на городскую.

К водоохранным, заповедным, землям запаса также предъявляются строгие требования, уже с точки зрения экологической безопасности.

Именно поэтому прежде чем узнавать, кем осуществляется изменение целевого назначения земельных участков и готовить документы, мы рекомендуем обратиться к юристам, чтобы узнать, возможна ли в принципе такая процедура.

Если изменить назначение земли нужно не кардинально, а в пределах той же категории, то подойдет процедура смены вида разрешенного использования.

Если вам подходит основной или дополнительный ВРИ, доступный для земли (узнать о них можно из ПЗЗ), то достаточно будет написать заявление и приложить пакет документов.

Например, таким образом можно сменить малоэтажную жилую застройку на среднеэтажную, огородничество на садоводство, получить разрешение на строительство на участке гаража.

Если лазейка для людей, которым не подходят основной или дополнительный ВРИ. Это получение условно разрешенного вида использования.

Для его получения придется не только собрать и подать документы, но и принять участие в заседании комиссии. На нее пригласят все заинтересованные стороны.

Если у них не возникнет возражений, проект направят в администрацию и ее глава примет решение о возможности или невозможности получения условно разрешенного ВРИ.

И для смены категории, и получения условно разрешенного вида использования большое значение имеет правильность составления заявления. Необходимо предоставить веские аргументы, чтобы администрация согласилась сменить целевое назначение надела.

Если говорить о перечне документов, то он будет отличаться в зависимости от задач заявителя. Например, в некоторых случаях требуется заключение экологической экспертизы, в других — согласие соседей. В целом обязательно потребуется предоставить правоустанавливающие бумаги на землю, документы, подтверждающие личность заявителя, кадастровый паспорт.

Услуги RFI consult по изменению целевого назначения земли

Доверьте решение земельных вопросов юристам RFI consult — и будьте уверены в успехе. Как мы уже писали выше, существует несколько способов добиться смены целевого назначения земли.

Наши специалисты проанализируют документы, определят вариант с наименьшими временными, финансовыми затратами и рисками и добьются нужного вам решения. У нас более чем 10-летний опыт работы с ДГИ и другими государственными инстанциями.

Мы досконально знаем перечень документов и правила их оформления, поэтому у нас не возникает проблем с отказами. Стоимость работ по смене целевого назначения начинается от 300 тыс. р., а сроки — от 1 месяца.

Записывайтесь на консультацию, чтобы наши юристы подсказали, как осуществляется изменение целевого назначения земельных участков, выработали оптимальную стратегию и начали подготовку документов для подачи в ДГИ.  

Источник: http://uzakonimvse.com/articles/kak-osushhestvlyaetsya-izmenenie-tselevogo-naznacheniya-zemelnyh-uchastkov/

Изменение целевого назначения земельного участка: как сделать, цена, перевод, документы

В нашей стране для любого участка земли определена цель, с которой эта земля может быть использована. Эта данность – яркая иллюстрация того, как может не работать утверждение «со своим имуществом поступаю так, как заблагорассудится». Даже будучи собственником земли, необходимо соблюдать ряд правил и ограничений, которые наложены целевым множеством законов.

Однако иногда цель земельного использования всё-таки может быть изменена. Чаще всего это обусловлено причинами экономическими либо социальными. Но «просто так» произвести изменения не получится: есть специальная процедура, рекомендации и требования. Поэтому сегодня мы расскажем вам, как поменять целевое назначение земельного участка.

Когда возможно изменение целевого назначения земельного участка

Главный вопрос: каким законом регулируется этой действие и всё, что с ним связано? Здесь важно разобраться с некоторыми тонкостями.

Нередко можно встретить утверждение, что сменить цель землепользования легко, гораздо легче, чем назначить другую земельную категорию. Насколько это верно? На деле – неверно абсолютно. Достаточно вчитаться в 7-ую статью ЗК РФ. Там указано: определение земельной категории ведётся по целевому назначению.

Делаем вывод: назначение той или иной земли – это и есть принцип, по которому определяется земельная категория. Следующее логическое заключение: для изменения целевого назначения необходима смена принадлежности к одной из семи категории.

Далее мы расскажем, как изменить целевое назначение земельного участка.

Как производится

Прежде чем приступать к процедуре, необходимо внимательно изучить уже упомянутый закон. Важно твёрдо убедиться, что планируемая смена земельной категории и цели не противоправна в принципе.

Подобным случаем может стать вопрос перевода земли сельхозназначения с повышенной кадастровой стоимостью и значительно продуктивностью. Такой перевод целевого назначения земельного участка законом прямо и однозначно запрещён. Напротив, земли промназначения практически не ограничены в смене принадлежности к иной категории.

Все ограничения оговариваются во второй главе закона №172-ФЗ. Если хотя бы теоретически смена земельной категории разрешена, можно приступать к подготовке и самой процедуре.

Необходимые документы

Состав документов для изменения назначения земельного участка определён 2-й статьёй ФЗ-172. бумага – это ходатайство, именно в нём формулируется обоснование смены земельной категории.

Прилагаемые документы зависят от того, о какой именно смене подаётся ходатайство. Может потребоваться официальное согласие собственника земли (участка), экспертное заключение.

Именно оно может потребоваться, если планируется сменить целевой статус земли сельхозназначения. Экспертиза может показать, что земли уже непригодны для применения по исходному назначению.

Далее мы расскажем о непосредственном порядке изменения целевого назначения земельного участка.

Порядок

Он зависит от того, кто именно подаёт ходатайство о смене земельной категории. Если собственник – частное лицо либо муниципалитет, то дальше органов местной власти дело не пойдёт. Исключение – рассмотрение ходатайств о землях сельхозназначения, ими ведают субъекты Федерации или Правительство нашей страны.

Стоимость процедуры

Рассмотрение ходатайства и прочих документов госорганами никак не расценивается. Совершенно непредсказуемыми могут быть косвенные расходы:

• проведение экспертиз;
• разработка проектной документации (например, если необходима рекультивация земли);
• консультации юристов.

Цена на услуги юридических фирм в отношении изменения целевого назначения земельного участка в 2015 году очень различны и зависят от сложности задачи, региона и ряда других факторов.

Чтобы изменить целевое использование земли, нужно иметь достаточные, серьёзные основания и тщательно подготовиться к процедуре.

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/tselevoe-naznachenie-uchastka/izmenenie.html

Как происходит изменение целевого назначения земельного участка и какие виды использования бывают?

Все участки земли классифицируются на категории, которые подразделяются на несколько видов. Каждую территорию разрешено использовать только по функциональному предназначению. Самостоятельное изменение категории земли является административным правонарушением.

Виды и требования к целевому назначению земли

С целью обеспечения разумного использования УЗ их подразделяют на разные категории. К таковым относятся земли:

• Населённых пунктов. Предназначены для постройки зданий, ведения подсобного хозяйства.
• Сельскохозяйственные. Располагаются за городской чертой и используются для производства сельхозпродукции.
• Промышленные. Находятся за пределами населённых пунктов. Предназначены для деятельности энергетических, транспортных, военных и других объектов.
• Лесного фонда.
• Водного фонда.
• Запаса.
• Рекреационные.
• Особо охраняемые.

Требования к целевому назначению земель регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации, основываясь на следующих критериях:

• Категория земли, на которой расположен надел.
• Статус владельца земли.
• Права на УЗ.
• Цель использования территории.

Например, человек купил участок под строительство дома, а земля предназначена для ведения с/х. Для реализации поставленной цели УЗ необходимо переоформить в другую категорию.

Можно ли поменять целевое использование земельного участка и зачем это нужно?

Целевое назначение надела изменить можно. Для этого законодательство предусматривает различные варианты:

• Изменение разрешения. При этом категория остаётся прежней.
• Смена категории.

СПРАВКА. Процедура изменения целевого назначения земли длительная и достаточно сложная. Когда при этом есть выгода, труды обязательно окупятся.

Смена статуса УЗ обуславливается объективной социальной или экономической целесообразностью. Например, возведение промышленного объекта или здания, корректировка площади, строительство дороги.

Как изменить целевое назначение?

Перевод надела в другую категорию находится в компетенции органов местного самоуправления, исполнительных органов РФ. Российское законодательство закрепляет, какие категории можно переводить:

• Земли, находящиеся в собственности частных лиц.
• Сельскохозяйственные угодья, ведением которых занимаются местные органы самоуправления.
• Территории, состоящие в собственности Правительства РФ, субъектов РФ.

Этапы изменения целевого назначения:

• Подача заявления в уполномоченный орган.
• Рассмотрение запроса специальной комиссией.
• Проведение слушания через 5 дней после подачи заявки.
• Вынесение решения.

ВАЖНО! В ходатайстве обязательно указывают весомые основания, причины для смены назначения надела.

Если принято положительное решение, оформляют акт и направляют его заинтересованной стороне. Чтобы изменение целевого предназначения вступило в силу, его необходимо документально зафиксировать в кадастровой палате.

Сроки и стоимость

Для рассмотрения заявки закон отводит срок 2 месяца. Если вопрос находится в компетенции Правительства РФ, ответ придёт в течение 3 месяцев. При отказе пакет документов возвращают заявителю через один месяц.

Заявитель оплачивает государственную пошлину за внесение записи о новом целевом назначении участка в кадастровые документы в сумме 350 рублей. Владелец надела несёт и прочие финансовые расходы, связанные с переводом надела в другую категорию.

Случаи, когда могут отказать

Отказ в изменении целевого предназначения компетентные органы обосновывают вескими причинами:

• Не собран перечень требуемой документации.
• Отсутствует ряд согласований.
• Запрос не достаточно аргументирован.
• Земли разрешается использовать только в определённой цели, поскольку они уникальные.
• Неверно заполнены бумаги.
• Вывод экологической экспертизы о несоответствии стандартов.
• Выявлены расхождения в сведениях относительно ЗУ.
• Запрет на перевод в другой статус региональным или местным законом.
• Земля переведена в лесной фонд.

СПРАВКА. Отказ категоричен не во всех случаях. Если запрос отклонён по причине отсутствия нужных бумаг, их достаточно оформить и обратиться с ходатайством повторно.

Какие документы нужно собрать?

Для обращения в компетентные органы необходимо иметь перечень документов:

СПРАВКА. Наличие выписки не всегда обязательно, но лучше позаботиться о ней заранее, чтобы избежать возможных недоразумений.

Заполнение заявления

Документ составляют на имя главы администрации района или населённого пункта. С запросом обращаются в личном порядке. Закон допускает возможность направить бумагу ценным или заказным письмом по почте.

В заявлении в верхнем правом углу указывают:

• Фамилию и инициалы лица, подающего запрос.
• ФИО без сокращений (предлог «от» не пишется).
• Адрес проживания.
• Данные паспорта.
• Номер телефона.

В содержании документа указывают имеющееся целевое назначение надела и обоснованные причины его изменения. Аргументацию излагают в деловом стиле: не должно быть лишних фраз. Обязательно использовать юридическую терминологию. Можно обратиться к юристу, если есть затруднения.

В конце документа ставят дату и подпись, перечисляют перечень прилагаемых документов.

ВАЖНО! Если заявление с пакетом обязательных бумаг направляется повторно, необходимо это отметить. Обозначить причину отказа и указать, как был устранён недочёт.

Таким образом, чтобы изменить целевое предназначение участка, следует обратиться в районную администрацию с ходатайством и перечнем документов. Ответ может быть, как положительным, так и отрицательным. Поэтому необходимо приводить чёткие аргументы и обоснования причин смены статуса земельного надела.

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/vidy-naznacheniya/izmenenie-tselevogo-naznacheniya.html