Выезд за границу сотрудникам полиции

Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам МВД

В 2014 году общественность активно обсуждала новое постановление, касающееся «санкций». На этот раз «санкции» были введены на обычных россиян, являющихся сотрудниками МВД. В новом постановлении говорится о том, что отныне на выезд за границу для этой категории граждан налагается запрет.

Общая информация

Сообщения о том, что в скором времени сотрудникам МВД будет запрещено ездить за рубеж, стали появляться ещё в первой половине 2014 года. Характер сообщений был самым разным. Иногда в социальных сетях проскальзывала совершенно фантастическая информация.

По некоторым источникам, в 2014 году сотрудникам МВД поступали письма и телеграммы, составленные специалистами вышестоящих органов.

В этих письмах говорилось о том, что отныне всем без исключения сотрудникам МВД запрещено покидать пределы России. Столь суровая мера объяснялась началом боевых действий на Украине.

Официального приказа в первой половине 2014 года размещено не было.

В 2015 году про запрет на посещение заграницы полицейскими снова стали говорить. Спусковым крючком выступило обращение А.Хинштейна В.Колокольцеву. В своём обращении чиновник просил В.Колокольцева дать объяснения относительно существующих «санкций».

Министр внутренних дел РФ Колокольцев В.А,

Подтверждение запрета

Дать официальный ответ руководство МВД смогло только в 2015 году, когда ситуация несколько прояснилась. Запрет на выезд за границу был подтверждён.

По словам представителя МВД, сотрудники ОВД являются государственными служащими. Это налагает на них определённые обязательства.

В том числе становятся актуальными и некоторые ограничения.

На тот момент, по словам представителя МВД, приказа как такового не существовало. Вместо приказа на рубеже 2014-2015 годов вышло распоряжение по министерству. В этом распоряжении говорилось о том, что отныне полицейские не имеют возможности посетить зарубежные курорты.

Отпуск у сотрудников МВД никто не отнимал. Вместо Турции и Египта полицейским предлагается отдохнуть в пределах СНГ. Категорический запрет на посещение некоторых заграничных государств касается только сотрудников ФСБ, а также лиц, работающих с секретной информацией.

Всего существует три категории степени секретности.

К первой категории относятся данные особой важности, доступ к которым имеет только начальство.

Ко второй категории относятся данные «средней важности», доступ к которым может иметь даже рядовой сотрудник.

К третьей категории относятся «обычные» секретные сведения, работать с которыми разрешается и следователям.

Основные причины запрета

Согласно приказу, строгого запрета на посещение зарубежных государств не существует. Сотрудникам МВД просто не рекомендуется в 2017 году выезжать в те страны, с которыми у Соединённых Штатов есть соглашения об экстрадиции.

В приказе обозначаются следующие причины рекомендации воздержаться от посещения некоторых стран:

1. Охрана государственной тайны (согласно приказу, от посещения зарубежных государств должны отказаться те сотрудники, которые имеют доступ к секретной информации).
2. Безопасность (россияне, путешествующие за границей, часто по надуманным причинам становятся жертвами американских спецслужб).

Примечательно, что соответствующее распоряжение актуально и для некоторых гражданских. Подчиниться приказу должны россияне, заключившие с Министерством обороны договор.

Приказ был принят руководством силовых ведомств буквально: у полицейских стали отнимать загранпаспорта.

Сильнее всего запрет на посещение «заграницы» ударил по жителям Калининграда и Дальнего Востока. Раньше они могли беспрепятственно путешествовать по европейским странам.

Сегодня в качестве альтернативы им предлагается посетить Тунис, Вьетнам или Мальдивские острова.

Получение разрешения

Важно понимать, что запрет на выезд за границу — не приговор. При возникновении необходимости посетить заграничное государство каждый сотрудник МВД имеет возможность получить соответствующее разрешение.

Процедура оформления разрешения сегодня выглядит так:

• написать заявление на имя своего начальства (заявление составляется по установленной форме);
• дождаться результата;
• оформить разрешение;
• передать полученное разрешение сотрудникам отдела кадров;
• получить свой заграничный паспорт.

В заявлении сотрудник МВД обязуется как можно подробнее расписать свой маршрут. Также необходимо обозначить, с какой целью он желает совершить заграничное рандеву. Окончательное решение выносится на усмотрение начальника.

Обязанностью начальства является информирование сотрудника о принятом решении. Подтверждением того, что сотрудник МВД ознакомился с решением начальства, является его личная подпись.

Разрешение о выдаче заграничного паспорта также оформляется по установленному образцу. Если сотрудник МВД сталкивается с необходимостью длительного пребывания за границей, окончательное решение по его вопросу принимается только после согласования с вышестоящим начальством.

Рапорт о разрешении на выезд за границу

Процесс подачи заявления занимает 2-3 часа и не предполагает наличия специфических бюрократических формальностей. Решение принимается в течение 3-5 рабочих дней.

По окончании рандеву полицейский обязуется составить письменный отчёт о поездке и представить его начальству. Паспорт после поездки опять сдаётся в отдел кадров.

Куда можно ехать

Согласно последней информации, запрет на выезд за границу касается абсолютно всех сотрудников МВД, в том числе и тех, которые осуществляют свою деятельность в территориальных и региональных отделах.

Список стран-табу все ещё формулируется, поскольку назвать ситуацию в мире стабильной сегодня никак нельзя.

Список зарубежных стран, в которых силовики могут отдыхать, пока остаётся неизменным. Он включает в себя следующие:

Разрешается отдыхать и на африканском континенте. Но, учитывая сложную политическую обстановку, делать это не рекомендуется никому.

Карта запрещённых и разрешённых к посещению стран для сотрудников МВД

Также российским полицейским всегда будут рады в странах СНГ. Любители моря, солнца и терпкого вина могут посетить Грузию, Абхазию и Осетию.

Ценителей исторических достопримечательностей ждут в Армении и Узбекистане. Не стоит забывать и про родной Крым. Условия для отдыха в этом маленьком раю с каждым годом становятся всё лучше.

Из европейских стран можно посещать Молдову, Беларусь и Латвию.

Выезд в «запрещённые» государства разрешен полицейским только в исключительных случаях. Под определением «исключительный случай» понимается необходимость срочного лечения или смерть близкого родственника, проживающего за рубежом.

Можно ли посетить страну-табу

Несмотря на наличие запрета на выезд за границу, то есть, запрет на посещение одной или нескольких «запрещённых» государств, побывать в стране-табу можно. Для этого сотрудник МВД должен своевременно получить разрешение своего начальника. Оно выдаётся на основании наличия «исключительных обстоятельств».

Загранпаспорт РФ

Если родственник полицейского, проживающий в одной из стран-табу, тяжело болен, то россиянину разрешается его посетить.

При этом сотрудник МВД обязуется представить все подтверждающие справки. Вторым шагом является составление соответствующего уведомления.

В некоторых случаях окончательное решение выносится только после рассмотрения рапорта вышестоящим начальством.

Возможность отмены запрета

Не так давно общественность была взбудоражена появившимися сообщениями о том, что актуальный для силовиков запрет на выезд за границу в скором времени будет отменён. Ранее сообщалось, что в скором времени будет снят запрете на посещение 30 государств-табу.

По некоторым данным, документ, разрешающий посещение некоторых запрещённых государств, действительно, существует. Официальный представитель МВД отмечает, что относительно подлинности этого документа всё ещё ведётся тщательная проверка.

Чиновник выразил недоумение относительно того, что документ стал распространяться среди рядовых сотрудников в обиход начальства. По словам официального представителя МВД, судьба таинственного документа будет решена в скором времени.

Точного прогноза относительно того, когда будет снят запрет на посещение большинства заграничных государств, пока никто дать не может.

Рядовые сотрудники МВД, общающиеся между собой в социальных сетях, мрачно шутят, что запрет будет снят только тогда, когда стабилизируется обстановка во всём мире.

Что говорят полицейские

Реакция рядовых силовиков на «санкции» была неоднозначной. Большая часть сотрудников МВД отнеслась к столь суровым мерам с пониманием.

Меньшая часть силовиков возмущалась не столько невозможностью отдохнуть «в цивилизованном месте», сколько циничной формулировкой. Неофициально В.

Колокольцев имел неосторожность сказать, что если сотрудникам МВД сокращают размер заработной платы, то нечего и думать о посещении заграничных курортов.

Родственники сотрудников МВД были менее сдержаны. Столь бурная реакция жён, родителей и детей полицейских объясняется тем, что запрет на посещение 167 стан касается и их.

Источник: http://VisaSam.ru/samotur/rules/razreshennye-strany-dlya-vyezda-sotrudnikov-mvd.html

Запрет на выезд за границу сотрудникам полиции

Директива Министерства обороны Российской Федерации от апреля 2014 года рекомендует военнослужащим и гражданским лицам, в период службы, не выезжать за границу. Кто попадает под этот запрет, какие страны нельзя посещать, как реагируют на это силовики.

С чего начинались ограничения

Сведения, что появилось ограничение для выезда сотрудников МВД РФ стали поступать во втором квартале 2014 года.

Из слов сотрудников полиции, стало известно, что в подразделения приходят телеграммы, письма из вышестоящих управлений, в которых сообщают, что поездки всех работников за границу необходимо ограничить.

Ограничение вводилось из-за событий, которые происходили на Украине и введения санкций против России. Официальных бумаг МВД России на тот момент не было.

Почему запретили поездки за границу

Разъяснения МЧС России по запрету.

Запрет въезда в другие страны объяснили несколькими официальными причинами:

1. Для безопасности работников силовых структур. Министерство иностранных дел предупредило, что лучше избегать посещения стран, которые заключили договор с США об экстрадиции.Посетители этих государств из РФ не чувствуют себя в безопасности, так как на эти территории не распространяется защита российского законодательства.Руководство МВД и других силовых ведомств рассмотрели предупреждение, как приказ, и потребовало, чтобы работники сдали заграничные паспорта.
2. Для защиты от провокаций.
3. Для охраны государственной тайны.Письмо из управления внутренних дел поясняет запрет на выезд за границу защитой служебной тайны. Из-за этого в категорию лиц, не имеющих право покидать страну, попадают все сотрудники, которые имеют доступ к секретным данным.

Так как письмо имеет рекомендательный характер, то в зависимости от формы доступа служащего к важным документам, начальник вправе решать вопрос о разрешении на выезд за границу. Не разрешается выезд сотрудников, которые имеют 1 или 2 форму допуска к секретной информации.

Степени секретности данных

Все данные, которые нельзя разглашать, условно делят на 3 формы:

1. Сведения особой важности. Доступ к ним имеют только руководители ведомств, начальники управлений.
2. Данные под грифом «Совершенно секретно». Они доступны оперативным работникам.
3. Секретная информация. Эти данные предназначены для служебного пользования, к работе с ними допускаются сотрудники правоохранительных органов.

Какие страны нельзя посещать

Более 150 стран не рекомендовано посещать служащим МВД РФ. Список длинный, среди них страны Евросоюза, США, Япония, Австралия. Запрет на посещение этих стран оправдывается заботой о силовиках, исключением возможности скомпрометировать сотрудника МВД РФ.

Приказ на запрет для прокуратуры.

Какие страны посещать можно

Количество стран, которые попали под ограничение, огромно. Сотрудники полиции могут посещать Китай, Марокко, ОАЭ, Камбоджу, Индонезию. Также можно поехать на Мальдивские острова, во Вьетнам или Тунис. Разрешено посещение стран СНГ.

В сентябре 2015 года был оглашен список стран, которые можно посещать работникам полиции, он состоит из 30 зарубежных стран.

Приложение к приказу МВД РФ №360 «Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки».

Для получения права на выезд в одну из разрешенных стран, сотрудник МВД РФ пишет рапорт и ждет решения руководителя. Если руководство не возражает, он может посетить одну из разрешенных стран.

Документы для выезда за границу

Чтобы получить разрешение на выезд за пределы государства необходимо:

1. 1. Написать рапорт на имя начальника, в соответствии с общепринятой формой.

Образец рапорта на выезд из РФ.

1. 1. Дождаться решения начальника, которое предоставляется в письменном виде. Сотрудник ставит на нем дату и подпись, что свидетельствует о том, что с решением он ознакомлен.

Справка для получения загранпаспорта.

1. Служащему необходимо подать разрешение в отдел кадров, где ему вернут заграничный паспорт.
2. Ели работник полиции нуждается в пребывании за границей более 15 суток, то этот вопрос решает его начальник с вышестоящим руководством.

Работники полиции, которые работают с секретными сведениями или сведениями особой важности, сдают паспорт в отдел кадров после приезда не позже, чем через 5 дней. Разрешение на получение выездного документа для таких служащих рассматривается более тщательно.

Ситуация в 2015 году

17 февраля 2015 года было официальное заявление МВД РФ, о том, что указание об ограничение доведено до служащих.

Распоряжение распространяется на всех: руководящий состав, участковые, оперативники ограничиваются в выезде за рубеж. Разрешается посещение стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии.

Представитель профсоюза московской полиции М. Пашкин, в интервью, сообщил, что уведомление – это не запрет, а рекомендация. Руководство следует этому совету, так как, в случае ЧП пострадает непосредственно начальник.

При этом М. Пашкин отметил, что в 2015 году уменьшается количество выплат сотрудникам, это в первую очередь касается премий. По его мнению, отдых за границей не оправдан, поэтому большинство служащих не ощутят на себе запрет.

Закон о запрете выезда

После июня 2015 года запрет уже не рассматривается как предписание, так как обсуждается проект закона, который закрепит действие Директивы на законодательном уровне. Инициатором этого выступает Дмитрий Носов, который является представителем ЛДПР.

Предложение касаются не только сотрудников МВД, а силовиков Российской Федерации. Им запретят отдых за границей.

Обосновываются такие действия заботой о защите страны от служб разведки других государств.

Работникам правоохранительных органов рекомендуют отдыхать в Крыму, Геленджике, Сочи и других курортных местах на территории России.

Мнение сотрудников полиции о запрет на выезд за границу

Число тех, кто работает в полиции, составляет 1,325 миллиона человек.

Реакция их на сложившуюся ситуацию неоднозначная, так как отдых за границей часто стоит дешевле, чем в пределах Российской Федерации.

Конкуренция и широкий ассортимент мест отдыха давали возможность дешево отдохнуть в Турции, Египте и других странах.

Больше всего это ограничение коснулось тех, кто живет в Дальневосточном округе или Калининградской области, так как им гораздо ближе и быстрее добраться до курортных мест других стран.

Есть те служащие, которые воспринимают эту новость спокойно: одни привыкли отдыхать в России или странах СНГ, другие считают, что доходы не позволяют отдых за рубежом.

Есть те, кто возмущается, недоумевает: какую секретную информацию знает участковый. Многие считают запрет антиконституционным и ограничивающим свободу.

Источник: http://TurDocs.com/border/vyiezd-za-granitsu-sotrudnikam-politsii.html

Выезд за границу сотрудникам полиции в 2017 году: последние новости

С апреля 2014 года служащим силовых ведомств, в том числе и полицейским, запрещено посещать ряд стран.

Это связано с политической обстановкой в мире и беспокойством за безопасность своих граждан за рубежом.

Разберемся, каким образом действует запрет, и куда сотрудник полиции поехать может.

Кому нежелателен выезд за рубеж

Запретом «закон Колокольцева» назвать достаточно сложно, так как он противоречит Конституции РФ. Правительство называет его скорее рекомендацией. Сейчас выезд за пределы страны ограничен для представителей следующих структур:

• МВД;
• Миграционная служба РФ;
• Госнаркоконтроля;
• Уголовно-исправительные инспекции;
• Службы судебных приставов;
• Министерства обороны.

При этом на представителей ФСБ, а также на людей, проходящих военную службу или имеющих доступ к государственной тайне, действует полный запрет на выезд за пределы нашей страны. Их загранпаспорта хранятся в ФМС.

В случае если человек имеет доступ к государственной тайне, то с ним подписывается специальный документ, в котором оговаривается срок безвыездного режима.

Как правило, он не превышает пяти лет, но в особых случаях его продлевают до десяти.

Что касается именно сотрудников полиции, то им рекомендовано посещать только дружественные России страны, а вот путешествия в государства, входящие в коалицию ООН, нежелательны. Распространяется предписание Колокольцева и на гражданских лиц, работающих в полиции.

Причины запрета выезда за границу

Многие представители правоохранительных органов считают, что ограничение на выезд – лишняя мера. Возможно, их мнение изменится после ознакомления с истинными причинами принятия руководством страны такого решения:

1. Сохранение государственной тайны. Эту причину представители силовых структур называют в качестве основной. Некоторые сотрудники имеют доступ к секретным сведениям, которые могут быть интересны представителям иностранных государств. В основном это касается сотрудников прокуратуры и ФСБ. Для них ограничение на выезд оформлено при помощи законодательства. Однако Владимир Путин на пресс-конференции заявил, что даже простой участковый полицейский может быть интересен представителям иностранных разведок. По долгу службы он первый узнает об изменениях в обеспечении безопасности страны и часто бывает в курсе внутренних событий государства. Для полицейских пока специального закона не издано, ограничивает их передвижение по миру лишь рекомендательное письмо.
2. Забота о безопасности сотрудников. В 2014 году Министерство иностранных дел выразило озабоченность тем, что США может экстрадировать любого туриста из стран, с которыми заключен соответствующий договор. На территории таких стран россияне не могут чувствовать себя в полной безопасности. На заседании Совета безопасности России на эту информацию последовала однозначная реакция, и по итогам были выпущены рекомендации о том, какие государства посещать не стоит.
3. Защита служащих полиции от провокаций со стороны иностранных граждан и представителей зарубежных силовых ведомств.

Сотрудникам полиции наложили ограничение на выезд за границу, так как их экстрадиция может представлять для американских спецслужб особый интерес. Список стран, которые нежелательно посещать, был разослан руководителям отделений специальным письмом.

Как попасть в страну, на которую распространяется «запрет»

Итак, более чем в 120 стран мира выезд сотрудникам силовых структур не рекомендован. В них входит практически вся Европа, США, Австралия и Япония.

Существует ли вероятность совершить в них путешествие? Представители МВД отвечают, что ни в коем случае они не ограничивают возможности передвижения по миру своих сотрудников. Для того чтобы отправиться за границу в одну из стран ограничительного списка, достаточно лишь подать рапорт.

Гражданские лица, служащие в полиции, подают заявление на имя начальника отдела. Рассматривают эти документы в кратчайшие сроки.

Однако на деле обычно руководители отделений и других структурных подразделений, желая перестраховаться, не дают разрешения на выезд в страны, откуда возможна экстрадиция. Это обусловлено тем, что при возникновении чрезвычайной ситуации нести ответственность будет непосредственный начальник полицейского.

Без подачи рапорта путешествовать в любую страну можно, если в пункте назначения у вас есть больной родственник. Для получения загранпаспорта в этом случае вам достаточно иметь документальные доказательства заболевания и родственной связи.

Абсолютный запрет на посещение касается Египта и Турции. Эти страны откроют для визитов всем гражданам России только после того, как те начнут бороться с терроризмом на своих территориях и смогут обеспечить безопасность туристам.

Куда путешествовать можно

Разрешение на выезд легче всего получить в одну из 30 стран, которые не подписали с США договор об экстрадиции. Прежде чем покупать билеты и подавать рапорт, проверьте, разрешен ли вылет в выбранное вами государство. Среди них можно выбирать одно из направлений:

• острова Карибского бассейна;
• страны, ранее входившие в состав СССР (исключая Украину);
• азиатские и ближневосточные страны: Китай, Вьетнам, Палестина, Израиль, Йемен, Мьянма, Лаос;
• часть Европы: Ватикан, Андорра, Македония, Хорватия, Босния и Герцеговина;
• часть Африки: Чад, Уганда, Танзания, Центральноафриканская республика, Лесото;
• страны Латинской Америки, например, Пуэрто-Рико или Чили.

По сравнению со странами, в которые выезд нежелателен, этот список небольшой. Если вы захотите пересечь границу и поехать в одну из этих стран, начальство не будет иметь ничего против; сделает разрешение в течение нескольких часов.

Как оформляется разрешение на выезд

Сотрудникам полиции необходимо хранить свои загранпаспорта в отделе кадров. Такого порядка придерживаются в большинстве отделений.

Перед тем как выехать за границу, вам потребуется написать рапорт или заявление (если вы работаете в полиции в качестве наемного служащего).

В нем нужно будет указать:

• страну, в которую планируется путешествие;
• цель визита;
• срок пребывания на территории иностранного государства;
• список членов семьи, которые поедут вместе с полицейским;
• дата выезда;
• откуда взялись средства на поездку;
• лица, с которыми планируются контакты в стране пребывания.

Начальство при рассмотрении рапорта учитывает степень секретности, к которой допущен сотрудник и послужной список. На основании этих моментов выносится решение. Если оно положительное, то с выданной справкой можно идти получать свой загранпаспорт в отделе кадров.

Если сотрудник полиции будет пребывать вне территории России более 15 суток, то разрешение на выезд придется ждать дольше.

Начальник структурного подразделения не может лично разрешить вылет на столь длительный срок, и перенаправит рапорт к своему непосредственному руководству.

Более сложную процедуру получения разрешающей справки предстоит пройти тем, кто имеет доступ к тайнам государства.

Как отнеслись полицейские к ограничению выезда за границу

Сотрудникам правоохранительных органов ограничения пришлись не по душе. Большинство считает, что это нарушает их конституционные права.

Сложности возникли из-за того, что буквально несколько лет назад для служащих правоохранительных органов стало доступно пересечь границу и повидать мир.

Больше всего недовольны работники, проживающие в северных районах страны, Калининградской области и на Дальнем Востоке. Хотя у последних появилась возможность посещать сравнительно близкий к ним Китай.

Степень недовольства в первую очередь зависит от непосредственного руководства полицейского.

Есть начальники, которые установили для своих подчиненных жесткие рамки и проверяют сотрудников через Управление собственной безопасности и Таможенную службу.

Если подчиненные тайно пересекают границу, то за обман руководства к ним применяют достаточно серьезные санкции:

• объявляют неполное служебное соответствие;
• понижают классность;
• лишают премий.

Полицейские борются с новым режимом по-своему: скрывают посещения других стран, летают через Беларусь и не сдают паспорта на хранение. Большинство проблем возникает из-за неосведомленности служащих, так как они не в курсе, что есть страны, которые посещать можно.

Когда ограничения на путешествия будут сняты

В 2017 году ограничения не будут сняты. Кроме того, возможно, что высший офицерский состав должен получать разрешение на вылет за границу в министерстве. Ситуация может измениться, если будут сняты санкции и изменится политическая обстановка. Пока тенденций к этому нет.

МВД подчеркивает, что все ограничения носят рекомендательный характер.

В теории сотрудник правоохранительных органов, если он не имеет доступа к секретной информации, может поехать куда угодно, но на практике в настоящее время возможность вылета за границу зависит от принципиальности конкретного начальника.

Источник: http://digivi-cctv.ru/peresechenie-granicy/vyezd-za-granicu-sotrudnikam-policii-v-2017-godu-poslednie-novosti

Выезд за границу сотрудникам полиции: разрешён или запрещён, почему и пр

Обострение политической обстановки в стране и на международном уровне привело к тому, что в апреле 2014 года вышел документ Минобороны РФ, который вводит ограничения на выезд за пределы государства для сотрудников внутренних органов. Неоднозначная Директива вызвала массу недоумений у силовиков и членов их семей. Давайте разберёмся в этом вопросе детально!

Под действие ограничивающего выезд акта попадают:

• Все сотрудники МВД;
• Служащие отделов по борьбе с наркотиками и отдела по контролю над исполнением наказаний;
• Сотрудники миграционной службы;
• Частично штат Министерства обороны.

Официально приказ Владимира Колокольцева для служащих силовых структур имеет рекомендательный характер. В документе речь идет о нежелательности пересечения пределов России для сотрудников полиции.

Но на деле руководители многих отделов на местном уровне приняли рекомендацию за запрет и взялись активно выполнять волю вышестоящего начальства.

В частности, в различных регионах России рекомендательное письмо интерпретируют по-разному: одни руководители дают разрешение своим сотрудникам отдыхать за границей, ссылаясь на установленные должностные инструкции.

Другие же, напротив, собирают загранпаспорта у своих коллег и всячески препятствуют заграничным поездкам.

В «чёрный список» стран, куда не желательно выезжать полицейским, попало около 120 государств, в том числе популярные маршруты летнего отдыха россиян, такие как Турция, Египет, Болгария, Италия и даже некоторые страны СНГ. Количество граждан, для которых ограничение выезда за границу стало реальностью, составляет приблизительно 4 млн., не говоря о сотрудниках военной разведки, которые изначально не имеют право покидать пределы родины.

Однако есть страны, которых не коснулось ограничение на выезд для силовиков. Это Тунис, Китай, Вьетнам, Марокко, ОАЭ, Камбоджа, Индонезия и Мальдивские острова. Чтобы поехать туда, необходимо, как и прежде, подать рапорт руководству и получить разрешение.

Причины ограничения выезда за границу

Рекомендованный запрет для сотрудников силовых ведомств покидать территорию РФ аргументирован следующими причинами:

1. Охрана государственной тайны в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ «О государственной тайне». Это ограничение напрямую касается сотрудников, имеющих допуск к засекреченной информации. Степень владения документами различного уровня секретности и определяет возможность выезда. Вопрос о поездке за границу решается в индивидуальном порядке с подачи руководства.
2. Защита сотрудников МВД от провокаций на территории стран, которые заключили договор с США об экстрадиции. Теоретически право выехать в одну из этих стран у полицейского остаётся, но на практике от него нужно отказаться в интересах собственной безопасности. Это объясняется тем, что на территории указанных в Директиве 120 государств могут действовать агенты американских спецслужб.
   Таким образом, заграничная поездка для военнослужащих и гражданских сотрудников, владеющих секретной информацией 1 и 2-ой форм допуска, регулируется законом о государственной тайне и предполагает ужесточение правил получения выездной справки.

Изменения в 2015 году

До недавнего времени запрет действовал на всей территории страны, как временное предписание. Но в июне 2015 года обсуждался проект нового закона, который закрепляет действие Директивы на законодательном уровне.

Инициатор новшества  — представитель партии ЛДПР Дмитрий Носов. Он предлагает утвердить ограничение выезда из России для всех силовиков и запретить гражданам, имеющим ВНЖ другой страны нести службу в государственных органах.

Со слов автора проекта, такая мера необходима для защиты населения РФ от вторжений иностранных служб разведки.

О запрете выезда за границу для сотрудников силовых служб

В настоящее время работникам правоохранительных органов рекомендован отдых на курортах России: в Крыму, Сочи, Геленджике и других местах отдыха.

Несмотря на жесткие изменения в предписании, окончательно вопрос о запрете заграничных поездок так и не решён.

Только время сможет расставить всё на свои места!

Источник: http://evroportal.ru/rabota/vyiezd-za-granitsu-sotrudnikam-politsii-mozhno-ili-nelzya/

Могут ли сотрудники полиции выезжать за границу

Пересечение границ других государств обычными гражданами вопрос понятный и давно изученный.

А вот как обстоят дела с государственными служащими, в руках которых находится судьба нашей родины? К примеру, могут ли сотрудники полиции выезжать за границу? Этот вопрос требует некоторых пояснений.

Изменения 2014 года

Большой неожиданностью стал для всех документ, ограничивающий возможность сотрудников внутренних органов выезжать за пределы РФ. Подписан данный исторический акт был в 2014 году 21 апреля. Среди тех, кто не может отныне выезжать за рубеж, оказались:

• весь штат сотрудников МВД;
• служащие миграционной службы;
• сотрудники отделов по борьбе с наркотиками;
• служащие отдела по контролю исполнения наказаний;
• частичный состав Министерства обороны.

Список стран, в которые запрещен выезд нашей полиции, состоит из 150 государств.

Среди них Великобритания, США, Болгария, Турция, Япония, Италия, Мексика, Куба, Чехия, Египет, Испания.

Сюда же вошли следующие острова:

• Сейшелы;
• Багамы;
• Маршалловы;
• острова Микронезии.

Общая численность сотрудников, попавших под действие данного указа, составляет около 4 миллионов человек, не считая служащих военной разведки, информация о которых строго засекречена. С полным списком лиц, которым по тем или иным причинам запрещено покидать пределы РФ, вы можете ознакомиться по этой ссылке.

Что изменилось в 2016 году

В 2015 году Нижняя Палата предложила принять на законодательном уровне подписанное в 2014 году министром МВД распоряжение. В 2016 году Министерство Обороны РФ выдало документ, согласно положениям которого сотрудникам МВД запрещен выезд за границу.

Запрет коснулся:

1. Всех сотрудников МВД
2. Сотрудников Минобороны
3. Силовиков, которые связанны с делами о наркоторговле
4. Сотрудников миграционной службы.

Такая мера вызвана необходимостью обезопасить население нашей страны от действий иностранных разведывательных спецслужб.

И если в 2014 году был подписан документ больше даже в качестве рекомендации сотрудникам госструктур, а в начале 2016 года ужесточен статьями «Шпионаж» и «Госизмена», то этого все равно недостаточно, чтобы полностью решить вопрос, стоящий на повестке дня. Так, во всяком случае, уверены члены партии ЛДПР. В 2017 году планируется еще больше ужесточить характер запрета.

Насколько оправданным будет такой шаг, рассудит время, а пока все наши стражи порядка вынуждены отдыхать только в пределах Российской Федерации.

Источник: http://zagrandok.ru/pomosh/razreshenie/vyezd-policii-za-granicu.html

Правительство поддержало запрет на выезд полицейских за рубеж: политика

В правительстве поддержали идею запретить сотрудникам МВД выезжать за границу. Сейчас покидать страну нельзя только тем полицейским, у кого есть допуск к государственной тайне

Александр Некрасов / ТАСС

Запрет на выезд

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала в понедельник, 13 марта, положительное заключение на законопроект экс-депутата от ЛДПР Дмитрия Носова. Копия проекта отзыва есть в распоряжении РБК. Информацию об одобрении инициативы подтвердил РБК участник заседания комиссии.

Не переизбравшийся в новую Думу Носов внес законопроект еще в прошлом созыве, осенью 2015 года.

Документ предполагает введение «временного ограничения права гражданина Российской Федерации» на выезд за границу в том случае, если он является сотрудником МВД или проходит гражданскую службу в органах внутренних дел «на отдельных должностях». Перечень должностей определит МВД.

Кроме того, законопроектом предлагается запретить службу в МВД тем, кто имеет вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

В пояснительной записке к документу говорится, что он «разработан в целях совершенствования мер по предупреждению коррупции, повышения ответственности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел».

Как отмечается в правительственном отзыве, «концептуальных замечаний относительно установления на законодательном уровне ограничения на выезд из Российской Федерации сотрудников органов внутренних дел не имеется».

­ При этом МВД поддержало законопроект «с учетом замечаний»: в законе необходимо прописать конкретные должности в органах внутренних дел, которые предусматривают запрет на выезд за рубеж.

Также в отзыве правительство рекомендует Министерству иностранных дел утвердить перечень «иностранных государств­, которые не рекомендуется посещать сотрудникам органов внутренних дел».

В Госдуму отзыв правительства еще не поступил, сообщили РБК два собеседника в комитете по безопасности, отметив, что пока не известно, когда законопроект может быть рассмотрен.

«Эта инициатива, безусловно, имеет право на существование, — заявил РБК лидер фракции «Единая Россия» Владимир Васильев.

— Мы все знаем, какая сейчас ситуация складывается в мире и что сотрудники правоохранительных органов за рубежом могут стать легкой мишенью».

При этом Васильев отметил, что есть «базовые принципы прав человека» и надо очень внимательно изучить законопроект.

Старая идея

Это не первая попытка ввести ограничение на зарубежные поездки правоохранителей и силовиков.

В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (сейчас служба ликвидирована, она вошла в состав МВД).

Несколько собеседников в полиции тогда рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран.

Сейчас согласно федеральному закону «О государственной тайне» право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если гражданин имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям».

Для доступа к таким сведениям сотрудник должен иметь первую или вторую степень допуска к гостайне. Ограничение действует не более пяти лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, но возможно продление до десяти лет.

Каждому сотруднику полиции в случае принятия законопроекта придется подписать дополнение к контракту, в котором будет говориться об ограничениях на выезд из страны, указывает глава профсоюза столичной полиции Михаил Пашкин. По его словам, документ существенно ужесточит существующий порядок. «Я понимаю, в чем смысл ограничений для обладателей секретов. Но зачем ограничивать выезд, например, для простых патрульных?» — недоумевает Пашкин.

В октябре 2016 года из Министерства внутренних дел был уволен руководитель управления «Ф» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Дмитрий Катков, руководивший борьбой с преступлениями в финансовой сфере. Причиной отставки стало то, что он не указал в декларации квартиру в Черногории.

Сейчас в структуре МВД работают почти 905 тыс. человек.

Источник: https://www.rbc.ru/politics/14/03/2017/58c7fada9a794734b0028f4d

Невыездные полицейские. Где отдыхать сотрудникам МВД, которым закроют границу?

В правительстве поддержали законопроект о запрете сотрудникам МВД выезжать за рубеж. О каких именно полицейских идет речь, можно ли найти альтернативу заграничному отдыху?

Артем Геодакян/ТАСС

В правительстве поддержали законопроект о запрете сотрудникам МВД выезжать за границу.

Как пишет РБК, ссылаясь на копию отзыва, это будет касаться тех, кто служит в органах внутренних дел «на отдельных должностях».

Документ был внесен в Госдуму еще осенью 2015 года депутатом от ЛДПР Дмитрием Носовым.

Сам он в новый парламент не попал, зато его законопроект дошел до правительства, которое его и одобрило, правда, с учетом замечаний: в законе необходимо прописать конкретные должности в органах внутренних дел, которые предусматривают запрет на выезд за рубеж. Это отдается на откуп самому МВД.

Также в отзыве правительство рекомендует МИД утвердить перечень иностранных государств, которые не рекомендуется посещать полицейским.

Согласно федеральному закону «О государственной тайне», право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям.

Для этого сотрудник должен иметь первую или вторую степень допуска к гостайне. Очевидно, именно о них в очередной раз и идет речь.

Остальные сотрудники органов могут совершенно спокойно передвигаться по планете — надо только заранее не волновать начальство, говорит председатель Координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин.

Михаил Пашкин председатель Координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции

Это далеко не первая попытка ввести ограничение на зарубежные поездки правоохранителей. Последний раз МВД рассылало рекомендации своим сотрудникам не выезжать в западные страны в апреле 2015 года.

Тогда же был распространен и список нежелательных к посещению государств, и законопроект ныне не существующего депутата Госдумы прошлого созыва, даже одобренный правительством, вряд ли внесет какие-то коррективы, считает эксперт Общественной палаты по туризму Роман Бобылев.

Роман Бобылев эксперт Общественной палаты по туризму

Всевозможных курортов в России действительно много, только порой качество сервиса хромает, да и путевки зачастую дороже, чем в ту же Турцию. Но это, как говорится, уже издержки профессии невыездных отдыхающих.

Источник: https://www.bfm.ru/news/349152

Сотрудникам МВД разрешили выезд в 30 зарубежных стран

Полицейским разрешили выезд в 30 зарубежных стран, сообщает петербургская интернет-газета «Фонтанка» со ссылкой на собеседников в МВД РФ.

Как стало известно изданию, на днях в канцелярию ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти поступил приказ МВД РФ за номером 360 с приложением, озаглавленным как: «Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки».

Список стран, в которые могут выезжать полицейские, следующий: Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Вьетнам, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Индонезия, Иордания, Казахстан, Камбоджа, Камерун, Киргизия, Китай, Куба, Марокко, Мьянма, Намибия, Никарагуа, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Турция, Шри-Ланка, ЮАР, Южная Осетия.

Опрошенные полицейские на рядовых должностях о распоряжении пока не слышали, отмечает издание.

9 февраля нынешнего года Министерство внутренних дел России ужесточило для своих сотрудников правила выезда за пределы страны.

Тогда из аппарата министерства во все подразделения было разослано указание об ужесточении правил выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ему, сотрудник полиции фактически лишается права какого-либо заграничного перемещения.

Полицейских с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, настоятельно просили воздержаться от поездок в страны, с которыми у США есть договор о взаимной выдаче.

Источник: http://expert.ru/2015/09/18/sotrudnikam-mvd-razreshili-vyiezd-v-30-zarubezhnyih-stran/

Сотрудникам МВД могут законодательно запретить выезд за границу

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции поддержал законодательную инициативу о запрете сотрудникам полиции на выезд за границу. Об этом 13 апреля сообщили федеральные СМИ.

«За» также выступило Правительство РФ, а руководство МВД попросило учесть их замечания: в законопроекте необходимо прописать конкретные должности сотрудников, которым запрещен выезд из страны.

Эксперты туристического рынка отреагировали на это известие достаточно спокойно.

Они напоминают, что неформальные ограничения для силовиков, военнослужащих, сотрудников судебных органов и ряда других госструктур на выезд в некоторые страны действуют уже 2 года.

Сейчас они носят лишь характер рекомендаций, однако на практике неисполнение равносильно подаче рапорта на увольнение.

Поэтому, как полагает директор по продажам «НТК «Интурист» Сергей Толчин, с принятием закона для выездного туристического рынка ничего кардинально не изменится. Что же касается числа клиентуры, которую теряют турфирмы из-за ограничений на выезд, то по оценке эксперта, она составляет в целом по стране не менее 2 – 3 млн человек с учетом членов семей.

Тем не менее некоторые наблюдатели считают, что надо дождаться окончательной редакции закона.

Не исключено, что она будет предусматривать сдачу загранпаспортов сотрудниками МВД, и тогда перекроются и пока существующие лазейки для выезда – например, через соседнюю Белоруссию. Это может послужить дополнительным стимулом для развития внутреннего туризма.

При перепечатке материалов или частичном цитировании ссылка на портал www.TourDom.ru обязательнаПредложить новость Связаться с редакцией

Источник: https://www.tourdom.ru/news/sotrudnikam-mvd-mogut-zakonodatelno-zapretit-vyezd-za-granicu.html

Сотрудникам силовых ведомств запретили выезжать за границу

Как стало известно LifeNews, с 21 апреля пересекать официальную границу Российской Федерации запрещено сотрудникам полиции разного уровня, начиная от ГУ МВД по Москве и заканчивая региональными и территориальными ОВД. Под запрет также попал личный состав ФМС, ФСКН, УФСИН и частично Минобороны.

В распоряжении LifeNews оказался список государств, в которые не смогут выехать сотрудники ведомства. В него вошли 150 стран. В туристический черный список для силовиков попали США, Турция, Болгария, Великобритания, Япония, Мексика, Италия, Египет, Испания, Чехия, Куба и некоторые другие.

По словам самих полицейских, если раньше все выезды за рубеж осуществлялись по согласованию с руководством, и для того, чтобы провести отпуск за пределами России, достаточно было поставить в известность свое начальство, то теперь в связи с новым приказом оперативникам и следователям выезд запрещен до особого распоряжения.

– Срок действия этого приказа неизвестен, – пояснил источник LifeNews в министерстве. – Пока он бессрочный.

В Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков подобный приказ пока готовится совместно с управлением кадров и управлением внутренней безопасности. Сотрудников уже предупредили о грядущих изменениях.

– Пока по письменному распоряжению директора под запретом оказался Египет, но после утверждения готовящегося приказа этот список стран значительно расширится, – рассказали в ведомстве.

Исключение могут составить гражданские лица, работающие в МВД И ФСКН по контракту. Выехать за рубеж они смогут под ответственность своего непосредственного руководителя.

Ожидается, что в ближайший месяц силовикам все же разрешат посещать определенные страны, которые не будут входить в запретный список.

В России в силовых структурах числится более 4 млн россиян. Общая численность сотрудников МВД составляет около 1 млн 325 тысяч, в Минобороны трудится 2 млн 20 тысяч человек, во ФСИН – 325,5 тысяч, в ФСКН – 40 тысяч.

Штатная численность судейского корпуса составляет 30 тысяч человек, судебных приставов насчитывается порядка 23 тысяч, работников прокуратур – 63 тысячи. Еще 20 тысяч трудятся в Следственном комитете.

34,5 тысяч числится за миграционной службой и 166 тысяч за налоговой службой.

Из-за секретности сложно посчитать точное количество сотрудников ФСО, ФСБ и военной разведки, по примерным подсчетам цифра составляет около 250 тысяч.

Источник: https://life.ru/131781

Закон о запрете выезда за границу сотрудникам МВД от 21.04.2014 ударил по десяткам миллионов россиян

Закон о запрете выезда за границу сотрудникам МВД и других силовых ведомств, по данным СМИ, вступивший в силу с 21 апреля 2014 года, оставил без заграничного отпуска более четырех миллионов силовиков, ударив еще по десяткам миллионов членам их семей. Возможно, приказ о запрете выезда за границу сотрудников полиции разрушит немало семей – путешествующие в одиночестве жены силовиков легко могут пасть жертвами заграничных соблазнов.

Закон о запрете выезда за границу сотрудникам МВД и других силовых ведомств, по данным СМИ, вступивший в силу с 21 апреля 2014 года, взволновал сотни тысяч россиян: ведь по неофициальным данным в России более четырех миллионов человек служат в силовых ведомствах, и у большинства из них есть семьи…

Однако, похоже, для полицейских и сотрудников других силовых ведомств наступают строгие времена: за границу ни-ни – отдыхать только в России (кстати, Крым, недавно ставший российским, активно зазывает отпускников).

Как сообщал Life News, уже издан официальный приказ, согласно которому сотрудникам силовых ведомств запретили выезжать за границу.

По данным издания, под запрет попали 150 стран: это США, Турция, Болгария, Великобритания, Япония, Мексика, Италия, Египет, Испания, Чехия, Куба и некоторые другие любимые нашими согражданами государства.

Выезд за рубеж отныне запрещен не только всем сотрудникам МВД, но и личному составу ФМС, ФСКН, УФСИН, также невыездными стали многие сотрудники  Минобороны.

Запрет на выезд за границу для сотрудников полиции, ФМС, ФСКН, УФСИН и частично Минобороны действует уже с 21 апреля.

Ранее, по информации издания, сотрудники силовых ведомств, собираясь отдохнуть за границей, они ставили в известность начальство, которое обычно подписывало разрешение без проблем. Теперь выезд полностью запрещен до особого распоряжения.

“Срок действия этого приказа неизвестен, – пояснил источник издания. – Пока он бессрочный”.

Эту информацию подтвердил председатель Координационного совета профсоюза сотрудников МВД Михаил Пашкин, а также не стали опровергать в Совете безопасности РФ. Однако в Совбезе отметили, что вопрос еще только прорабатывается, но пока никаких решений по его изменению не принято.

Источник в УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве сообщил NEWSru.com, что о запрете на выезд рядовому составу стало известно 21 апреля.

Интерфакс, со ссылкой на анонимный источник, сообщил, что запрет касается лишь тех сотрудников МВД, которые имеют высокую степень доступа к государственной и служебной тайне.

По словам собеседника агентства, в конце марта 2014 года МВД получило рекомендательное письмо об усилении режима по защите государственной и служебной тайны, в котором предлагалось граничить выезд сотрудников, которые имеют допуски к работе с гостайной.

При этом в “черный список” стран, куда нежелательно ездить обремененным гостайной полицейским, попало не 150, а 200 государств.

По данным источника, запрет не коснулся сотрудников с третьей формой допуска – то есть, сотрудников МВД, не имеющих доступа к документам с грифом “секретно”.

Источник подчеркнул, что решение об ограничении выезда за границу сотрудников МВД полностью соответствует закону о государственной тайне, а имеющие секретность сотрудники получают специальную надбавку .

В пресс-службе МВД газете “Московский комсомолец” сообщили, что из кадрового управления “подобного распоряжения не было”.

В ФМС, ФСИН и Минобороны комментировать информацию отказались.

Однако источник ИТАР-ТАСС в ФМС косвенно подтвердил информацию о запрете выезда за границу, объяснив это тем, что “за границей на госслужащих могут напасть”.

Как выяснил Life News, в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) подобный приказ уже готовится. Сотрудникам уже запрещено выезжать в Египет, но список стран значительно расширится, сообщил источник.

Как подсчитало издание, в России в силовых ведомствах служит более четырех миллионов человек. Из них в МВД около 1 млн 325 тысяч, в Минобороны – 2 млн 20 тысяч, во ФСИН – 325,5 тысяч, в ФСКН – 40 тысяч.

Судейский корпус – более 30 тысяч человек, судебных приставов около 23 тысяч, работников прокуратур – 63 тысячи. В ФСО, ФСБ и военной разведке, согласно примерным подсчетам, трудится около 250 тысяч человек.

Источник: https://piter.tv/event/zapret_na_viezd_za_granicu_sotrudnikam_mvd/

Запрет сотрудникам мвд на выезд за границу 2017

Апрельским Постановлением 2014 года Министерство Обороны запретило выезд за границу военнослужащим и сотрудникам полиции. До этого периода запрет носил лишь рекомендательный характер, и никаких санкций в случае его нарушения не налагалось.

Реальность и перспективы

Такой запрет для посещений туристических направлений, безусловно, был воспринят остро. Но даже у такого требования могут быть ужесточения.

Так, согласно мнению экспертов в области политики и законодательства, в 2016-2017 году ситуация может усугубиться.

Это связано с непростыми отношениями России с Европой и Соединенными Штатами Америки, которые при своем негативном постоянстве спровоцируют вступление в силу законодательного документа «Об ужесточении права выезда за границу сотрудников силовых структур и чиновников, имеющих доступ к секретным сведениям». И в связи с политической ситуацией не известно еще, когда сотрудникам полиции разрешат выезд за границу.

На сегодняшний день российские силовики подчиняются приказу министра Обороны, который предписывает нежелательное посещение иностранных государств.

И несмотря только лишь на рекомендательный характер данного документа, руководители подразделений прибегнули к строгим мерам, собрав заграничные паспорта своих сослуживцев и тем самым объявив запрет на выезд за границу сотрудникам МВД.

Список запрещенных стран для выезда сотрудников МВД (из приказа)

Таким образом, под табу посещать порядка 120 стран попали:

• Полицейские Министерства внутренних дел.
• Работники Миграционной службы.
• Военнослужащие.
• ФСКН РФ.

В совокупности этот показатель в численном выражении достигает 4 миллиона человек.

Особенно остро на себе это испытали силовики Калининградской области и жители Дальнего Востока. В свое время они беспроблемно и быстро пересекали границы, в сравнении со своими коллегами из Центральной России, поскольку границы иностранных государств к ним ближе.

Под санкции по посещению попадает, прежде всего, список стран ООН, а значит Евросоюза, Северной и Южной Америки, Австралии. В свою очередь, такое требование не накладывает тотальное ограничение на поездки по альтернативным направлениям.

Пример официального разрешения на выезд за границу сотруднику МВД

К примеру, пляжный отдых во Вьетнаме, Тунисе, на Мальдивских островах разрешен. Также в числе допустимых направлений, куда можно выезжать сотрудникам полиции, находятся:

• Объединенные Арабские Эмираты.
• Китай.
• Марокко.
• Индонезия континентальная и островная.
• Камбоджа.

Такие поездки возможны при условии подачи рапорта военным и получении на него разрешения от руководящего состава.

Образец рапорта (заявления) на выезд за границу

Но такая лояльность имеет локальный характер.

Несмотря на официальные или рекомендательные ограничения, в некоторых городах позволения подписывают, в других – категорически не выпускают, в третьих – разрешают с рядом условий. В связи с этим, рекомендации Министерства Обороны интерпретируются индивидуально.

Образец официального запрета на выезд

Несмотря на разночтение разными субъектами Федерации, предписание имеет нормативную базу, опираясь на законодательные акты, в которых значатся работники следующих ведомств:

• ФСБ.
• Военнослужащий.
• Человек, допущенный к сведениям особой важности: государственная тайна, секретные данные.

Защита государственной тайны — частая причина запрета на выезд

Продолжительность территориального ограничения, как правило, составляет не более пяти лет.

Причем срок исчисляется от даты, когда гражданин был осведомлен подобной информацией, но только в том случае, если она через данный период времени уже потеряла свою актуальность.

Если секретность сохраняется, то срок автоматически увеличится и выезд сотрудников полиции невозможен.

Такие ситуации предусматривают хранение документов для заграничного посещения в Федеральной миграционной службе, т.е. месте, где был выдан загранпаспорт. В любом случае, представителям силовых структур так или иначе довольно сложно выехать на отдых за рубеж.

Ограничение в заграничном перемещении имеет две основные причины, по которым руководители внутренних ведомств боятся выпускать своего подопечного за границу.

• Государственная тайна
• Безопасность сотрудников.

Письмо с рекомендательной основой объясняет запретное требование как попытку не допустить «слива» информации, когда силовику известны государственные и служебные сведения, носящие тайный характер.

При этом, несмотря на всю серьезность такой ситуации, решение о том, отпустить ли служащего на «дальние берега» принимает руководство, исходя из формы доступа относительно работы с секретными документами.

Кроме того, подводные камни в этом положении в том, что полицейский, имея возможность работать с тайными бумагами, на деле может абсолютно с ними не сталкиваться.

Категории секретности в силовой структуре принято подразделять на три вида:

1 форма – сведения особой важности. Имеют такой доступ в большинстве своем высокопоставленные чиновники и руководители управлений.

2 форма – информация, находящаяся под грифом «Совершенно секретно». К этим сведениям имеет допуск любой работник-оперативник.

3 форма – секретные данные. Они используются сугубо в служебных целях.

Рекомендательное письмо касается служащих, имеющих первую и вторую категорию, на третью форму требования не распространяются.

Что касается безопасности работников, то здесь чиновники руководствуются принципом защищенности нашего соотечественника.

Это связно с тем, что от стран, имеющих с Соединенными Штатами договор об экстрадиции, сотрудники могут пострадать, находясь непосредственно на территории этих государств, а потому не попадают под юрисдикцию российских законов. Таким образом, предупреждение преобразовалось в приказ.

Потому полицейскими были сданы загранпаспорта. Приказ имеет, прежде всего, моральный аспект. Во главе этого документа стоит забота о безопасности работника внутренних дел.

В некоторых странах, а речь идет именно о 120 государствах, есть реальная опасность не просто обычным гражданам России, но именно военным, в которых по разным причинам могут быть заинтересованы американские спецслужбы.

Законодательно на сегодняшний день существует только предписание о возможных санкциях на перемещение за пределами России.

Различными ведомствами и субъектами Федерации принимается решение о допуске на выезд за границу сотрудникам полиции, исходя из репутации человека, формы его допуска, целей поездки.

В случае, если работник планирует зарубежную поездку, он руководствуется принципами разработанного механизма на получение разрешения.

• 1 этап представляет собой подачу рапорта военными служащими, гражданские лица пишут заявление руководителю того подразделения, в котором они числятся.
• 2 этап – начальник по своему усмотрению принимает положительное или отрицательное решение. Служащий знакомится с данной бумагой, и в случае согласия визирует его своей подписью и датой. Представлено данное решение в виде справки, утвержденной ведомством. Причем существует как образец выездного ограничения, так и разрешительный акт.
• 3 этап – при согласии руководителя на поездку подчиненный предъявляет подписанную справку в отдел кадров, получая взамен ранее забранный на хранение заграничный паспорт. Он выдается на руки работнику сугубо при наличии дозволения и никак иначе. Если паспорта не имеется вовсе, т.е. человек не оформлял его, то необходимо подать заявление на его изготовление, приложив к пакету документов настоящую справку.

Стоит отметить, что в большинстве своем справка ограничивает срок пребывания, который не превышает двух недель.

Если же представитель силовых структур намерен быть в иностранном государстве более 15 суток, то решение об ограничении или разрешении начальник самостоятельно принять не может, он согласовывает данное заявление с вышестоящим руководством.

• При зачислении на службу и военные, и гражданские работники обязаны сдать в отдел кадров или государственный орган выдачи заграничных документов, свой паспорт в течение пяти дней с даты его получения.
• Для полицейских и других силовиков заграничное путешествие не осуществляется только при наличии собственного желания и отпуска. Выезд строго регулируется законом о гостайне, нормативными актами и служебными инструкциями.
• Гражданам, получившим согласие руководства и осуществившим перемещение в зарубежные страны, необходимо сразу после прибытия сдать паспорт, а также, несмотря на совершение поездки только в туристических целях, предоставить отчет своему руководству о посещении заграницы.
• Для руководителей высшего звена структуры МВД в 2017 году помимо рапортов и заявлений важным станет согласие министра Обороны. Правда, пока это является лишь предположением, но разговоры уже имеют место быть.

Таким образом, рекомендательный характер ограничения на выезд военнослужащим имеет на деле весьма серьезные основания запретить поехать даже отдыхать, при этом имея законные права, опирающиеся на заботе государства о своих секретных данных, а также безопасности работающих в ведомственных структурах.

Источник: http://www.krepkoeradi.ru/obschee/150087-zapret-sotrudnikam-mvd-na-vyezd-za-granicu-2017.html

Подробности запрета на выезд за границу прислужникам режима

Вслед за ФСБ фактически потеряли возможность выехать за рубеж на отдых или по семейным делам все сотрудники МВД.

Согласно разосланному по всем регионам приказу, аттестованные работники органов внутренних дел могут теперь выезжать только в страны СНГ (за исключением Украины), а также в Южную Осетию и Абхазию.

При этом последняя возможность также гипотетическая: любое пересечение российской границы разрешается лишь с ведома руководства полицейских, которое и в этом отказывает. Ранее в 2014 году полицейским не рекомендовали выезд в более чем 100 стран.

Как стало известно “Ъ”, приказ о запрете выезда за пределы российской границы аттестованным сотрудникам МВД появился на прошлой неделе и был разослан шифрограммами во все территориальные и самостоятельные подразделения ведомства.

Исключение сделано для стран СНГ (помимо Украины), а также Абхазии и Южной Осетии. Никакой мотивировки подобного решения в приказе не содержится. Надо отметить, что ранее подобные меры принимались лишь в отношении сотрудников ФСБ, которые имеют допуск к работе c секретными материалами. Между тем большинство сотрудников МВД, непосредственно работающих на “земле”, допуска секретности не имеют.

Напомним, что первые ужесточения в отношении передвижений полицейских начались еще в апреле прошлого года. Тогда, как сообщал “Ъ”, МИД не рекомендовал россиянам поездки в более чем 100 стран, имеющих взаимные договоры о выдаче с США.

Почти сразу в подразделения МВД и других силовых ведомств поступили телеграммы с разъяснением от руководства о том, что “в ряде зарубежных стран участились случаи противоправных действий в отношении сотрудников органов безопасности и внутренних дел РФ, возросло количество провокаций и вербовочных подходов”.

В результате руководителям всех рангов выезд был запрещен, а личному составу разрешался только “в исключительных случаях”. Вскоре это распоряжение было фактически подтверждено распоряжением тогдашнего замминистра МВД Сергея Герасимова.Источники “Ъ” в полиции отметили, что о нынешнем приказе, делающем сотрудников МВД фактически невыездными, их уведомили пока только устно, но, скорее всего, в ближайшее время попросят и подписать соответствующую бумагу.

Впрочем, трагедии из новых ограничений никто не делает, поскольку и ранее на отдых можно было ехать лишь в несколько стран. “Можно было попробовать отпроситься в поездку во Вьетнам или Камбоджу”,— поясняют собеседники. В то же время они отмечают, что в последнее время почти никакие поездки не визируются.

При этом сделанное на днях исключение в виде поездок в Абхазию, Южную Осетию или страны СНГ офицеры МВД не воспринимают всерьез. По их словам, даже отсутствие визового режима и возможность пересечения границы по общероссийскому паспорту не дают права выезжать без разрешения руководства.

“Нас просто развернут на пограничном контроле, если руководство не дало согласия“,— поясняют полицейские, отметив, что поездки в ту же Абхазию просто не подписываются.

В других силовых структурах пока новых ограничений нет. Даже в Госнаркоконтроле, который находится под угрозой расформирования, их не вводили.

Там, как утверждают источники, знакомые с ситуацией, все выезды за рубеж, даже в те пресловутые 100 с небольшим “опасных” стран, решаются руководителями в каждом случае индивидуально. И по большей части в положительную сторону.

В МВД о причинах запрета пока ничего не говорят.

Пресс-центр ведомства ограничился лишь подтверждением информации, пояснив, что сотрудники “отнеслись с пониманием” к нововведению.

В свою очередь, зампред думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн заявил “Ъ”, что ему не только известно о новом запрете для сотрудников МВД, но он уже направил запрос главе ведомства Владимиру Колокольцеву с просьбой пояснить, с чем связаны новые ограничения.

Как говорится в его обращении, “неоднозначные меры” перед предстоящим сокращением личного состава ведомства отрицательно сказываются на “моральном климате”, а в итоге могут привести к оттоку кадров из полиции. “Выезд за рубеж всегда мог состояться только после утверждения поданного сотрудником рапорта — так было и есть во всех силовых ведомствах“,— пояснил депутат. Однако, как он подчеркивает, поездки были всегда, и до сих пор сотрудники других ведомств могут съездить на отдых или по личным делам.

В Российском союзе туриндустрии к новости об окончательном запрете для сотрудников МВД посещать зарубежные курорты отнеслись спокойно.

По словам представителей РСТ, он “уже не окажет особого влияния на туристический рынок, поскольку связанные с этим проблемы турбизнес уже пережил в прошлом году”. И даже банкротство ряда турфирм якобы были связаны именно с оттоком клиентов в погонах.

Теперь единственным негативным последствием там считают лишь то обстоятельство, что теперь остается “еще меньше надежды на восстановление спроса”.

Источник: https://ru-antivisa.livejournal.com/695094.html

Выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году: необходимые документы

До 2014 года в Правительстве РФ только обсуждался вопрос ограничения выезда за рубеж сотрудников силовых ведомств, а сегодня уже действует постановление о наложении запрета на выезд из страны полицейских и государственных служащих.

В настоящее время подобные ограничения становятся особенно актуальными по причине введения санкций со стороны Запада в отношении России.

Выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году становится возможным только при выборе иностранных государств из списка разрешенных, который постоянно меняется ввиду нестабильной политической обстановки в мире.

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Директива Министерства обороны не содержит категорический запрет сотрудникам внутренних органов на выезд из России, а скорее сужает список иностранных государств, куда разрешено отправиться в поездку. Министерство иностранных дел также вынесло предупреждение о том, что безопасность сотрудников полиции на территории некоторых стран может оказаться под вопросом.

Руководство МВД и прочих силовых структур приняли предупреждение как приказ и изъяли заграничные паспорта сотрудников.

Основными причинами для введения запрета на отдых за рубежом принято считать:

1. Попытки оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций, которые возможны на территории стран, заключивших соглашение об экстрадиции с Соединенными Штатами Америки.
2. Охрану государственных тайн. В данном случае запрет на выезд из страны распространяется только на служащих, допущенных к секретной информации. Разрешение на заграничную поездку выдается по индивидуальному запросу, при этом уполномоченное лицо ведомства ориентируется на степень секретности документов, с которыми был ознакомлен сотрудник.
3. Обеспечение безопасности самих сотрудников полиции. Речь идет о странах, на территории которых не действует российское законодательство.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Законопроект, запрещающий выезжать за рубеж сотрудникам МВД РФ, был отозван (не был принят), но на уровне рекомендаций от выезда за рубеж предлагается воздержаться. То есть строгого запрета на совершение заграничных поездок на данный момент нет.

Установление ограничений на выезд за пределы России является прерогативой руководства территориальных подразделений силовых структур: где-то изменений в отношении отдыха сотрудников полиции за рубежом не произошло, а где-то рекомендации Министерства обороны были приняты как приказ.

Что касается сотрудников, имеющих доступ к тайным сведениям высоких степеней секретности, на них запрет распространяется на основании действующего Федерального закона от 21.07.

1993 № 5485-1 “О государственной тайне”.

Вопрос выдачи им разрешения на выезд за границу рассматривается в индивидуальном порядке и только при наличии весомых оснований для временного снятия запрета на пересечение границ России.

Аналогичный порядок ограничения выезда из России действует в отношении гражданских лиц, заключивших договор с Министерством обороны РФ, предусматривающий наложение временного запрета на выезд.

Последнее предложение от депутатов Госдумы о рассмотрении законопроекта о наложении временного запрета на выезд за рубеж сотрудникам полиции и представителям “отдельных должностей в МВД” поступило в марте 2017 года.

Одним из пунктов документа является изучение вопроса об исключении из рядов МВД обладателей вида на жительство и иных документов, являющихся основанием для проживания на территории иностранных государств.

После предварительного изучения предложения правительство поручило разработать список должностей, на которые будет распространяться запрет на выезд из России.

Концептуальных оснований для отклонения законопроекта найдено не было.

Если закон будет принят, трудовой контракт сотрудников МВД будет дополнен соответствующей статьей, предполагающей наложение временного ограничения на совершение зарубежных поездок сотрудниками силовых ведомств.

Какие установлены степени секретности данных

Сведения, не подлежащие разглашению сотрудниками силовых ведомств, которые были допущены к государственным секретам, условно подразделяются на три степени:

1. Сведения под грифом “Секретно” доступны сотрудникам правоохранительных органов и предназначены для служебного пользования.
2. Информация под грифом “Совершенно секретно” может быть получена работниками, занятыми оперативно-розыскной работой, и оперативным сотрудникам системы исполнения наказаний.
3. Данные под грифом “Особой важности” предоставляются исключительно начальникам управлений и руководителям ведомств.

Запрет может быть продлен по решению межведомственной комиссии на срок до 10 лет.

В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

В том случае, если сотрудник полиции не имел доступа к государственным тайнам, в отношении него запрет на выезд за границу полицейским будет иметь рекомендательный характер.

Существуют отдельные ситуации, при которых рекомендация может приравниваться к приказу, и наоборот – иногда в отношении сотрудника силового ведомства может быть сделано исключение.

Наиболее строгие ограничения установлены по отношению к странам НАТО и иностранным государствам, заключившим договор об экстрадиции с США. Проще всего выехать за границу, если целью поездки является посещение дружественной России страны.

Полный список стран, посещать которые сотрудникам полиции не рекомендуется, в данный момент не опубликован.

Однако имеется перечень иностранных государств, куда не могут поехать прокуроры, – он содержится в приказе Генпрокуратуры от 24.04.2014 № 201 “Об ограничении выезда за границу прокурорам органов и учреждений прокуратуры РФ”: всего таких стран 166. Имеются основания полагать, что список “запрещенных” государств для сотрудников полиции будет аналогичным.

Источник: https://zagranportal.ru/spravochnaya/vyezd-za-granicu/vyezd-za-granitcu-sotrudnikam-politcii.html

Выезд за границу сотрудникам полиции в 2017-2018 годах, кто может покинуть пределы страны?

Выезд за границу сотрудникам полиции в России ограничен законодательно. Существует ряд нормативных актов, которые прямо указывают служащие каких именно силовых структур, не могут покидать пределы РФ.

Есть также список стран, посещение которых по тем или иным причинам не рекомендуется вообще.

Причиной принятия таких мер является то, что сотрудникам ряда властных структур доступна конфиденциальная информация, владение которой налагает на них определённую ответственность.

В апреле 2014 года руководителем МВД РФ силовым ведомствам страны была разослана информация, якобы запрещающая всем сотрудникам полиции выезд за пределы России. Неоднозначная трактовка сведений, носящих рекомендательный характер, породила в среде госслужащих некоторые волнения.

Официальные разъяснения были представлены. Так, выезд за границу запрещён определённой категории служащих в органах ФМС, Службе судебных приставов и сотрудникам Минобороны. Что касается остальных категорий полицейских, то они вправе покидать страну, но с разрешения руководства.